Тема 1. Право: понятие, сущность, принципы и функции

1. ПРАВОВЕДЕНИЕ

Знание – сила!
Право
Незнание – рабочая сила?
Закон
Учебные группы С – 31,32,33,34,35; Спр – 31; ИВТ – 31,32;
Лекций – С - 15 час., ИВТ – 17; семинаров: С – 15 час., ИВТ – 17;
СРС: С - 42 час.; ИВТ – 38 час.
ФПА - зачет;
10/5/16
Преподаватель профессор Улезько Валерий Викторович
E-mail: [email protected]
[email protected]
Тел. 290- 938; с. 8 961 984 9079
Кабинет 233 ГК1

2. Дидактические установки по курсу

В обязательном, определенном Уставом АлтГТУ порядке, посещать
учебные занятия.
Не опаздывать и не пропускать без уважительных причин лекции и
семинары.
Внимательно работать с учебником, пособиями (схемы, таблицы),
ЭОР и ЭСПС.
Качественно, в сроки и в полном объеме выполнять СРС.
Настойчиво овладевать юридической терминологией и ключевыми
правовыми понятиями.
Каждому субъекту права в течение семестра (на семинарах)
обязательно:
- активно участвовать в обсуждении учебных вопросов;
- выступить с новеллами права;
- подготовить презентацию на актуальную правовую тему;
- написать 4 контрольные работы (различные формы) и 4
терм. диктанта;
- выдержать блиц-опросы (на лекциях);
10/5/16
2

3. Дидактические установки по курсу

ся (!) на занятиях: спать (дремать), слушать саунд-треться сотовой связью, отвлекаться и отвлекать подруг,
причинно), отвечать невнятно, не в тему, оставлять сладлюзивные «закладки», т.е. мусорить в аудитории.
я (в учебное и свободное время): демонстрировать свое
обращаться к преподавателю по имени и отчеству,
ия задавать вопросы, бросать (кидать?) реплики
дискутировать (по существу и конструктивно), шутить
высоком интеллектуальном уровне), улыбаться преподороваться с ним даже в коридорах университета, желаулице.
уется: гордиться статусом «политехника», всегда выгляо (юношам), привлекательно (девушкам), держаться
езависимо (особенно девушкам), блистать умом (юношам), красотой и
ендерное равновесие!).
еть и10/5/16
отстаивать свою позицию и мнение!
3

4. Работа с юридическими терминами и правовыми понятиями

с юридическими
терминами
Работа сРабота
юридическими
терминами
и правовыми
и ключевыми
понятиями
правовыми понятиями
Алгоритм работы с терминам и понятиями:
1. Этимология термина (понятия): происхождение
(язык, народ – страна, эпоха), буквальный перевод
(значение), трансформация во времени, аксеологический статус;
2.
Современное
научное
(энциклопедическое)
определение, толкование (3-4), интервалы (пределы)
применения;
3. Актуальность в правосознании и в правоприменительной практике;
4. Собственное (авторское) определение, толко-вание –
лаконично,
красиво и понятно!
10/5/16
4

5. Электронные образовательные ресурсы (ЭОР) и справочные правовые системы (ЭСПС)

1. Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru/
2. Информационно-правовой портал Гарант - www.garant.ru
3. Консорциум «
» — признанный лидер в области создания профессиональных справочных систем нового поколения - http://www.kodeks.ru/
Здесь Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации –
http://docs.cntd.ru/
4. Справочная правовая система КонсультантПлюс - http://www.consultant.ru/
10/5/16
5

6. Работа с юридическими терминами и правовыми понятиями

Работа с юридическими
терминами
– экспромт! (СРС)
и правовымиЭссе
понятиями
Моё отношение к праву
Право – это общественная ценность?
Нужно ли обществу право?
Надо ли стремиться жить по праву?
Совершенно ли российское право?
Каким я вижу право России завтра…
Время работы - 45 минут
10/5/16

7. Тема 1. Право: понятие, сущность, принципы и функции

1.Понятие и определение права в мировой
и отечественной юриспруденции
2. Право и закон: принципы и сущность
понятий
3. Функции права в обществе и его
социальная ценность (аксиология права)
10/5/16
7

8. 1.Понятие и определение права в отечественной и мировой юриспруденции

Исходные позиции изучения:
10/5/16
-что есть право;
-какую реальность отражает;
-каково происхождение;
-в чем сущность права;
-каково назначение права;
-каковы источники права;
-как соотносятся право и мораль;
-право и личность;
-историчность права;
-право и социальные ценности;
-перспектива национального
права
8

9. 1.Понимание права в отечественной и мировой юриспруденции

Оригинальные суждения
о праве и правосознании:
Г.В.Плеханов
Нет ни одного исторического факта, которому не предшествовало
бы… и за которым не следовало бы
известное состояние сознания
Г.В.Плеханов
Право отражает нравственность.
Г.Гегель
Г. Гегель
Широки натуры русские,
Нашей правды идеал
Не влезает в формы узкие
Юридических начал
Неизвестный поэт XIX века
10/5/16
9

10. Великие о праве

Правосудие есть неизменная и постоянная воля
предоставлять каждому его право. Юстиниан I
Для меня не важно, на чьей стороне сила; важно
то, на чьей стороне право. Виктор Гюго
Всякая параллель уверена, что вполне может стать
экватором, если бы ее не ущемляли в правах.
Право на глупость — одна из гарантий свободного
развития личности. Марк Твен
Право на счастье составляет самое неотъемлемое
право человека. К. Ушинский
10/5/16
10

11. Понятие права (правопонимание)

Социокультурная
среда
Экосфера
Ego
Ego
О
П
Р
А
В
Экономический базис
10/5/16
11

12. Правопонимание как исходная позиция юридического образования

Правопонимание – это целенаправленный
процесс мыслительной деятельности человека в
сфере правоотношений с целью познания, восприятия и отношения к праву как к социально-значимому явлению;
• это осмысление, т.е. реакция, рефлексия на само
право, интеллектуальный процесс отражения его
воздействия на личность как субъект права.
10/5/16
12

13.

Социальные нормы - это общеобязательные, объективно необходимые
правила, регулирующие поведение людей в процессе совместного бытия
Нормы морали
(этические) –
правила, сложившиеся в обществе на основе устоявшихся
представлений людей
о добре и зле, справедливости, долге,
чести и достоинстве
Обычаи (традиции,
обряды, ритуалы, деловые обыкновения) исторически сложившиеся устойчивые
правила поведения,
охраняемые
обществом
Технико-социальные
нормы –правила поведения общего характера,
которые регулируют отношения людей с природой
общеобязательность
10/5/16
Корпоративные
нормы - правила
поведения, устанавленные организациями и дей
-ствующие только
в их сфере
Право –– система
система
Право
общеобязательных норм
норм
общеобязательных
поведения, установленустановленповедения,
ных ии контролируемых
контролируемых
ных
государством
государством
признаки
права
многократность
применения
Религиозные
нормы – правила, регулирующие отношения
между верующими на основе
их религиозных
убеждений
Экономические нормы –
правила, регулирующие отношения людей в процессе
производства и распределения материальных благ
обеспеченность исполнения
принудительной силой
государства
формальная
определенность
13

14. Уровни правопонимания

1. Потестарный (позитивистский)
(лат. potestas — мощь, сила)
(силовой, подавляющий личность):
Право подавляет свободу
Это право по форме
Авторитет предводителя, суверена,
опора на жесткое принуждение
Право – это ограничение
2. Либертарно-юридичесекий
(лат. libertas - свобода)
(освобождающий личность):
Право защищает свободу каждого и
всех!
Это право по содержанию
Свободная социальная активность
Право – это необходимая форма
свободы
3. Естественно-правовой (юснатуралистический) - подлинное право
Две сферы: теологическая и светская
Право – мера свободы, единая норма регулирования отношений
в обществе, это сама справедливость
Легистика – (от лат. Lex - закон) наука о написанном (фиксированном праве).
Задача юристов – разъяснять без сомнений властные предписания и
установления.
10/5/16
14
Право – это цивилизационная ценность

15. Уровни правопонимания (восприятия) права

Доктринальный
(теоретический)
Социокультурный
(практикоориентированный)
10/5/16
15

16.

Методы правопонимания:
Нормативноюридический (НЮ)
Социокультурный (СК)
Философско-юридический
(ФЮ)
НЮ - трактует право как совокупность охраняемых (насаждаемых)
государством норм, обеспечивающих выполнение законов, т.е.
общественный порядок
СК - трактует право, как регулируемые им общественные отношения,
уровень правовой культуры этих отношений
ФЮ - связывает право с мерой свободы и справедливости,
ориентирует законодателей на цивилизационные (гуманитарные)
10/5/16
16
приоритеты в праве

17. Право: понятие, сущность, принципы и функции

Концепции (теории) правопонимания:
Томизм (теология + патристика);
Позитивизм;
Естественно-правовая теория;
Нормативизм;
Психологическая теория
Социологическая теория права;
10/5/16
17

18. Генезис (происхождение) права (Jus - J)

Среди существующих концепций происхождения права.
юристы особо выделяют:
- историческую – J продукт “народного духа” — его обычаи,
традиции, культура, формирующиеся в течение длительного
времени, которые государство поддерживало, развивало и
наиболее рациональные из них закрепляло в качестве общеобязательных правил (норм) поведения;
- договорную – J возникло как средство упорядочения отношений
на основе договора между родами;
- регулятивную – J - универсальный инструмент для установления общего порядка отношений в обществе и между гражданами
(людьми).
10/5/16
18

19. Правопонимание

• Субъекты и объекты правопонимания:
• субъекты:
а) граждане, обладающие минимальным правовым кругозором, столкиваюшиеся с нормами права
по жизни, опосредовано;
б) граждане, имеющие профессиональные знания
о праве, способные применять и толковать правовые нормы (юристы, управленцы, депутаты);
в) граждане, занимающиеся изучением права, интерпретацией норм и принципов права, владеющие
методологией исследования (ученые-правоведы).
10/5/16
19

20. Правопонимание

• Субъекты и объекты правопонимания:
• объекты:
- право в целом;
- право конкретного общества, нации, государства;
- отрасль права, институт права, отдельные правовые нормы.
При этом знания об отдельных структурных элементах П. экстраполируются на право в целом.
Важное значение имеют среда и взаимодействующие с правом общественные явления.
10/5/16
20

21. Правопонимание

Содержание
правопонимания
составляют знания субъекта правоотношений о своих
правах и обязанностях,
конкретных и общих правовых дозволениях и запретах, а также оценка и отношение к ним как к справедливым или не справедливым.
10/5/16
?
Учитель – это тело,
ученик – его тень
Лао цзы
21

22. Правопонимание

Рассматривая различные теории (концепции) о праве (в
плане правопонимания), необходимо учитывать:
• во-первых, исторические условия функционирования пра-ва и
культуры, в которых жил и работал «исследователь»;
• во-вторых, то, что результат правопонимания зависим от
философской, нравственной, религиозной, идеологической по-зиции
субъекта, познающего право;
• в-третьих, какова качественная основа концепции (источ-ник
правообразования или сущность самого явления), что по-нимается
под источником права (Бог, космос, человек) и под его сущностью
(воля части общества, мера свободы человека или природный эгоизм
индивида);
• в-четвертых, устойчивость концепций, их динамичность,
способность адаптироваться к развивающимся общественным
10/5/16
22
отношениям.

23. Право: понятие, сущность, принципы и функции

Право - 1) в объективном смысле - система общеобяза-тельных
социальных норм (правил поведения), установленных государством и обеспечиваемых принуждениемя (позитивное право),
либо вытекающих из самой природы человеческого разума; императив, стоящий над государством и законом (естественное право).
Различают П. писаное (статутное, прецедентное) и обычное,
светское и религиозное, национальное и международное.
П. как система дифференцировано по отраслям права - у каждой
свой предмет регулирования и специфические черты (гражданское,
конституционное, семейное, трудовое, уголовное); подотрасли
(авторское, наследственное и др.), межотраслевые комплексы
юридических норм (банковское Пр, предпринимательское Пр).
2) в субъективном смысле вид и мера возможного поведе-ния
лица, государственного органа, народа, государства или иного
субъекта
(юридическое право).
10/5/16
23

24. Право: понятие, сущность, принципы и функции

Понятие права
В юриспруденции термин «право» использует-ся в
нескольких значениях:
- во-первых, правом называют социально-право-вые
притязания людей (право на жизнь, на труд, на создание
семьи, на защиту чести и достоинства, на собственность,
на имя, на общение). Это обус-ловлено природой
человека и считается его естественным правом.
• -во-вторых, под правом понимается система
юридических норм. Это – объективное право, т.к. нормы
права создаются и действуют независимо от воли и
желания отдельных лиц.
10/5/16
24

25. Право: понятие, сущность, принципы и функции

• Понятие права:
в-третьих, термином «Пр» обозначают официально
признанные возможности, которыми располагает
физическое или юридическое лицо;
в-четвертых, термин «Пр» используется для обозначения системы всех правовых явлений, включая
естественное право, право в объективном и субъективном смыслах.
10/5/16
25

26. Право: понятие, сущность, принципы и функции

• Понятие права:
• Право имеет закономерные связи с экономикой, политикой, моралью и особенно глубокое
взамоотношение с государством. Эти связи выражаются в его признаках и свойствах.
• Признаки и свойства права:
• - признаки детерминируют право как понятие;
• - свойства характеризуют право как реальное
явление.
10/5/16
26

27. Право: понятие, принципы и функции

На основе признания общесоциальной сущности
права даём определение:
Право – это обусловленная обществом
система регулирования общественных
отношений, которой присущи:
- нормативность;
- формальная определенность в
официальных источниках;
- обеспеченность принуждением.
10/5/16
27

28. Право: понятие, сущность, принципы и функции

Важнейшие свойства и характеристики права:
• Нормативность;
• Интеллектуально-волевой характер;
• Обеспеченность возможностью
государственного принуждения;
• Формальная определенность;
• Системность;
• Общеобязательность
10/5/16
28

29. Право: понятие, сущность, принципы и функции

Принципы права (ПрПр):
ПрПр – это основополагающие, фундаментальные идеи,
характеризующие содержание Пр., его социаль-ную
сущность и функции в обществе.
ПрПр:
- отражают закономерности Пр. как социокультурной
системы;
- представляют собой наиболее общие (универсаль-ные)
нормы, регулирующие всю сферу общественных отношений
и направленные на всех субъектов Пр.
ПрПр - незыблемая основа правотворческой и правоприменительной деятельности государства, ориентир для
10/5/16
29
законодателя,
организаций и граждан.

30. Право: понятие, принципы и функции

Принципы права:
Правовые принципы подразделяются на 3 кластера:
- свойственные праву в целом (общеправовые);
- его отдельным отраслям (отраслевые);
- группе смежных отраслей (межотраслевые).
Например, к отраслевым относится принцип
индивидуализации наказания в уголовном праве,
к межотраслевым – принцип состязательности в
гражданско-процессуальном и уголовно-процессуальном праве.
10/5/16
30

31. Право: понятие, сущность, принципы и функции

Принципы права (ПрПр):
ПрПр закреплены в Конституции РФ:
-демократизм;
-федерализм;
-уважение прав и свобод человека;
-непосредственное действие общепризнанных принципов и норм
международного права;
-верховенство Конституции и законов;
-равноправие граждан;
-равенство всех форм собственности;
-правосудие;
- гласность.
10/5/16
31

32. Право: понятие, сущность, принципы и функции

Косвенные принципы права:
- к числу принципов, прямо не
сформулированных в законе,
относятся:
- принцип ответственности за вину;
- принцип единства прав и обязанностей.
10/5/16
32

33.

Традиционно право воспринимается как совокупность (∑)
общеобязательных правил поведения, установленных
государством. Право имеет свои признаки
особый предмет отражения
общеобязательность
неперсонифицированность
Признаки права:
иерархичность
нормативность
определённая, конкретная форма
10/5/16
33

34. Система законодательства (СЗ): понятие и структура

СЗ - это упорядоченное множество всех действующих НПА.
• В СЗ различают:
• - отраслевое законодательство - одноименное с отраслями права, совпадающее по предмету
правового регулирования (гражданское, уголовное, трудовое и т. д.);
• - комплексное законодательство - содержащее нормы различных отраслей права (уголовного,
административного, гражданского, например, экологическое законодательство);
• - общефедеральное законодательство и законодательство субъектов федерации;
• - конституционное законодательство, законы и подзаконные акты (по юридической силе).
Структура СЗ - это внутреннее подразделение законодательства на
обособленные кластеры нормативно-правовых актов.
• Структура СЗ (ее внутреннее строение):
• -отраслевая («горизонтальная») - отраслевое законодательство (трудовое, гражданское, уголовное и т.
д. ),т.е. в СЗ подсистемы нормативных актов различаются по предмету правового регулирования
(например, предмет регулирования трудового законодательства - трудовые отношения, а также отношения ,
тесно связанные с трудовыми);
• -иерархическая («вертикальная») - законы и подзаконные акты, т.е. в СЗ подсистемы нормативных актов
(законы, подзаконные акты, нормы м/н права, договоры) различаются по юридической силе.
• В РФ конституционно-правовой особенностью иерархической СЗ является т.н. «федеративная структура
законодательства» - федеральное законодательство и законодательство субъектов Росийской Федерации.
10/5/16
34

35. Виды (деление) права

Виды (деление) права
ПРАВО
Материальное
Публичное
10/5/16
Процессуальное
Частное
35

36. Структура права

Структура права — это его конструкция, строение права, выступающие
как единство его устойчивых элементов и частей.
Корпоративные NN
Договорные NN
Формируют частное право
Референдумные NN
Законодательные NN
Формируют публичное право
Права человека
Принципы права
Правовая основа, фундамент законодательства
36

37.

10/5/16
37

38. Норма права

10/5/16
38

39. Право: понятие, сущность, принципы и функции

Аксиологические (ценностные)
основы права
Понятие ценности права раскрывает его положительную роль как для
всего общества так и для отдельного человека.
К определению ценности права есть три подхода:
• 1. Преувеличение ценности права. Это нашло выражение в крайнем
проявлении юридического мировоззрения— юриди-ческом фетишизме
(романтизме).
• 2. Юридический нигилизм, скептическое (безразличное) отно-шение к
праву, неверие в его социальный потенциал и назна-чение.
• 3. Правовой нормативизм, «чистое учение о праве, не зависи-мое от
социально-экономических условий», отрицающий воз-можность вообще
какой-либо оценки (ценности) права.
10/5/16
39

40.

Аксиологические (ценностные) основы права
Ценность права - это его свойство быть
целью и средством :
- удовлетворения социально-справедливых,
прогрессивных интересов
- потребностей граждан и общества
Ценность права в представлениях великих мыслителей человечества
Лао Цзы
-
Конфуций
-
Шан Ян
Власть
Гераклит
Истина
ПЛАТОН
Единство
АРИСТОТЕЛЬ
Равновесие
ЦИЦЕРОН
Доблесть
АВГУСТИН БЛАЖЕННЫЙ
Бог
ФОМА АКВИНСКИЙ
Бог
10/5/16
Гроций
Гоббс
Спиноза
Локк
Монтескье
Руссо
Кант
Гегель
Берк
Пухта
Бентам
Маркс
Ницше
Дюркгейм
Сосуществование
Мир
Мир
Собственность
Самосохрание государства
Народ
Долг
Свобода
Традиция
Национальный дух
Счастье
Господство
Память
40
Организация

41. Социальная (базовая) ценность права

Проявления социальной ценности права:
1. Инструментальная ценность – право как мощное
средство государственного управления.
2. Интегративное нивелирование – право воздействует
на поведение и деятельность людей посредством
согласования их индивидуальных интересов.
3. Носитель, мера свободы личности – право означает
не свободу в целом, а меру, пределы этой свободы.
Право – это форма проявления свободы.
10/5/16
41

42. Право: понятие, сущность, принципы и функции

Проявления социальной ценности права:
4.Олицетворение идеи справедливости – право выступает
критерием справедливого распределения материальных благ,
утверждает равенство всех перед законом. Право есть
нормативно закреплённая и реализованная справедливость.
5.Мощный фактор социального прогресса особенно в
условиях становления рыночных отношений. Право генерирует
социально-экономический прогресс, создаёт качественно
новые условия современным формам общения и деятельности.
6.Инструмент мировой цивилизованной политики – право
обладает качествами глобального регулятора отношений между
государствами и их объединениями во всех сферах.
10/5/16
42

43.

10/5/16
43

44. 3. Функции права (ФП)

ФП – это основные направления воздей-ствия
права
на
общественные
отношения,
предопределенные социальным назначением
права в жизни общества.
Одна из основных функций Пр. – регуля-тивная,
обеспечивает упорядочение общест-венных
отношений, устанавливает правила по-ведения
людей позитивного свойства, т.е. не связанных с
правонарушениями.
«Функция – это существование, мыслимое
нами в действительности». (И.Ф. Гёте)
10/5/16
44

45. Функции права (ФП)

1.Регулятивная функция подразделяется на:
- динамическую регулятивную функцию – обеспечивает активное поведение людей, использование
ими субъективных прав (избирать и быть
избранным, обращаться в суд и т.д.) либо
исполнение позитивных обязанностей (уплата
налогов, служба в армии и др.);
статическую
функцию,
закрепляющую
общественные связи и порядки (равноправия граждан перед
законом и судом, права собственности и т.д.).
10/5/16
45

46. Функции права (ФП)

2.Охранительная функция:
- направлена на борьбу и вытеснение вред-ных
и опасных для общества вариантов пове-дения,
охрану и защиту прав личности и других
субъектов права от нарушений;
- обеспечивает охрану законности в стране
(профилактика и расследование правонарушений, разбирательства дел о правонарушениях,
применение мер уголовной, административной и
других видов юридической ответственности).
10/5/16
46

47. Функции права (ff~Пр)

3.Воспитательная функция
- воздействие на волю и сознание людей в це-лях
формирования законопослушности, психологи-ческих
установок и ценностных ориентаций на пра-вомерное
поведение, воспитания чувства уважения к закону,
повышения авторитета права;
- пропаганда идей гуманизма, справедливости,
демократии, приоритета прав и свобод личности,
верховенства закона в правовой системе.
- формирует у граждан знания нормативных
предписаний, обеспечивает правовое просвещение
(формирование
правосознания и правовой культуры).
10/5/16
47

48. Закон

Закон – это принятый в особом порядке, обладающий высшей юридической
силой нормативный правовой акт, регулирующий наиболее важные
общественные отношения.
Законы занимают главное место в системе нормативных правовых актов. Это
положение определяется следующими признаками:
- во-первых, они принимаются только законодательными (представительными) органами государственной власти или непосредственно народом
(референдум);
- во-вторых, обладают высшей юридической силой, т.е. содержание всех иных
нормативно-правовых актов не должно противоречить законам: никто не вправе
отменить или изменить закон, кроме органа, который его издал;
- в-третьих, регулируют наиболее важные, основополагающие общественные
отношения. В законах закрепляется общественный и государственный строй,
компетенция центральных звеньев государственного механизма, основные права
и свободы граждан и т.д.;
- в-четвертых, содержат нормы первичного, исходного характера. Все иные
акты в основном детализируют и конкретизируют нормативные установления
законов;
48
в-пятых, принимаются в особом процессуальном порядке.
10/5/16

49. Законодательная деятельность (законотворчество)

Законодательная деятельность – целенаправленный процесс , требующий объективного, подлинно научного подхода, определения перспектив развития конкретных сфер общественной жизни и предвидения
последствий реализации законодательных установлений.
Высокая социальная значимость законодательных установлений предполагает повышение требований к содержанию и форме их внешнего,
текстуального выражения, законодательное закрепление и неуклонное
соблюдение четкой процедуры выработки законопроектов.
Порядок подготовки, рассмотрения и принятия законов определён
Конституцией РФ и регламентами деятельности соответствующих представительных органов государственной власти. Предусмотрены следующие основные стадии издания законов:
• законодательная инициатива (законопроект);
• обсуждение законопроекта;
• принятие, подписание и регистрация закона;
• опубликование (обнародование) закона.
10/5/16
49

50.

10/5/16
50

51. Задание на СРС

1. Прочитать гл. 3 и 4 учебн. «Правоведение» Мухаева Р.Т.
2. Работа с терминами и понятиями:
Законодательные органы власти
Законотворчество
Законодательная инициатива
Национальная система права
Правовая система (семья)
Правоохранительная деятельность
Правозащитная деятельность
Правоприменение
Правотворчество
Правосознание
Правовая культура
Правовой нигилизм
Презумпция невиновности
Юрисдикция
Юриспруденция
Юридическая ответственность
3. Строителям: Градостроительный кодекс РФ – назначение,
структура и основные понятия (см. СПС «Кодекс»)
10/5/16
51