Понятие государства. Типы и формы государства

1. Раздаточный материал для проведения лекционных занятий по дисциплине Теория государства и права Тема 3. Понятие государства. Типы и формы

Раздаточный материал для проведения лекционных занятий по
дисциплине Теория государства и права
Тема 3. Понятие
государства. Типы и
формы государства

2. Планируемые результаты изучения темы 3 «Понятие государства. Типы и формы государства» Обучающийся должен освоить следующие общекультурн

Планируемые результаты изучения темы 3 «Понятие
государства. Типы и формы государства»
Обучающийся должен освоить следующие общекультурные
(ОК) и профессиональные (ПК) компетенции:
- владеть культурой мышления, способность к обобщению,
анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору
путей ее достижения (ОК-3);
- обладать культурой поведения, готовность к кооперации с
коллегами, работе в коллективе (ОК-5);
- стремиться к саморазвитию, повышению своей
квалификации и мастерства (ОК-7);
- способность использовать основные положения и методы
социальных, гуманитарных и экономических наук при
решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
- способность анализировать социально значимые проблемы
и процессы (ОК-9).

3. Цель лекционного занятия по теме 3 «Понятие государства. Типы и формы государства»: формирование у обучающихся современных, целостных, вза

Цель лекционного занятия по теме 3 «Понятие
государства. Типы и формы государства»:
формирование у обучающихся современных, целостных, взаимосвязанных
знаний о понятии категории государства, его основных чертах, сущности;
исследование вопроса типологии государственных форм, основных форм
государственного управления, государственного устройства, политических
режимов
Задачи лекционного занятия по теме 3 «Понятие
государства. Типы и формы государства»:
- развивающие задачи: развитие познавательных процессов,
способностей составлять и анализировать информацию;
формирование системного мышления; привитие навыков работы с
научно-популярной литературой, ресурсами Интернета;
нормативно-правовыми актами;
- воспитательные задачи: формирование ценностных установок и
профессиональных качеств; воспитание чувства ответственности,
самостоятельности; формирование коммуникативных умений.

4. Список используемой литературы по теме 3: Основная 1) Рассолов М.М. Теория государства и права [Электронный ресурс]: учебник для студентов ву

Список используемой литературы по теме 3:
Основная
1) Рассолов М.М. Теория государства и права [Электронный ресурс]:
учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки
«Юриспруденция»/ Рассолов М.М.— Электрон. текстовые данные.— М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— С. 46-111. (575 c.)— Режим доступа:
http://www.iprbookshop.ru/21003.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
2) Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. В.Д. Перевалов. - 4-e изд.,
перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2013. – С. 53-61, 105-111. (496 с.)[электронный ресурс]. – Режим доступа. - www.znanium.com
Дополнительная:
1) Власова Т.В. Теория государства и права [Электронный ресурс]: учебное
пособие/ Власова Т.В., Дуэль В.М., Занина М.А.— Электрон. текстовые
данные.— М.: Российская академия правосудия, 2013.— 226 c.— Режим
доступа: http://www.iprbookshop.ru/21251.— ЭБС «IPRbooks», по паролю
2) Сырых В.М. Теория государства и права [Электронный ресурс]: учебник/
Сырых В.М.— Электрон. текстовые данные.— М.: Юстицинформ, 2012.— 704
c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/13409.— ЭБС «IPRbooks», по
паролю
3) Братановский С.Н. Теория государства и права [Электронный ресурс]:
учебное пособие/ Братановский С.Н.— Электрон. текстовые данные.—
Саратов: Электронно-библиотечная система IPRbooks, 2012.— 248 c.— Режим
доступа: http://www.iprbookshop.ru/11246.— ЭБС «IPRbooks», по паролю

5.

Обязательная внеаудиторная работа по теме 3:
Плюрализм в понимании и определении государства
Найдите и выпишите из текста по предлагаемому образцу определение государства,
сформулированное известными отечественными авторитетными учеными советского и
современного периодов
Автор
Виктор Дмитриевич
Перевалов российский
правовед, доктор
юридических наук,
профессор,
Заслуженный юрист
Российской
Федерации.
Источник
Теория государства и
права: Учебник для
вузов / Отв. ред. В.Д.
Перевалов. - 4-e изд.,
перераб. и доп. - М.:
НОРМА: ИНФРА-М,
2011. - 496 с.
Определение
Государство – это политико-правовая
организация общества, обеспечивающая
его единство и территориальную
целостность, обладающая
суверенитетом, осуществляющая власть,
управление и регулирование в обществе
Вариантов определений государства должно быть не менее 10.

6. Рис. 1 Основные подходы к пониманию сущности государства

КЛАССОВЫЙ
ПОДХОД
ОБЩЕЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ
ПОДХОД
РЕЛИГИОЗНЫЙ
ПОДХОД
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
ПОДХОД
РАСОВЫЙ
ПОДХОД

7. Рис. 1 Основные подходы к пониманию сущности государства

Классовый Государство - организация
подход
политической власти экономически
господствующего класса. Государство
используется в узких целях – как
средство для обеспечения интересов
только господствующего класса
(одного слоя социальной группы).
Этот подход характеризовал сущность
ряда исторических типов государства
(рабовладельческого, феодального,
буржуазного, социалистического (на
этапе диктатуры пролетариата)

8. Рис. 1 Основные подходы к пониманию сущности государства

ОбщеГосударство – организация
социальный политической власти, создающая
подход
условия для компромисса интересов
различных классов и социальных
групп. Государство - арбитр,
который согласовывает в
разнородном обществе
противоречия, конфликты,
коллизии. Государства, которые
добились в достижении данного
результата больших успехов –
Германия, Франция, Швейцария,
Швеция, Австрия, США.

9. Рис. 1 Основные подходы к пониманию сущности государства

Религиозный Государство – организация
политической власти, содействующая
подход
осуществлению интересов
определенной религии. Примеры:
Ватикан, исламские государства
(Пакистан, Иран, Судан, Саудовская
Аравия) и т.п.
Национальный Государство – организация
политической власти, содействующая
подход
осуществлению интересов титульной
нации за счет удовлетворения
интересов других наций,
проживающих на территории данной
страны. Страны Прибалтики (Латвия,
Эстония), Грузия, Украина

10. Рис. 1 Основные подходы к пониманию сущности государства

Расовый Государство – организация
подход
политической власти, содействующая
осуществлению интересов
определенной расы за счет
удовлетворения других рас,
проживающих на территории данной
страны. ЮАР в период апартеида –
расовая дискриминация в отношении
коренного африканского населения.
США против индейцев (коренного
населения Америки) – переселение в
резервации, ограничение свободы
передвижения и т.п.

11. Рис. 2 Признаки социальной власти

1) Социальная власть есть общественная
сила, выросшая на основе соглашения.
2) Социальная власть вторична по отношению
к обществу.
3) Социальная власть - одна из форм
управления социальными процессами, при которой
согласованность совместной деятельности многих
людей достигается путем подчинения их единому
руководящему началу; путем определяющего,
доминирующего значения воли одних людей
(субъектов власти) для воли других людей
(объектов власти).

12. Рис. 2 Признаки социальной власти

4) Классификации социальной власти :
В зависимости от
области
функционирования
власти:
политическая,
идеологическая,
социальная,
экономическая,
юридическая,
светская,
религиозная и т.д.
В зависимости от
объема
прерогатив:
государственная,
международная,
семейная и т.д.
В зависимости от
субъекта власти:
общественная,
классовая,
партийная,
личная и т.д.
В зависимости от
В зависимости от
режима правления: социального типа:
тоталитарная,
деспотическая,
демократическая,
бюрократическая
и т.д.
рабовладельческая,
феодальная,
буржуазная,
социалистическая
и т.п.

13. Рис. 3 Природа государственной власти

КЛАССОВАЯ
ПРИРОДА
государственная
власть появляется
тогда, когда власть
осуществляется в
интересах, прежде
всего,
привилегированной
части общества
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ПРИРОДА
государственная
власть получает
материальное
воплощение в системе
органов и
учреждений,
образующих ее
механизм

14. Рис. 4 Отличие политической от государственной власти

Политическая власть Государственная власть
Это реальная способность
государственных, общественных
организаций, отдельных лиц,
обладающих властными
полномочиями, проводить в жизнь
свою волю, выраженную в законах
и иных политических решениях
Это единая политическая организация
общества (разновидность политической
власти)
К политической власти относят
государственную власть,
партийную, власть профсоюзных
организаций, иных общественных
образований политического
характера
Исходя из системной трактовки это
система органов, осуществляющих
власть в государстве
(законодательные,
исполнительные, судебные органы
государственной власти)

15. Рис. 5 Соотношение социальной, политической, государственной власти

СОЦИАЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
…
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ВЛАСТЬ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ВЛАСТЬ
Рис. 5 Соотношение социальной, политической,
государственной власти

16. Рис. 6 Структура государственной власти

СУБЪЕКТ
ВЛАСТИ
Государство в лице его органов
ОБЪЕКТ
ВЛАСТИ
Население государства
ВЛАСТЕОТНОШЕНИЯ
Отношения между
субъектом и
объектом по
поводу власти

17. Рис. 7 Государственная власть с точки зрения ее легальности и легитимности

Легальность
государственной
власти
способность
воплощаться в нормах
права, ограничиваться
законом,
функционировать в
рамках законности
(формальная
легальность)
Легитимность
государственной
власти
принятие власти
населением страны,
признание ее права
управлять
социальными
процессами,
готовность ей
подчиниться

18. Рис. 8 Формы осуществления государственной власти

Правовая форма
деятельность, связанная с
совершением юридически
значимых действий в строго
определенном законом
порядке
- Правоустановительная форма –
правотворчество (законодательная
власть)
- Правоисполнительная форма –
деятельность субъектов государственной
власти по реализации предписаний
правовых норм (исполнительная власть)
- Правоохранительная форма –
деятельность субъектов государственной
власти по охране правовых норм от
нарушений (судебная власть)
Неправовая форма
не требуют полного и строго
юридического оформления, не
связаны с совершением
юридически значимых действий,
которые не влекут за собой
правовых последствий
- Организационная
деятельность
- Материально-техническая
деятельность

19. Рис. 9 Формационный подход к типологии государства

Политическая
надстройка
Государство, правовая система (система права, система законодательства,
правовые институты и правовые учреждения; правовые понятия, принципы,
символика; правовая политика, идеология, культура; юридическая практика)
а) орудие труда (средства труда) – лопата и пр. ОТ имеет природное состояние
б) предмет труда – это то, на что человек воздействует, чтобы получить
материальные блага (земля и пр.)
Экономический
в) производительные силы – орудие труда + человек
г)средства производства – совокупность средств и предметов труда,
базис
используемых людьми в процессе производства (станки, машины, сооружения, т.е.
то, с помощью чего человек производит материальные блага)
д) производственные отношения – отношения между теми, кто производит
материальные блага (работодатель и работник, рабовладелец и раб, феодал и
зависимый крестьянин). Вот как раз производственные отношения определяют
экономический базис.
е) способ производства – единство производительных сил и производственных
отношений.
Общественно-экономическая формация - (экономический базис и политическая
надстройка) – это исторический тип общества, основанный на определенном способе
производства, который показывает, кому в данный исторический период принадлежат
средства производства.

20. Рис. 10 Типы общественно-экономической формации

Рабовладельческий
тип
Политическая организация экономически
господствующего класса рабовладельцев над
угнетенным классом рабов.
Особенности:
- полная собственность рабовладельцев не
только на орудия труда и средства
производства, но и на рабов
- процветание частной собственности
- рабовладельческое государство создано в
целях охраны, укрепления и развития
собственности рабовладельцев. Государство –
орудие классового господства, орудие
диктатуры
- государство создано для удержания в
повиновении огромных масс рабов, подавления
их сопротивления (Классический пример –
Древний Рим, Древняя Греция).

21. Рис. 10 Типы общественно-экономической формации

Феодальный тип Феодальное государство - особая политическая
организация класса феодалов. Экономический
базис – собственность феодалов на землю как
главное средство производства и собственность
лично зависимых крестьян, которые были
необходимы для обработки земли
(средневековье).
Особенности:
- феодальное государство – орудие
организованного насилия над крепостными
крестьянами
- феодальное государство – важнейшее
средство охраны интересов феодалов
- атрибуты феодального землевладения –
политическая власть и политическая организация
в феодальном обществе.
Княжества, герцогства, графства (Новгород,
средневековые Германия, Франция и пр.)

22. Рис. 10 Типы общественно-экономической формации

Буржуазный тип Буржуазное государство – организация политической
власти, защищающая буржуазный экономический
строй.
Особенности:
- частная собственность на орудия и средства
производства
- государство – как орудие господства капитала
над трудом
- расслоение общества – капиталисты, рабочие,
другие трудящиеся классы и слои
- личная свобода работника, его независимость
как личности от капиталиста (буржуазная
демократия).
- не применяются внеэкономические средства
принуждения к труда
- регулирующая роль государства во всех сферах
общественной жизни
Государства буржуазного типа проходят различные
стадии развития: капиталистическое,
монополистическое, индустриальное,

23. Рис. 10 Типы общественно-экономической формации

Социалистический Социалистическое государство - высший и
тип
последний исторический тип государства.
Социалистической государство – организация
политической власти трудящихся во главе с
рабочим классом.
Особенности:
- экономическая база социалистического
государства – общественные социалистические
формы собственности и социалистическая система
хозяйства (в отличие от частной собственности)
- социалистическое государство – орудие
уничтожения всякой эксплуатации и причин, ее
порождающих
- социалистическим государством управляют
трудящиеся массы, а не представители
привилегированных классов
Конечная цель – от социализма к коммунизму. В
коммунистическом обществе социалистическое
государство отомрет, уступив место – коммунистическому
общественному самоуправлению.

24. Рис. 11 Классификации цивилизаций

II-й период
«Процветание цивилизации»
I-й период
«Зарождение
цивилизации»
Н.Я. ДАНИЛЕВСКИЙ
0 Начальная
Конечная фаза
цикла
фаза цикла
О.ШПЕНГЛЕР
III-й период
«Распад
цивилизации»
А. ТОЙНБИ

25.

Классификация типов государственности по Г. Еллинеку
Древневосточное
Древневосточноегосударство
государство
Деспотическое
Теократическое государство
Греческое
Греческоегосударство
государство
Римское
Римскоегосударство
государство
Средневековое
Средневековоегосударство
государство
Современное
Современноегосударство
государство
Г. ЕЛЛИНЕК
Классификация типов государственности по Н.И. Карееву
Государство-город
Государство-город
Восточная
Восточнаядеспотия
деспотия
Феодальное
Феодальноепоместье-государство
поместье-государство
Сословная
Сословнаямонархия
монархия
Н.И. Кареев
Западноевропейская
Западноевропейскаяабсолютная
абсолютнаямонархия
монархия
Конституционное
Конституционноегосударство
государство

26.

Классификация типов государственности
по Ф.М. Раянову и А.Ш. Гардинову
Древняя
Древняяцивилизация
цивилизация
Ранний тип
государства
Новая
Новаяцивилизация
цивилизация
Ф.М.Раянов
Тип политического
государства
Средневековая
Средневековаяцивилизация
цивилизация
Тип классового
государства
Новейшая
Новейшаяцивилизация
цивилизация
Тип правового
государства
Классификация типов государственности по С.С. Алексееву
Неразвитое
Неразвитое(несовершенное,
(несовершенное,эксплуататорское)
эксплуататорское)государство
государство
Рабовладельческий тип
Феодальный тип
Феодальный тип
Развитое
Развитое(совершенное,
(совершенное,цивилизованное,
цивилизованное,современное)
современное)
Тип демократического
Тип социального
Тип правового
С.С. АЛЕКСЕЕВ

27. Рис. 12 Формы государственного правления

Монархия
абсолютная
ограниченная
парламентарная
Республика
президентская
парламентская
смешанная
дуалистическая

28. Рис. 13 Монархия и республика: отличительные особенности

Монархия
Осуществление единоличного
правления монарха
Монархическая власть передается
по наследству
Монарх имеет бессрочную
пожизненную власть
Республика
Это коллективное правление
При республиканской форме правления
высшие органы государственной власти
избираются народом, либо формируются
представительными учреждениями
Принцип сменяемости. Ограничение
срока избрания государственных
органов. Государственные органы
избираются на определенный срок
Свобода монарха от
ответственности
Ответственность должностных лиц
(политическая, административная,
уголовная)
Организация данного общества
происходит по принципу
формального неравенства людей
(монарх-подданные)
Организация данного общества
происходит по принципу формального
равенства людей, их солидарности,
объединенности в государстве

29. Рис. 14 Характеристика республиканской формы правления с точки зрения роли (места) президента в осуществлении государственной власти (запо

Рис. 14 Характеристика республиканской формы правления с точки зрения
роли (места) президента в осуществлении государственной власти
(заполнение таблицы по образцу)
Президентская
Смешанная
Парламентская
республика
республика
республика
1) Примеры государств.
2) Полномочия президента в сфере внешней политики
(ограниченные, обширные).
3) Порядок избрания президента (кем избирается).
4) Право роспуска парламента.
5) Введение чрезвычайного положения в стране.
6) Президент-правительство (право увольнения
правительства, отсутствие данного права).
7) Право президента на вето.
8) Отношение президента к правящей партии в
государстве.

30. Рис. 15 Формы государственного устройства

Формы государственного устройства
Межгосударственные
формы
Унитарное
государство
Федерация
Добровольные
Насильственные
Конфедерация
Содружество
Сообщество
Империя

31. Рис. 16 Унитарное государство и федеративное государство: отличительные особенности

Унитарное государство
Составные части (области,
департаменты, округа, провинции,
графства) государственным
суверенитетом не обладают.
Федерация
Федеративное государство не
представляет собой единого целого.
Оно состоит из территории субъектов
(членов) федерации (государств и
государственных образований).
Децентрализация государственной
Централизация государственной
власти: два уровня
власти. По степени зависимости от
государственного аппарата :
центральных органов унитарное
- федеральный – двухпалатный
устройство делится на:
- централизованное (во главе местных
союзный парламент, одна из которых
органов стоят назначенные из центра
выражает интересы субъектов
чиновники, которым подчинены
федерации (верхняя палата)
местные органы самоуправления)
- республиканский – та же схема, но
- децентрализованные (местные органы
деятельность органов власти не
государственной власти избираются
должна противоречить основному
населением и пользуются
закону федерации - Конституции
самостоятельностью в решении
вопросов местной жизни, важные
вопросы государственной значимости –
в руках государственных органов).

32. Рис. 16 Унитарное государство и федеративное государство: отличительные особенности

Унитарное государство
Общая налоговая система
Единая система законодательства ,
единая правовая система
Федерация
Принцип двухканальной системы
налогов: федеральные налоги и
налоги субъектов федерации
(например, в РФ). Как правило,
собранные налоги поступают в
общефедеральную казну, а затем
их часть (посредством бюджета)
передается для использования
субъектами федерации
Принцип верховенства
общефедерального закона (единые
законы, органы государственной
власти и пр.). Но субъекты
федерации могут создавать и свою
правовую систему (своя
собственная конституция, свои
законы, свои органы власти).

33. Рис. 16 Унитарное государство и федеративное государство: отличительные особенности

Унитарное государство
Единая судебная система
Федерация
Субъект федерации обладает правом
иметь свою собственную судебную
систему. Высшая судебная инстанция
федерации, как правило, не
рассматривает жалобы на решения
судов субъектов федерации или
рассматривает, но в крайне
ограниченных и специально
установленных случаях

34. Рис. 17 Виды государственного (политического) режима

Политический (государственный) режим
Демократический
Либеральнодемократический
Консервативнодемократический
Антидемократический
тирания
тоталитарный
фашистский
авторитарный
деспотический
Военная
диктатура