Действия работников организации при угрозе террористического акта на территории организации и в случае его совершения

1.

ТЕМА. Действия работников организации при угрозе
террористического акта на территории организации и в
случае его совершения

2.

Перечень учебных вопросов:
1. Признаки и понятие террористической
деятельности
2. Порядок действий сотрудников при различных
ситуациях (террористическом акте)
2

3.

Вопрос № 1
Признаки и понятие террористической деятельности
3

4.

Основные понятия
Терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие
решения органами государственной власти, органами местного
самоуправления или международными организациями, связанные с
устрашением населения и (или) иными формами противоправных
насильственных действий;
Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и
реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного
сообщества (преступной организации), организованной группы для
реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке
или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или
информации, призывающих к осуществлению террористической
деятельности либо обосновывающих или оправдывающих
необходимость осуществления такой деятельности.
4

5.

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных
действий, связанных с устрашением населения и создающих
опасность
гибели
человека,
причинения
значительного
имущественного ущерба либо наступления экологической
катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях
противоправного воздействия на принятие решения органами
государственной власти, органами местного самоуправления или
международными организациями, а также угроза совершения
указанных действий в тех же целях.
Противодействие терроризму
- деятельность органов
государственной власти и органов местного самоуправления по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и
последующему устранению причин и условий, способствующих
совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и
расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений
терроризма.
5

6.

Условно современный терроризм можно разделить на:
•политический
•социальный
•экономический
•этнический
•религиозный
•уголовный
•войны и военные конфликты, составной частью которых
становятся теракты.
6

7.

Террористическая деятельность включает:
• организацию, подготовку, финансирование и
реализацию теракта;
• подстрекательство к теракту
• организацию вооруженного формирования для
реализации теракта, участие в такой структуре;
• вербовку, вооружение, обучение и
использование террористов;
• информационное или иное пособничество в
подготовке или реализации теракта;
• пропаганду идей терроризма
7

8.

Объекты террористических актов
Здания
Мосты
Морские порты
Скопления людей
Тоннели
Аэропорты
Энергетические и
коммуникационные системы
8

9.

Система
органов управления антитеррористической
деятельностью в России
( Закон «О противодействии терроризму», Указ Президента РФ от 15.02.06)
ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
определяет цели и задачи в области
противодействия терроризму в РФ
Правительство РФ
Обеспечивает
выполнение указаний
Президента РФ
в пределах
своих полномочий
Совет Безопасности
(межведомственная комиссия )
Координирует деятельность
органов госуправления
Органы
Федеральные
Федеральное
Органы местного
исполнительной
органы
исполнительной
Собрание
власти субъектов РФ самоуправления
власти
Российской
;
организуют
и
Федерации
организуют и обеспечивают
обеспечивают
выполнение
меропреятий по
осуществ.
работу по
противодействию
терроризму через
законодат
противодействию
соответствующие
органы
обеспечен
терроризму
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
Органы управления силовых структур
(ФСБ, МВД, МО, МЧС, СВР, ФСО и др.)
АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ
КОМИССИИ СУБЬЕКТОВ РФ
Региональные органы управления
(ФСБ, МВД и др.)
Организуют и проводят мероприятия по
противодействию терроризму
9

10.

К основным угрозам террористического характера относятся:
- нападение на политические и экономические объекты (захват, подрыв, обстрел
и т.д.);
- взрывы и другие террористические акты в местах массового пребывания
людей (метро, вокзалы, транспорт, жилые кварталы);
- похищение людей и захват заложников;
- захват воздушных судов и других транспортных пассажирских средств;
- нападение на объекты, потенциально опасные для жизни населения в
случае их разрушения или нарушения технологического режима;
- вывод из строя систем управления авиационным и железнодорожным
движением, силовых линий электроснабжения, средств связи, компьютерной
техники и других электронных приборов (электромагнитный терроризм);
- нарушение психофизического состояния людей путем
программированного поведения и деятельности целых групп населения;
- кибернетические атаки на важнейшие компьютерные сети;
- внедрение через печать, радио и телевидение информации, которая может
вызвать искаженное общественное мнение, беспорядки в обществе;
- проникновение с целью нарушения работы в информационные сети;
- применение химических и радиоактивных веществ в местах массового
пребывания людей;
- отравление (заражение) систем водоснабжения, продуктов питания;
- искусственное распространение возбудителей инфекционных болезней.
10

11.

Основными предпосылками, усугубляющими
возникновение террористической угрозы, являются:
- сочетание организованных террористических организаций с
большим количеством самостоятельных автономных ячеек и
индивидуумов;
- появление
новых
видов
терроризма (информационного,
техногенного, кибернетического и др.);
- расширение спектра способов террористической деятельности
(биологических, химических, радиационных и др.);
- немотивированность и непредсказуемость так называемого
"неразборчивого" терроризма, когда насилие направлено не против
конкретных лиц и объектов, а на беспорядочное убийство случайных
людей;
- рост "интеллектуального" уровня терроризма пропорционально
темпам развития техники и науки.
Реализация указанных угроз может привести:
- к нарушению на длительный срок нормальной жизни города;
- к созданию атмосферы страха;
- к большому количеству жертв.
11

12.

Терроризм - это …..
идеология насилия и практика воздействия на принятие
решения
органами
государственной власти, органами
местного
самоуправления
или
международными
организациями, связанные с устрашением населения и
(или) иными формами противоправных насильственных
действий
когда плохие парни делают плохие вещи
периодическое приведение в действие взрывных
устройств
12

13.

Вопрос № 2
Порядок действий сотрудников в различных
ситуациях.
13

14.

БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТА
Внутренняя безопасность
Внешняя безопасность
Привентивная защита
- обучение и моральнопсихологическая подготовка
работников объекта;
- активные
антитеррористические действия
руководителя и работников;
- практическая отработка действий
персонала при совершении
теракта.
- использование фактора
стойкости коллектива.
Организационные
- правовые (юридический отдел);
- распределение обязанностей
между должностными лицами;
- назначение ответственных лиц;
- строгий пропускной режим;
- постоянный контроль и анализ
состояния дел на объекте.
14
МЕРОПРИЯТИЯ
Инженерно-технические
По подготовке к защите
- служба охраны;
- охранные технические
устройства;
- обучение работников;
- закрытие технической
информации;
- анализ угроз и информация
силовых органов;
- закрытие каналов
несанкционированного получения
данных посторонними лицами.
- оснащение телефонов АОН.
- контроль связи и
корреспонденции;

15.

Рекомендованные документы на объекте экономики
в интересах предупреждения и защиты от террористических актов
ДОКУМЕНТЫ
План (инструкция)
действий по обеспечению
безопасности сотрудников от
проявления терроризма
Паспорт
антитеррористической
защищенности объекта
ПАМЯТКИ, РЕКОМЕНДАЦИИ, ИНСТРУКЦИИ
Памятка
Правила обращения
с анонимными материалами,
содержащими угрозы
террористического характера
Типовая инструкция
по организации обучения
населения по защите от
террористических актов
Памятка
«О порядке приема сообщений,
содержащих угрозы
террористического характера»
15
Рекомендации
(конкретные) по действиям
персонала в различных
условиях при проявлении
терроризма
Памятка (буклет)
по мерам защиты при
угрозе и возникновении
террористических актов

16.

Характерные признаки подготовки террористических актов
- повышенный интерес посторонних лиц к техническому
состоянию, планировке здания (объекта), его коммуникациям и
охране
- активные попытки посторонних лиц проникнуть в место
расположения газотрубопроводов, подвальные помещения, в
здания (на объект)
- парковка возле дома загруженных автомобилей на длительный
срок
Признаки, которые могут указывать на наличие взрывного устройства
- обнаружение
предметов домашнего
дорогостоящих), якобы утерянных или забытых
обихода
(чаще
- наличие на обнаруженном предмете проводов, изоленты, веревок
- подозрительные звуки (щелчки, тиканье часов и т.п.) издаваемые
предметом
- от предмета исходит необычный запах
16

17.

Действия населения при обнаружении подозрительного предмета
- если Вы обнаружили предмет, который по Вашему мнению не
должен находиться
«в этом месте и в это время», не оставляйте этот факт без внимания
- бесхозная или забытая вещь обнаружена Вами в транспорте:
НЕМЕДЛЕННО сообщите водителю
- подозрительный предмет обнаружен в подъезде Вашего дома.
Опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец
не установлен – НЕМЕДЛЕННО сообщите в отделение полиции
-
17
если подозрительный предмет обнаружен в
НЕМЕДЛЕННО сообщите о находке администрации
учреждении,

18.

В случае обнаружения подозрительного предмета вы
должны:
пройти мимо
поднять его
немедленно сообщить
18

19.

Поздравляем! Вы успешно прошли обучение по данной теме!