Полномочия парламента республики Казахстан и США

1. Полномочия парламента республики казахстан и сша

ПОЛНОМОЧИЯ
ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН И США
Выполнил(а): Егисинова Диана
Принимал(а): Нурманбетов К.Е
Дисциплина: Сравнительное

2.

Введение
Парламент Республики Казахстан (каз.
 Қазақстан Республикасының
Парламенті) — высший представительный 
орган Республики Казахстан, 
осуществляющий законодательные 
функции.
Парламент состоит из двух 
Палат: Сената и Мажилиса, действующих на 
постоянной основе.
Срок полномочий Парламента определяется 
сроком полномочий депутатов Мажилиса 
очередного созыва.
Депутат Парламента не может быть 
одновременно членом обеих Палат.
Депутатом Сената может быть лицо, 
достигшее тридцати лет, имеющее высшее 
образование и стаж работы не менее пяти 
лет, постоянно проживающее на территории 
соответствующей области, города 
республиканского значения либо столицы 
Республики не менее трех лет.
Депутатом Мажилиса может быть лицо, 
достигшее двадцати пяти лет.
Конгресс США (англ. United States
Congress) — законодательный орган, 
один из трёх высших федеральных 
органов государственной власти США. 
Полномочия 
определены Конституцией США. 
Конгресс является двухпалатным, 
состоящим из Сената и Палаты 
представителей. Заседает 
в Капитолии Вашингтона. Согласно 
статье 1 разделу 4 Конституции США 
Конгресс собирается не реже одного 
раза в год, и его сессии начинаются в 
первый понедельник декабря. 
Последнее положение было изменено в 
1933 году принятием 20-й поправки, 
которая определила начало сессии в 
полдень 3-го дня января.

3.

Полномочия
Парламента
РК
В пункте 2
статьи 49 Конституции 
Республики Казахстан закреплено, что 
полномочия Парламента начинаются с 
момента открытия его первой сессии и 
заканчиваются с началом работы первой 
сессии Парламента нового созыва. 
В статье 56 Конституции Республики 
Казахстан закреплено: «1. К 
исключительному ведению Мажилиса 
относится:
1) принятие к рассмотрению внесенных в 
Парламент проектов конституционных 
законов и законов и рассмотрение этих 
проектов;
2) большинством голосов от общего числа 
депутатов Палаты дача согласия Президенту 
Республики на назначение ПремьерМинистра Республики;
3) объявление очередных выборов 
Президента Республики;
4) осуществление иных полномочий, 
возложенных Конституцией на Мажилис 
Парламента».
Полномочия
Парламента США
Согласно Конституции США, Конгресс 
имеет следующие полномочия:
1) устанавливать и взимать налоги, сборы и 
пошлины для того чтобы выплачивать долги, 
обеспечивать совместную оборону и 
всеобщее благоденствие Соединённых 
Штатов; причём все сборы, пошлины 
должны быть единообразны повсеместно в 
Соединённых Штатах;
2) занимать деньги в кредит Соединённых 
Штатов;
3) регулировать торговлю с 
иностранными государствами, между 
отдельными штатами и с индейскими 
племенами;
4) устанавливать повсеместно в 
Соединённых Штатах единообразные 
правила натурализации и принимать 
единообразные законы по вопросу 
о банкротствах;
5) создавать почтовые службы и почтовые 
пути;

4.

Полномочия
Парламента РК
К исключительным полномочиям Сената 
Полномочия
Парламента США
Конгресс США имеет следующие 
Парламента РК относится:(55ст)
полномочия:
1) избрание и освобождение от 
1) предусматривать меры наказания за 
должности по представлению 
подделку ценных бумаг и находящейся в 
Президента Республики Казахстан 
обращении монеты Соединённых Штатов;
Председателя Верховного Суда и судей  2) учреждать суды, нижестоящие по 
Верховного Суда Республики, принятие  отношению к Верховному суду;
их присяги;
3) определять и карать акты пиратства, 
2) дача согласия на назначение 
тяжкие преступления, совершаемые в 
Президентом Республики Председателя  открытом море, и преступления против 
права наций;
Национального Банка, Генерального 
4) объявлять войну, выдавать свидетельства 
Прокурора, Председателя Комитета 
национальной безопасности Республики; на каперство и репрессалии и 
устанавливать правила относительно 
3) лишение неприкосновенности 
захватов трофеев на суше и на воде;
Генерального Прокурора, Председателя 
* КАПЕРСТВО — морской разбой;
и судей Верховного Суда Республики;
Репрессалии—правомерные
4) Исключен
принудительные меры
политического и экономического
характера, которые применяются
одним государством в ответ на
неправомерные действия другого

5.

Полномочия
Парламента РК
5) выполнение функций Парламента 
Республики по принятию 
конституционных законов и законов в 
период временного отсутствия 
Мажилиса, вызванного досрочным 
прекращением его полномочий;
6) осуществление иных полномочий, 
возложенных Конституцией на Сенат 
Парламента».
Полномочия
Парламента США
5) предусматривать меры по призыву 
полиции для обеспечения исполнения 
законов Союза, подавления мятежей и 
отражения вторжений;
6) предусматривать меры по организации, 
вооружению и обучению полиции и 
руководству той её частью, которая может 
быть использована на службе Соединённых 
Штатов, сохраняя за штатами право 
назначения должностных лиц и организации 
подготовки полиции в соответствии с 
требованиями, предписанными Конгрессом;
7) издавать все законы, каковые будут 
необходимы и уместны для приведения в 
действие вышеперечисленных полномочий и 
всех других полномочий, предоставленных 
настоящей Конституцией правительству 
Соединённых Штатов или какому-либо 
департаменту или должностному лицу 
оного.

6. Процедура Законотворчества в Республике Казахстан и США

ПРОЦЕДУРА
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА В
РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН И
США

7.

Законодательный
процесс в РК
Законодательный
процесс в США
Законодательная инициатива – право 
на предложение об издании закона и 
на внесении законопроекта в 
законодательный орган. При этом 
законодательный орган обязан 
рассмотреть предложение и 
законопроект. Парламент «по 
предложению Президента Республики 
Казахстан вносит изменения и 
дополнения в Конституцию; 
принимает конституционные законы, 
вносит в них изменения и 
дополнения»[1 (ст.53, п.1)]. Также 
«право законодательной инициативы 
принадлежит депутатам Парламента 
Республики Казахстан, Правительству 
Республики» [1, ст.61 п.1].
Законодаательный процеа сс в 
США представляет собой строго 
регламентированную процедуру по 
принятию законов, и некоторых 
других документов на федеральном 
уровне, которая включает в себя ряд 
последовательных стадий, начиная 
с законодательной инициативы и 
внесения проекта нормативного 
акта в палаты Конгресса для его 
обсуждения и, заканчивая 
подписанием акта Президентом, 
опубликованием и вступлением его в 
силу.

8.

Законодательный
процесс в РК
Законодательный
процесс в США
Право законодательной инициативы в 
РК осуществляется в следующих 
формах:
- внесения проектов новых законов;
- внесения проектов законов об 
изменениях, дополнениях и отмене 
действующих законов;
- внесения проектов нормативных 
постановлений Парламента по 
вопро сам введения в действие 
законов.
Законопроект рассматривается 
Мажилисом Парламента.
В США в соответствии со строгим 
пониманием принципа разделения 
властей право законодательной 
инициативы формально принадлежит 
только членам Конгресса. Именно они 
могут вносить тексты биллей 
(законопроектов) на рассмотрение в 
парламент. При этом по сложившейся 
традиции опосредованным правом 
законодательной инициативы обладает 
и Президент. Он может разработать 
проект билля и передать его членам 
Конгресса от своей партии, чтобы они 
внесли его на рассмотрение в 
соответствующую палату. Помимо этого 
Президент может предложить свои 
законодательные идеи Конгрессу в 
рамках ежегодных посланий о состоянии 
Союза (так называемое Послание Нации)

9.

Законодательный
процесс в РК
Законодательный
процесс в США
Законопроект принимается Мажилисом 
Парламента большинством голосов. 
Конституционные законы принимаются 
большинством не менее 2/3 голосов от 
общего числа депутатов Мажилиса. 
Принятый законопроект передается в 
Сенат, где рассматривается в течение не 
более шестидесяти дней со дня 
получения Сенатом проекта. Принятый 
большинством голосов от общего числа 
депутатов Сената проект становится 
законом. Конститу ционные законы 
принимаются большинством не менее 
2/3 голосов от об щего числа депутатов 
Сената.
Законодательные собрания штатов тоже 
вправе предложить свои законодательные 
идеи посредством обращения к 
конгрессменам, представляющим их штат. 
Граждане в соответствии с Первой 
поправкой к Конституции США могут 
воспользоваться правом петиции в 
Конгресс с предложением о необходимости 
принятия конкретного закона.
Сама процедура внесения биллей 
достаточно проста. В Палате 
представителей имеется специальный 
деревянный ящик на столе у клерка 
недалеко от трибуны — «хоппер», в 
который необходимо опустить текст 
законопроекта. В Сенате законопроект 
представляется обычно во время «утренних 
заседаний» и сопровождается либо краткой 
речью инициировавшего его сенатора, либо 
делается резюме секретарём палаты.

10.

Законодательный
процесс в РК
Законодательный
процесс в США
Принятые Парламентом законы в 
течение десяти дней со дня их 
принятия представляются на 
подпись Президенту, который в 
течение пят надцати рабочих дней 
подписывает представленный 
закон и обнародует его либо 
возвращает закон или отдельные 
его статьи в Парламент для по 
вторного обсуждения и 
голосования. Не возвращенный в 
течение назван ного срока закон 
считается подписанным. Законы 
республики вступают в силу 
после их подписания 
Президентом.
Законопроекты всегда 
первоначально рассматриваются в 
той палате, членами которой они 
были инициированы, за 
исключением финансовых 
биллей — они могут исходить 
только от Палаты представителей. 
На практике законопроекты по 
одному и тому же вопросу могут 
быть предложены одновременно и 
членом Палаты представителей и 
сенатором, и параллельно 
рассматриваться сразу в обеих 
палатах. Такие акты в итоге имеют, 
как правило, двойные названия по 
фамилиям их инициаторов 

11.

The end