Похожие презентации:
Формы государства
1.
2. Форма правления
Способорганизации
государственной власти,
организация
взаимоотношений между
органами власти
3. По Форме правления государства бывают
Монархия (единовластие)- формаправления, при которой источником и
носителем государственной власти
является один человек, занимающий
престол по праву рождения
Абсолютная
(неограниченная)
единоличное
правление
Республика – форма правления,
при которой источником и
носителем государственной власти
является народ и выборные
органы- парламент и президент
Конституционная
(ограниченная)
монарх царствует,
но не правит
Президентская:
•Президент – глава государства и правительства
•Президент избирается населением или
выборщиками
•Правительство ответственно перед Президентом
Парламентская:
•Верховенство парламента
•Правительство ответственно
перед Парламентом
•Премьер-министр формирует
и возглавляет правительство
Смешанная (парламентскопрезидентская): Сильный
парламент и сильный
президент; баланс полномочий
4. Монархия- форма правления, при которой власть приобретается в порядке наследования и осуществляется одним лицом
АбсолютнаяПарламентарная
дуалистическая
(конституционная)
5. Абсолютная монархия-при которой вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной, военной), а иногда и
духовной (религиозной)власти находится в руках монарха
в настоящее время в мире осталось только шесть государств, форму
правления в которых можно безо всяких условностей назвать абсолютной
монархией:
1.
султанат Бруней;
2.
Ватикан;
3.
эмират Катар;
4.
султанат Оман;
5.
Свазиленд;
6.
Королевство Саудовская Аравия;
Город-государство Ватикан, королевство Саудовская Аравия и
султанат Бруней являются теократическими монархиями.
6. Конституционная монархия- монархия, при которой власть монарха ограничена так, что в сфере государственной власти он не
Конституционная монархия- монархия, прикоторой власть монарха ограничена так, что в
сфере государственной власти он не обладает
верховными полномочиями. Правовые ограничения
на власть монарха могут быть закреплены в
высших законах государства либо
в прецедентных решениях, вынесенных
его верховными судебными инстанциями.
Существенным признаком конституционной
монархии является то, что статус монарха
ограничен не только формально-юридически, но и
фактически.
7. Парламентарная (конституционная) монархия
назначение номинированных парламентом министров формально выполняетсямонархом,
снятие министров с должности может инициироваться парламентскими вотум
недоверия.
Монарх играет преимущественно представительскую или церемониальную
роль.
Никакое желание монарха, даже такое частное, как относительно
помилования преступника, фактически не может быть исполнено, если оно
вызывает недовольство парламента.
Иногда парламенты даже ограничивают свободу монархов в их частных делах.
Юридически за монархом часто сохраняют функции, важные в области
иностранной политики, а также в моменты кризисов и конфликтов в области
внутренней политики: окончательное утверждение законов, назначение и
смещение чиновников, объявление войны, заключение мира,
Монарх «царствует, но не управляет»; он представляет своё государство,
является его символом.
8. Дуалистическая монархия- конституционная монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией или конституционными
Дуалистическая монархияконституционная монархия, вкоторой власть монарха ограничена консти
туцией или конституционными актами, но
монарх формально и фактически сохраняет
обширные властные полномочия.
9. Признаки дуалистической монархии
Власть монарха при дуалистической монархии ограничена взаконодательной области парламента.
При этом монарх имеет неограниченное право роспуска парламента
Монарх имеет право абсолютного вето в отношении принимаемых законов.
Правительство формирует монарх, поэтому реальная политическая власть
сохраняется у монарха.
Характерной особенностью дуалистической монархии является
формально-юридическое разделение государственной власти между
монархом и парламентом.
Исполнительная власть находится в руках монарха,
10. Современные страны с дуалистическими монархиями
Герцогство ЛюксембургКняжество Лихтенштейн
Княжество Монако
Королевство Иордания
Королевство Марокко
11. республика
Типвласти, при которой органы
власти избираются на
всенародных выборах
12. Признаки парламентской республики
Главой государства в парламентской (парламентарной) республике является президент.Избирается президент не гражданами непосредственно, а парламентом или избирательной коллегией на основе
парламента .
Правительство в парламентской республике формируется парламентским большинством.
Президент формально назначает премьер-министра, однако сделать он это может только по согласованию с
парламентом.
Президент по конституции может быть наделен существенным объемом полномочий, но осуществлять их он
может по предложению правительства.
Большинство актов президента обычно имеют силу только при наличии подписи (контрасигнатуры) премьерминистра или того члена правительства, в сфере деятельности которого данный акт издается. В результате
ответственность за реализацию этих актов несет не глава государства, а соответствующий министр.
В парламентской республике правительство, министры несут ответственность только перед парламентом.
Парламент (при двухпалатной структуре - нижняя палата) вправе отказать правительству в доверии.
Вотум недоверия обязывает правительство подать в отставку. Вотум недоверия может быть выражен в форме
резолюции порицания, которая вносится самими парламентариями. Также возможно вынесение на голосование
резолюции доверия, которая предлагается правительством при требовании принять какой-либо законопроект.
В случае если парламент отказывает в доверии правительству, может быть досрочно распущен парламент и
назначены новые выборы.
Для обеспечения стабильности часто предусматривается, что вотум недоверия может быть вынесен
квалифицированным большинством депутатов.
В некоторых государствах (например, в ФРГ) применяется конструктивный вотум недоверия: недоверие главе
правительства может быть выражено только в том случае, когда одновременно назначается его преемник.
13. Признаки президентской республики
внепарламентский метод избрания президента (либо населением, либо
коллегией выборщиков ),
внепарламентский метод формирования правительства, то есть его
формирует президент.
Президент является и фактически, и юридически главой
правительства (пост премьер-министра отсутствует как, например, в
США), или он назначает главу правительства .
Правительство несёт ответственность только перед президентом, а не
перед парламентом, так как только президент может отправить его в
отставку,
президент обладает гораздо большими полномочиями по сравнению
с парламентской республикой (является главой исполнительной власти,
утверждает законы путём подписания, имеет право отправить
правительство в отставку), но в президентской республике часто
президент лишён права роспуска парламента, а парламент лишён права
выразить недоверие правительству, но может сместить президента
(процедура импичмента).
14. Признаки смешанной республики
парламент имеет право вынести вотум недоверия правительству, сформированномупрезидентом.
президент имеет право распустить парламент и назначить внеочередные выборы (в
некоторых странах парламент не может быть распущен в течение конституционно
определённого срока).
Если в новом составе парламента партия президента получит большинство голосов, то
сохранится «бицефальная» исполнительная власть, когда политику правительства
определяет президент, при относительно слабой фигуре премьер-министра. Если же
выиграют противники президента, то, как правило, последний будет вынужден принять
отставку правительства и фактически передать полномочия по формированию нового
правительства лидеру партии, набравшей большинство голосов на выборах. В
последнем случае президент не может существенно влиять на политику правительства, и
главной политической фигурой становится премьер-министр. Если впоследствии будет
избран президент, оппозиционный парламентскому большинству, он сформирует новое
правительство, и если оно не получит одобрения в парламенте, то парламент может быть
распущен.
правительство может работать, только когда оно опирается на поддержку парламентского
большинства.
избранный народом президент вправе фактически формировать своё правительство,
невзирая на существующее парламентское большинство, вступать в конфликт с
парламентом и добиваться его роспуска.
15. Россия как смешанная республика
Баланс властей организован так, что ни президенту, ни парламенту не принадлежит монополия в вопросеформирования правительства. Само наличие подробных процедур решения этого вопроса в Конституции говорит о
смешанной республике. Поскольку приоритет в большинстве случаев принадлежит президенту, исследователями
российская республика обозначается либо как президентско-парламентская либо как полупрезидентская — данная
дилемма является дискуссионной в науке российского конституционного права.
Президент РФ формирует правительство и решает вопрос о его отставке (ч.2 ст.117).
Государственная Дума должна одобрить предложенную Президентом кандидатуру Председателя Правительства
Российской Федерации (ч. 1 ст. 111) и вправе добиваться отставки Правительства, выражая ему недоверие или
отказывая в доверии (ч. 3 ст. 117).
Однако, в случае трёхкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Российской
Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительства
Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы (ч. 4 ст. 111). Также когда
Президент не согласен с решением Государственной Думы о вотуме недоверия Правительству, если Государственная
Дума в течение трёх месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент
Российской Федерации объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу (ч. 3 ст. 117).
Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции
Российской Федерации, в течение года после её избрания (ч. 3 ст. 109), в период действия на всей территории
Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, в течение шести месяцев до окончания срока
полномочий Президента Российской Федерации (ч. 5 ст. 109), а также с момента выдвижения ею обвинения против
Президента Российской Федерации до принятия соответствующего решения Советом Федерации (ч. 4 ст. 109).
Президент Российской Федерации может быть отрешён от должности Советом Федерации на основании выдвинутого
Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления,
подтверждённого заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента
Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о
соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
В конце 2008 года в российскую конституцию была внесена поправка, усилившая подотчётность правительства
парламенту. Согласно ей Правительство России обязано представлять Государственной Думе отчёты о результатах
его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.