США в 1945-2017 гг

1.

США в 1945-2017 гг.

2.

1. США во второй половине 1940-х – 1950-е гг.
2. США в 1960-е – первой половине 1970-х гг.
3. США в во второй половине 1970-х – 1980-е гг.
4. США в 1990-е годы.
5. США в 2000-е годы.
6. США в 2010-е годы.

3.

4.

Вторая мировая война 1939-1945 гг. завершила начавшийся еще
после окончания Первой мировой войны 1914-1918 гг. процесс
превращения США в ведущую страну капиталистического мира.
В первые послевоенные годы сложилась ситуация, когда США
обладали неоспоримой гегемонией в экономике.
Тогда же США увеличили и свой военный потенциал.
Все это способствовало тому, что после 1945 г. руководство США
стало стремиться использовать свое возросшее влияние в мире для
установления гегемонии США на международной арене.
В результате, возникло жесткое по своему характеру соперничество
между США и СССР («холодная война») и, вследствие этого, одним из
основополагающих направлений внешнеполитического курса США
стала политика в отношении СССР, а также ее выработка.
Фактически, уже с 1945 г. среди правящих кругов США возобладала
идея проводить непримиримый антисоветский курс, но особенно
явным он стал еже в следующем – 1946 г.

5.

5 марта 1946 г. в городе Фултон
(Миссури) в Вестминстерском
колледже бывший премьерминистр Великобритании У.
Черчилль произнес речь, в
которой обвинил Советский
Союз в установлении
«железного занавеса», а также
призвал все силы так
называемой Западной
демократии развернуть борьбу
против «мирового коммунизма».
«От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике, через весь континент,
был опущен «железный занавес». За этой линией располагаются все столицы
древних государств Центральной и Восточной Европы: Варшава, Берлин, Прага,
Вена, Будапешт, Белград, Бухарест и София, все эти знаменитые города с
населением вокруг них находятся в том, что я должен назвать советской
сферой, и все они, в той или иной форме, объекты не только советского
влияния, но и очень высокого, а в некоторых случаях и растущего контроля со
стороны Москвы… Коммунистические партии, которые были очень маленькими
во всех этих восточноевропейских государствах, были выращены до положения
и силы, значительно превосходящих их численность, и они стараются достичь
во всем тоталитарного контроля».

6.

Борис Ефимов. «Фултонская речь У. Черчилля». 1946 г.

7.

Причем, чтобы оказать давление на СССР, сторонники жесткого курса
в отношении него использовали тогдашнюю монополию США
на обладание ядерным оружием.
Еще 16 июля 1945 г. США на полигоне Аламагордо (Нью-Мексико)
в рамках «Манхэттенского проекта» провели первое в истории
Человечества испытание ядерного оружия («Тринити»).

8.

26 июля 1947 г. был принят Закон о национальной безопасности, в
соответствии с которым была перестроена вся система внешней
и оборонной политики США.
Министерство армии и Военно-морское министерство были слиты в
рамках созданного Министерства обороны.
Был создан Совет национальной безопасности (СНБ) – комитет
советников Президента США по вопросам внутренней, внешней и
оборонной политики, касающимся сферы национальной безопасности.
Было создано Центральное разведывательное управление (ЦРУ).
Основная функция ЦРУ – это сбор и анализ информации о
деятельности иностранных организаций и граждан.
Фактически, это главный орган внешней разведки и контрразведки
США.
Штаб-квартира ЦРУ была размещена в Лэнгли (Виргиния), в 13 км от
Вашингтона.

9.

Г. Трумэн подписывает Закон о национальной безопасности, 1947 г.

10.

Пентагон (Министерство обороны США)

11.

Заседание СНБ с участием членов администрации Г. Трумэна

12.

Штаб-квартира ЦРУ в Лэнгли

13.

В конечном счете, свое
конкретное выражение
антисоветский курс во
внешней политике США
получил в рамках «доктрины
Трумэна».
В сущности, это была программа
внешнеполитического курса
США, которую изложил
Президент США Г. Трумэн в
своем обращении к Конгрессу
США 12 марта 1947 г.
Суть: необходимость оказать
«срочную помощь» Греции и
Турции, которым якобы угрожает
«коммунистическая опасность».

14.

В июне 1947 г. появился
связанный с «доктриной
Трумэна» «план Маршалла».
Автор – государственный секретарь
США Джордж К. Маршалл.
«План Маршалла» представлял
собой программу восстановления и
развития Европы после окончания
Второй мировой войны 1939-1945
гг. с помощью США.
Вступил в действие в 1948 г.
В реализации приняли участие 17
государств, в том числе Западная
Германия. Общая сумма
выделенных средств с апреля 1948
г. по декабрь 1951 г. составила
около 17 млрд. долларов.
30 декабря 1951 г. «план
Маршалла» официально прекратил
свое действие.

15.

Страны, получавшие помощь по «плану Маршалла»
(высота красного столбика соответствует
относительному размеру помощи).

16.

Плакат, посвящённый «плану Маршалла»
(«Какова бы ни была погода, только вместе
мы достигнем благосостояния»)

17.

Американская помощь Греции в рамках «плана Маршалла»

18.

Каково же было социально-экономическое развитие США в
первые послевоенные годы?
Фактически, тогда сложилась благоприятная экономическая
конъюнктура и экономика добилась весьма значительных результатов.
Руководство США во главе с Г. Трумэном пришло к выводу о том, что
отказ от государственного регулирования может привести к серьезному
осложнению обстановки в стране и, поэтому, невозможен.
В сентябре 1945 г. Г. Трумэн обратился с посланием в Конгресс США, в
котором изложил обширную программу реформ, получившую название
«Справедливого курса».
Однако, эта программа не была реализована на практике.
Таким образом, наметился отход от принципов «Нового курса»
Франклина Д. Рузвельта, на чем настаивали представители
Республиканской партии, которые стали инициаторами принятия ряда
законов:
-Закон Тафта-Хартли (23 июня 1947 г.) – Акт о регулировании
трудовых отношений, представлявший собой существенную
поправку к Закону Вагнера (1935 г.).
Закон Тафта-Хартли легализовал вмешательство государства в дела
профсоюзов и существенно ограничил права рабочих.

19.

Президентские выборы в США 1948 г.

20.

Президентские выборы в США 1948 г.

21.

Многие ожидали, что Г. Трумэн не сможет одержать победу на
выборах, в результате чего, «Чикаго дэйли трибьюн» на следующий
день после выборов даже вышла с заголовком, в котором заявила о
победе Т. Дьюи.

22.

Гарри Трумэн
(8 мая 1884 — 26 декабря 1972)
33-й президент США (1945-1953)

23.

С 1949 г. во внутренней и внешней политике США обозначился
сдвиг вправо.
Этому способствовало крайнее обострение ситуации на
международной арене, связанное со все более раскручивающейся
спиралью «холодной войны» между США и СССР.
Все это оказало сильнейшее воздействие на внутриполитическую
обстановку в США.
В США развернулась пропагандистская кампания, во время которой
США были объявлены в качестве «бескомпромиссного борца» за
спасение демократии внутри и вне страны от угрозы «мирового
коммунизма».
Так, на рубеже 1940-х – 1950-х гг. в США была создана обстановка
разгула реакции, которая получила название «маккартизм» (по имени
члена Сената Конгресса США Джозефа Маккарти).
В стране благодаря Дж. Маккарти и его сторонникам (маккартистам)
началась настоящая «Охота на ведьм» - поиск лиц, которые могли
быть причастны к деятельности Коммунистической партии.
Все это можно было наблюдать в течении 1950-1957 гг.
Был принят ряд законодательных актов: Закон Маккарена-Вуда (1950
г.), Закон Хэмфри-Батлера (1954 г.) и др.

24.

Член Сената Конгресса США Дж. Маккарти

25.

Выступление Дж. Маккарти в Конгрессе США, 9 июня 1954 г.

26.

Маккартизм

27.

«Русские идут!» (англ. The Russians are coming
— «Русские идут!», The Russians are coming. The
Russians are coming. They’re right around. I’ve seen
Russian soldiers! — «Русские идут. Русские идут.
Они здесь. Я видел русских солдат!») —
выражение времён «холодной войны»,
символизирующее военную угрозу США и их
союзникам со стороны СССР.
Использовалось во времена «маккартизма»
(«Охоты на ведьм») как для нагнетания
общественных настроений против коммунистов и
социалистов, так и в противоположных целях –
для иронии над маккартистами,
преувеличивавшими опасность коммунистической
угрозы.
22 мая 1949 г. Джеймс Форрестол, первый (к тому
времени бывший) министр обороны США,
находясь в психиатрической больнице, покончил с
собой, выбросившись из окна. Во время болезни,
согласно распространённому рассказу, он бредил,
повторяя слова «Русские идут!».
Джеймс Форрестол

28.

Юлиус и Этель Розенберги – американские коммунисты, обвинённые
в шпионаже в пользу СССР (прежде всего, в передаче СССР
американских ядерных секретов) и казнённые за это в 1953 г.

29.

Сценарист Голливуда Далтон Трамбо – жертва «маккартизма»,
был отлучен от профессиональной деятельности.

30.

«Чёрный список» Голливуда» (англ.
Hollywood blacklist) — список деятелей
культуры и искусства в США в 1940—1950-х
годах, которым запрещалось заниматься
профессиональной деятельностью из-за их
политических убеждений. В списки,
составлявшиеся владельцами голливудских
студий, попадали члены Компартии США или
заподозренные в симпатии к ней, а также
отказавшиеся помогать властям в
расследовании деятельности компартии
Первый список был составлен голливудскими
студиями 25 ноября 1947 г. после отказа десяти
кинематографистов, известных как
«голливудская десятка», давать показания
Комиссии по расследованию антиамериканской «Голливудская десятка», 1948 г.
деятельности Конгресса США. Позднее все они
получили один год тюремного заключения. 22
июня 1950 г. появился памфлет Red Channels
со списком из 151 человека, названных в нём
«красными фашистами и их симпатизантами».
Попавшие в списки испытывали большие
трудности в поиске работы, фактически
лишившись возможности работать в
киноиндустрии.

31.

Лица, которые подвергались преследованиям во времена «маккартизма»:
Ч. Чаплин, А. Эйнштейн, Р. Оппенгеймер и многие другие

32.

Президентские выборы в США 1952 г.

33.

Президентские выборы в США 1952 г.

34.

Дуайт Эйзенхауэр
(14 октября 1890 — 28 марта 1969)
34-й президент США (1953-1961)

35.

Президентские выборы в США 1956 г.

36.

Президентские выборы в США 1956 г.

37.

С приходом к власти республиканцев «маккартизм» продолжал
оказывать сильное влияние на курс федерального
правительства.
В конечном счете, травля коммунистов, а также обвинения их в
«антиамериканской деятельности», распространявшиеся с помощью
СМИ, породили довольно стойкие стереотипы в американском
обществе.
Только к концу 1954 г. «маккартизм», как течение в общественнополитическом жизни США потерпел поражение. Однако, это
произошло только тогда, когда выходки маккартистов стали
дискредитировать федеральное правительство в глазах
общественного мнения в мире.
Основная часть американского общества оставалась тогда
пассивной. Немалую роль в этом сыграла та атмосфера страха,
которая сложилась в США благодаря запугиваниям со стороны
маккартистов.
С другой стороны, пассивность американского общества перед лицом
«маккартизма» имела под собой другую основу – социальноэкономическую.

38.

На рубеже 1940-х – 1950-х гг. в США сложилась благоприятная
экономическая конъюнктура.
В стране достаточно долгое время наблюдался промышленный
подъем.
В результате, это имело своим следствием существенное повышение
жизненного уровня значительной части населения страны.
Улучшение материального положения американцев при
благоприятной экономической конъюнктуре вносило серьезные
по своей значимости изменения в их психологию
Изменение социального статуса американце в лучшую сторону
усиливало в их менталитете черты аполитичности, а также так
называемый конформизм.
Конформизм – приспособленчество, пассивное восприятие
существующего порядка, а также господствующих мнений, отсутствие
собственной позиции, беспринципное и некритическое следование
любому образцу, обладающему силой давления.
Однако, социально-экономическое развитие США носило
противоречивый характер.

39.

Важнейший фактор общественно-политического развития США в
1950-е годы – это движение афроамериканцев за гражданские
права и против расовой дискриминации.
К началу 1950-х годов во многих штатах Юга все еще сохранялась
расовая сегрегация, т.е. отделение белого населения от иных
этнических групп, главным образом, чернокожих:
1.Отдельные школы (для белых и черных).
2.Отдельный общественный транспорт.
3.Запреты на совместное размещение в отелях и мотелях.
4.Разделение в кафе и ресторанах только для белых и для «цветных».
5.Сегрегация в сфере услуг (вплоть до туалетов).
6.Негры не допускались к участию в выборах (под различными
предлогами).

40.

Лидеры: Мартин Лютер Кинг, Малькольм Икс, Роза Паркс и другие.
Главные, основные формы борьбы:
1.Пропаганда идей равенства между представителями различных рас.
2.Саботаж в отношении местных законодательных актов,
устанавливающих сегрегацию.
3.Массовые акции протеста: демонстрации, митинги, а также т.к.
«Марши на Вашингтон», например, «Марш на Вашингтон за рабочие
места и свободу», который состоялся 28 августа 1963 г.
4.Бойкот автобусных линий в Монтгомери, а также т.н. «Ходьба во имя
свободы» (1955-1956 гг.).
5.«Сидячие демонстрации» с целью десегрегации сегрегированных
заведений (кафе, рестораны и др.) (1955 г.).
6.«Рейды свободы» - совместные поездки белых и черных на
автобусах в штаты Юга, где они устраивали совместные акции
(«сидячие демонстрации» и др.) (с 1960 г.).
Для координации действий в 1957 г. была создана «Конференция
христианского руководства на Юге».

41.

Расовая сегрегация в США

42.

Расовая сегрегация

43.

Расовая сегрегация

44.

Расовая сегрегация на общественном транспорте

45.

Расовая сегрегация на общественном транспорте

46.

Расовая сегрегация на общественном транспорте

47.

Знак «Для цветных», зал ожидания пассажиров в штате Джорджия

48.

«Мы обслуживаем только белых», вывеска у входа в ресторан, Огайо

49.

Кинотеатр для цветных, Миссисипи

50.

Ёмкости с водой для «цветных», Оклахома

51.

Мартин Лютер Кинг

52.

Малькольм Икс

53.

Роза Паркс

54.

Бойкот автобусных линий в Монтгомери, 1955 г.

55.

«Сидячие демонстрации» в Вичите (Оклахома), 1958 г.

56.

«Рейды свободы», 1961 г.

57.

«Рейды свободы», 1961 г.

58.

«Рейды свободы», 1961 г.

59.

«Рейды свободы», 1961 г.

60.

«Девятка из Литл-Рока» — девять чернокожих учащихся из города ЛитлРок штата Арканзас, ставших известными в связи с событиями 1957 г.,
когда белые расисты пытались воспрепятствовать их совместному
обучению в школе (до этого только для белых, хотя это нигде не было
прописано законодательно).
После решения Верховного суда США в 1954 г. по делу «Браун против
Совета по образованию», признавшего незаконным сегрегацию детей в
школах, в ряде штатов органы власти оказали ему сопротивление.

61.

Военнослужащие 101-й воздушно-десантной дивизии охраняют
чернокожих детей на пути в школу в Литл-Роке, 1957 г.

62.

Губернатор штата Алабама Джордж Уоллес блокирует вход в
университет Алабамы, чтобы не допустить туда чёрных студентов,
1963 г.

63.

«Конференция христианского руководства на Юге», с 1957 г.

64.

Президентские выборы в США 1960 г.

65.

Президентские выборы в США 1960 г.

66.

Джон Фицджералд Кеннеди
(29 мая 1917 — 22 ноября 1963)
35-й президент США (1961-1963)

67.

Социально-экономическая политика администрации Дж.Ф.
Кеннеди.
В ее основу была положена идея кейнсианской теории, а именно:
использовать по максимуму средств государственного бюджете с
целью стимулирования эффективного спроса как средство
поддержания стабильных темпов экономического роста.
Однако, как только экономика в США стала выходить из кризисного
состояния, подобная политика стала подвергаться критике за
«финансовую безответственность», а также за создание крупного
дефицита государственного бюджета со стороны корпоративной
буржуазии.
В этих условиях с 1962 г. началась постепенная переориентация
социально-экономической политики на использование методов
налогового стимулирования.
В то же самое время был продолжен курс на расходование средств из
государственного бюджета на социальные цели.

68.

В начале 1960-х годов наблюдалось обострение борьбы в рамках
движения афроамериканцев за гражданские права и против
расовой дискриминации.
Руководство США попыталось дать позитивный ответ на новую волну
движения негритянского населения США.
Это был качественно новый этап в его развитии, т.к. тогда проблема
расовой дискриминации превратилась из региональной, т.е.
ограниченной рамками штатов Юга, в общенациональную –
очевидным явлением в жизни США тогда стало массовое переселение
негров из сельской местности в города.
Руководящую роль в движении негритянского населения США, как и
ранее, играла «Конференция христианского руководства на Юге» во
главе с Мартином Лютером Кингом.
В ответ на активизацию движения негритянского населения США
расисты из Южных штатов проявили жесткость.

69.

События в Бирмингеме (Алабама), апрель – сентябрь 1963 г.
Полицейские натравливают собак на 17-летнего Уолтера Гэдсдена,
участника несанкционированного анитрасистского митинга.
Бирмингем, штат Алабама.

70.

События в Бирмингеме (Алабама), апрель – сентябрь 1963 г.
Полицейские направляют в тюрьму группу американских школьников —
участников акции протеста против расовой дискриминации у здания
городской ратуши. Бирмингем, штат Алабама.

71.

События в Бирмингеме (Алабама), апрель – сентябрь 1963 г.
Преподобные Ральф Эбернэти (слева) и Мартин Лютер Кинг-младший в
коридоре городской тюрьмы Бирмингема, штат Алабама. Общественные
деятели были задержаны на несколько часов за участие в
несанкционированной акции и выпущены под залог 2500 долларов.

72.

События в Бирмингеме (Алабама), апрель – сентябрь 1963 г.
12 мая 1963 г. полиция и пожарные на пожаре в квартале темнокожих жителей.
Бирмингем, штат Алабама.

73.

События в Бирмингеме (Алабама), апрель – сентябрь 1963 г.
15 июля 1963 г. Бирмингем, штат Алабама. К разгону участников
демонстрации за права темнокожего населения привлечены пожарные с
водометами.

74.

События в Бирмингеме (Алабама), апрель – сентябрь 1963 г.
15 сентября 1963 г. Бирмингем, штат Алабама. Представители
экстренных служб около воронки от бомбы, убившей 4 четырех
темнокожих девочек в баптистской церкви на 16-й улице. Взрывной
волной выбило стекла окрестных домов.

75.

«Марш на Вашингтон за рабочие места и свободу» (англ. March on
Washington for Jobs and Freedom) — мирная акция протеста,
состоявшаяся в Вашингтоне 28 августа 1963 г.
После марша власти были вынуждены принять Закон о гражданских
правах (1964), запрещавший сегрегацию в общественных местах, и
Закон об избирательных правах (1965), устанавливавший равные
права на выборах для афроамериканцев.

76.

«Марш на Вашингтон за рабочие места и свободу», 1963 г.

77.

«Марш на Вашингтон за рабочие места и свободу»,
выступление Мартина Лютера Кинга «У меня есть мечта»,
1963 г.

78.

«Марш на Вашингтон за рабочие места и свободу»,
выступление Мартина Лютера Кинга «У меня есть мечта»,
1963 г.

79.

В ночь с 21 на 22 июня 1964 г. в округе Нишоба
штата Миссисипи трое борцов за гражданские
права чернокожих были похищены и убиты. Это
событие с тех пор также называется «Убийства
лета свободы» (Freedom Summer Murders).
Борцы за гражданские права — Джеймс Эрл
Чейни из Меридиана, штата Миссисипи, Эндрю
Гудман и Майкл Швернер из Нью-Йорка — были
связаны с Советом федеративных организаций
(COFO) и с одним из его членов, Конгрессом
расового равенства (CORE). Работали над
кампанией «Лето свободы», пытаясь подготовить
и зарегистрировать в качестве избирателей
негров, которые с 1890 г. часто лишались права
на голосование.
Троих молодых людей едущих в машине
преследовали «Белые рыцари» местного Куклукс-клана, вместе с членами ведомства
шерифа округа Нишоба и отделения полиции
города Филадельфия. Их похитили, расстреляли
с близкого расстояния и захоронили в земляной
плотине.

80.

4 декабря 1964 г. На пресс-конференции Мартин Лютер Кинг-младший
с фотографиями трех борцов за права человека, убитых летом этого года.
В их смерти он обвиняет ФБР.

81.

Таким образом, во второй половине 1963 г. администрация Дж.Ф.
Кеннеди столкнулась с непримиримой оппозицией своим
действиям со стороны консервативно настроенных сил в
американском обществе.
Все это создало такую обстановку в стране, когда стали возможными
попытки физического устранения противников в высших эшелонах
власти. Жертвой такой попытки и стал Дж.Ф. Кеннеди.
Во время поездки в Даллас (Техас) в преддверии очередной
избирательной кампании по выборам Президента США 22 ноября 1963
г., когда Дж.Ф. Кеннеди проезжал на открытой машине по улицам
Далласа на него было совершено покушение.
Дж.Ф. Кеннеди был смертельно ранен и почти сражу же скончался.
Убийство в течение десяти месяцев расследовала специально
созванная комиссия во главе с председателем Верховного суда США
Эрлом Уорреном («Комиссия Уоррена»), которая пришла к
заключению, что убийство было совершено преступником-одиночкой
Ли Харви Освальдом. Существует ряд конспирологических теорий,
подвергающих сомнению выводы «Комиссии Уоррена» и
представляющих альтернативные версии убийства, в том числе
заговор американских или советских спецслужб, однако ни одна из них
не была доказана.

82.

22 ноября 1963 г., Даллас (Техас), за несколько минут до обстрела

83.

Ли Харви Освальд – единственный официальный подозреваемый
в убийстве Дж.Ф. Кеннеди

84.

Линдон Джонсон приносит присягу на борту Air Force One
в день убийства Дж.Ф. Кеннеди.

85.

Президентские выборы в США 1964 г.

86.

Президентские выборы в США 1964 г.

87.

Линдон Джонсон
(27 августа 1908 — 22 января 1973)
36-й президент США (1963-1969)

88.

Социально-экономическая политика администрации Л. Джонсона.
В соответствии с поставленной ранее целью – «Искоренение бедности
в стране», а также нацеливаясь на создание так называемого
«Великого общества», был проведен целый ряд мероприятий:
1.Уже в августе 1964 г. был принят закон об экономических
возможностях, который предусматривал меры помощи низкодоходным
группам населения.
2.Широкое распространение в США получили 2 программы помощи
нуждающимся:
-Программа продовольственных талонов.
-Программа помощи малоимущим семьям с малолетними детьми.
3.В 1965 г. Конгресс США принял важное дополнение к Закону о
социальном страховании. В соответствии с ним началась практическая
реализация 2 программ – Медикэр (Система медицинского
страхования для пенсионеров) и Медикейд (Система медицинского
страхования для семей с доходами ниже «границы бедности».
4.В 1968 г. минимум заработной платы был увеличен до1,60 доллара в
час, а в сферу действия этого закона впервые была внесена сфера
услуг.
5.Еще в 1962 г. в Конгресс США был внесен Закон о налоговой
реформе, который был принят в феврале 1964 г. Были сокращены
налоги на прибыли корпораций, значительно снижены ставки
подоходного налога.

89.

Все это свидетельствовало о том, что в 1963-1969 гг.
господствующей среди правящих кругов США стала концепция
«государства благосостояния», которая в представлении Л.
Джонсона получила название «Великое общество».
Однако, окончательно «искоренение бедности» в стране так и не
случилось.
Как ни значителен был тогда рост расходов государства, их размеры
все же не соответствовали глубине и сложности социальных проблем,
стоявших перед страной.
Программа строительства в США «Великого общества» не имела под
собой прочной базы финансов.
В дальнейшем же, она и вовсе стала стремительно сокращаться, когда
США оказались вовлечены в войну во Вьетнаме.

90.

Администрация Л. Джонсона сделала крупный сдвиг вперед в
решении еще одной актуальной проблему – проблемы расовой
дискриминации.
Впервые за многие десятилетия были приняты достаточно
эффективные меры по ограничению расовой сегрегации.
Три марша протеста от Сельмы до Монтгомери в 1965 г. стали
частью массового движения за избирательные права чернокожих
американцев, которое в 1960-е годы охватило весь американский
Юг, и способствовали принятию в том же году нового Закона об
избирательных правах, что стало одним из самых главных
успехов Движения за гражданские права чернокожих в США.
Активисты попытались провести марши из Сельмы до Монтгомери –
столицы штата Алабама вдоль 54-мильной (87-километровой)
автомагистрали, соединявшей оба города, чтобы продемонстрировать
стремление афроамериканцев реализовать своё конституционное
право голосовать вопреки сегрегационистским ограничениям,
подчёркивая тем самым расовую несправедливость.
6 августа 1965 го., пять месяцев спустя событий в Алабаме, Л.
Джонсон подписал Закон об избирательных правах 1965 г.,
который многими считается самой успешной частью
законодательства о гражданских правах когда-либо
принимавшийся Конгрессом США.

91.

Марши из Сельмы в Монтгомери

92.

Марши из Сельмы в Монтгомери

93.

Марши из Сельмы в Монтгомери

94.

Марши из Сельмы в Монтгомери

95.

Марши из Сельмы в Монтгомери

96.

Однако, как ни важны были все эти законы, они мало что изменили в
социально-экономическом положении негритянского населения США.
Поэтому, в середине 1960-х годов начался новый этап в развитии их
движения, который характеризовался крайней ожесточенностью их
борьбы: она нередко перерастала в бунты, происходившие в гетто (т.е.
в местах компактного проживания афроамериканцев и других
«цветных») многих городов Севера.
Бунт в Детройте 1967 года — массовые беспорядки, происходившие
в 1967 году в городе Детройт, штат Мичиган, США. Он начался ранним
воскресным утром 23 июля 1967 г. и поводом для беспорядков
послужил рейд полиции на нелегальный бар. Столкновение полиции с
посетителями и уличными зеваками переросло в беспорядки,
продолжавшиеся 5 дней и признанные в дальнейшем одними из самых
разрушительных и убийственных в США. Погибло – 16 полицейских и
военнослужащих, 23 гражданских лиц. Сотни человек были ранены.

97.

Бунт в Детройте 1967 года

98.

Бунт в Детройте 1967 года

99.

Бунт в Детройте 1967 года

100.

Бунт в Детройте 1967 года

101.

Бунт в Детройте 1967 года

102.

Бунт в Детройте 1967 года

103.

Бунт в Детройте 1967 года

104.

Бунт в Детройте 1967 года

105.

После того, как 5 апреля 1968 г. был убит фактический лидер
движения негритянского населения США за гражданские права –
Мартин Лютер Кинг, оно достигло еще большего, чем прежде,
размаха.
При этом, произошло перемещение центра этого движения с Юга на
Север.
Все чаще его участники стали выступать за использование в
достижении своих целей насильственных методов.
Так, в 1966 г. возникла воинственная по своему характеру организация,
которая получила название «Черные пантеры».

106.

Партия чёрных пантер (англ. Black Panther Party for Self-Defense)
— американская леворадикальная организация чернокожих,
ставившая своей целью продвижение гражданских прав
чернокожего населения. Была активна в США с середины 1960-х
по 1970-е гг.
Основана в Окленде (Калифорния) Хьюи Ньютоном и Бобби Силом в
октябре 1966 г.
Значительное влияние на становление партии оказала книга Роберта
Уильямса «Негры с пистолетами», где продвигалась программа
вооружённой самообороны.

107.

Программа партии «Черные пантеры» (1966 г.):
Мы стремимся к свободе. Мы хотим получить право самим определять судьбу
чернокожей общины.
Мы стремимся к полной занятости для нашего народа.
Мы стремимся к жизни без трудностей.
Мы стремимся прекратить эксплуатацию чернокожей общины капиталистами.
Мы стремимся обеспечить нашему народу достойное жилье, пригодное для
проживания людей.
Мы хотим обеспечить для нашего народа образование, которое в полной мере
могло бы раскрыть истинную природу культурного упадка белого американского
общества. Мы хотим учиться нашей настоящей истории, чтобы каждый чёрный
знал свою истинную роль в современном обществе.
Мы выступаем за то, чтобы все чернокожие граждане освобождались от
военной службы.
Мы стремимся немедленно положить конец жестокости полиции и
несправедливому убийству чернокожих граждан.
Мы выступаем за освобождение всех чернокожих заключенных в тюрьмах
города, округа, штата и федеральных учреждениях.
Мы требуем того, чтобы судьбу чернокожих обвиняемых решали граждане,
равные их социальному статусу и чернокожие общины, как это предписано в
конституции США.
Мы хотим земли, хлеба, жилья, образования, одежды, справедливости и мира.

108.

В 1960-е годы в США развернулась еще одна волна движений
социального протеста – Движение «новых левых».
Причина его появления заключалась в том, что по мере того, как США
все глубже втягивались в войну во Вьетнаме, администрация Л.
Джонсона осуществляла фактически свертывание своего курса на
проведение социальных реформ.
В этих условиях росло недовольство населения США.
Участники этого движения были представлены преимущественно
молодежью, радикально настроенной, из среды студенчества.
В качестве теоретической основы для движения выступили учения
Герберта Маркузе, Райта Миллса, Эриха Фромма и др.
Они ориентировали молодежь на «тотальное отрицание»
капиталистического общества, отказ от борьбы за частичные реформы
и стремление немедленно выдвинуть социалистическую альтернативу
капитализму.
Типичный представитель движения «новых левых» в США – это
возникшая в 1960 г. организация под названием «Студенты за
демократическое общество» (СДО).
С 1965 г. начался второй этап в развитии «новых левых» в США, когда
в центре внимания оказалась война во Вьетнаме и своего пика оно
достигло в 1968 г.

109.

Демонстрантка предлагает цветок военным полицейским
во время «похода на Пентагон»
против участия США в войне во Вьетнаме,
21 октября 1967 г.

110.

Карикатура, оправдывающая участие США в войне во Вьетнаме

111.

Карикатура, оправдывающая участие США в войне во Вьетнаме

112.

Карикатура, оправдывающая участие США в войне во Вьетнаме

113.

Карикатуры, критикующие участие США в войне во Вьетнаме

114.

Карикатура, критикующая участие США в войне во Вьетнаме
«Что смешного, мсье? Я только пытаюсь найти свой путь»

115.

Президентские выборы в США 1968 г.

116.

Президентские выборы в США 1968 г.

117.

Убийство Роберта Фрэнсиса «Бобби» Кеннеди,
брата Джона Фицджеральда «Джека» Кеннеди, произошло вскоре
после полуночи 5 июня 1968 г., в Лос-Анджелесе (Калифорния),
во время предвыборной кампании в ходе президентских выборов
1968 года.

118.

Ричард Никсон
(9 января 1913 — 22 апреля 1994)
37-й президент США (1969-1974)

119.

В основу социально-экономической политики администрации Р.
Никсона была положена, ставшая уже традиционной для
республиканцев, идея о необходимости уменьшить
государственное вмешательство в экономику и социальную
сферу.
Фактически сразу же Р. Никсон взял курс на ослабление
государственного регулирования, который вкладывался в рамки
лозунга «Новый федерализм».
Кроме того, значительно были урезаны программы, касающиеся
социальной сферы.
Однако, обстановка в стране вскоре заставила администрацию Р.
Никсона внести существенные изменения в свою политику, что
объяснялось тем, что в конце 1969 г. в США произошло ухудшение
экономической конъюнктуры – экономический кризис 1969-1971 гг.
В этих условиях, в августе 1971 г. Р. Никсон объявил о проведении
целой серии чрезвычайных мер, которые получили название «Новой
экономической политики».
В начале 1970-х годов обозначился также существенный поворот в
социальной политике.
Таким образом, республиканская администрация Р. Никсона
отказалась от устаревших доктрин и стала воспринимать кейнсианство
и неокейнсианство.

120.

Президентские выборы в США 1972 г.

121.

Президентские выборы в США 1972 г.

122.

Уотергейтский скандал (англ. Watergate scandal) — политический
скандал в США 1972-1974 гг., закончившийся отставкой Президента
США Р. Никсона. Единственный за историю США случай, когда
президент прижизненно досрочно прекратил исполнение
обязанностей.
В ночь с 16 на 17 июня 1972 г., т.е. за четыре месяца до президентских
выборов, на которых кандидат от Республиканской партии Ричарда
Никсон был переизбран на второй срок, в штабе кандидата от
Демократической партии Джорджа Макговерна, расположенном в
комплексе «Уотергейт» (Вашингтон), были задержаны проникшие в
отель 5 человек. Они занимались настройкой подслушивающей
аппаратуры и, по некоторым данным, фотографировали внутренние
документы штаба демократов.
После президентских выборов 1972 г. по инициативе демократов
началось расследование этого инцидента, которое вызвало глубокий
политический кризис в стране, т.к. в ходе расследования перед
американской общественностью вскрылась неприятная картина
разложения в высших эшелонах власти: причастность Белого дома к
«Уотергейтскому скандалу», коррупция, взяточничество и др.
Расследование породило кампанию за смещение Р. Никсона с поста
Президента США.

123.

«Уотергейт»

124.

Все усилия Белого дома замять «Уотергейтский скандал»
оказались безуспешными.
В начале августа 1974 г. Юридический комитет Палаты представителей
Конгресса США принял решение о начале процедуры импичмента.
9 августа 1974 г. под этой угрозой Р. Никсон подал в отставку с поста
Президента США.

125.

Джеральд Форд
(14 июля 1913 — 26 декабря 2006)
38-й президент США (1974-1977)

126.

«Уотергейтский скандал», а также последствия существенно
ослабили позиции администрации Дж. Форда.
Но, самая неотложная проблема, которая тогда встала во весь
рост – это начавшийся осенью 1974 г. экономический кризис.
С еще большей, чем прежде силой, сказалось влияние такого
процесса как «стагфляция», который впервые проявился в условиях
экономического кризиса 1969-1971 гг.
Вследствие этого, снижение жизненного уровня населения являлось
достаточно сильным, а это, в свою очередь, вело к тому, что среди
населения росло разочарование в результатах политики
государственного регулирования.
В результате, в 1970-е годы в США стали усиливаться настроения в
пользу ограничения государственного вмешательства в экономику и
социальную сферу – консервативные взгляды (монетаризм).
Окончательным этот сдвиг вправо стал к концу 1970-х годов.
В 1974 г. администрация Дж. Форда начала свою деятельность с того,
что были провозглашены принципы, связанные с курсом на
ограничение государственного регулирования.
Однако, вскоре ей пришлось отказаться от этих планов и провести ряд
мер, нацеленных на выход из экономического кризиса.

127.

Нефтяной кризис 1973 г. и его последствия

128.

Нефтяной кризис 1973 г. и его последствия

129.

Нефтяной кризис 1973 г. и его последствия

130.

Президентские выборы в США 1976 г.

131.

Президентские выборы в США 1976 г.

132.

Джеймс Картер
(1 октября 1924 — )
39-й президент США (1977-1981)

133.

Социально-экономическая политика администрации Дж. Картера.
В течение 1977-1978 гг. был проведен целый ряд мероприятий в
социальной области.
С другой стороны, уже в 1978 г. под влиянием усилившейся тогда
инфляции в стране – в 1978-1979 гг. ее уровень перевалил за 10процентную отметку, а на рубеже 1970-х – 1980-х гг. колебался в
пределах 11-13 %, - был внесен ряд корректив.
В частности, в качестве первостепенной задачи своей деятельности
была провозглашена борьба с инфляцией.
В конце концов, на втором этапе нахождения у власти – в 1979-1980 гг.,
администрация Дж. Картера и вовсе встала на путь, когда
осуществлялось ослабление государственного вмешательства в
экономику и социальную сферу.

134.

Президентские выборы в США 1980 г.

135.

Президентские выборы в США 1980 г.

136.

Рональд Рейган
(6 февраля 1911 — 5 июня 2004)
40-й президент США (1981-1989)

137.

Социально-экономическая политика администрации Р. Рейгана.
Фактически сразу же был взят курс на отказ от государственного
вмешательства в экономику и социальную сферу.
Речь шла о том, чтобы свести к минимуму государственное
регулирование и постараться вернуться к временам, когда в США
господствовала частнопредпринимательская инициатива.
Для этого планировалось следующее:
-резко снизить налоговое обложение крупного капитала,
-снять все ограничения на деятельность предпринимателей,
-ограничить темпы роста денежной массы,
-снизить социальные функции государства.
1.В августе 1981 г. Конгресс США принял «Налоговый акт в целях
экономического возрождения». Это был 1 этап налоговой реформы.
2.В октябре 1986 г. был проведен 2 этап налоговой реформы.
3.В интересах предпринимателей были ослаблены ранее строгие
федеральные стандарты при защите прав потребителей и др.
4.Крупный, качественный сдвиг произошел и в социальной политике,
масштабы которой были значительно сокращены.

138.

Однако, на практике реальные размеры сокращения социальных
расходов оказались все же недостаточными, чтобы полностью
компенсировать потери государственного бюджета в результате
сильного снижения налогов.
Это таило в себе угрозу роста дефицита государственного бюджета.
И такая угроза стала реальностью, когда вследствие взятого
внешнеполитического курса США, что сопровождалось обострением
международной напряженности, усилились темпы гонки вооружений.
Военные расходы значительно возросли.
В результате, произошло громадное увеличение дефицита
государственного бюджета: за 1981-1986 гг. он увеличился с 58 до 225
млрд долларов.

139.

Вся эта социально-экономическая политика вкладывалась в
понятие «Рейганомика» или «Рейганизм».
Рейганомика (англ. Reaganomics) — курс социально-экономической
политики в период президентства Р. Рейгана. Связан с приходом к
власти в США консервативно настроенных сил Республиканской
партии, подъёмом так называемой неоконсервативной волны во
многих развитых странах Запада. Теоретической основой рейганомики
служила экономическая теория предложения. Практическим выводом
из неё явился перенос акцентов с регулирования спроса на товары и
услуги на стимулирование их производства. Необходимость дать
простор инвестиционным и инновационным процессам, снижению
издержек, увеличению сбережений и накопления частного капитала
потребовала крупных налоговых реформ.
Основные положения «Рейганомики»:
Сокращение вмешательства государства в экономику.
Замедление роста правительственных расходов.
Уменьшение налогов.
Снижение инфляции.
Сокращение безработицы.
Уменьшение объемов денежной массы (монетаризм).

140.

Президент США Р. Рейган во время телепередачи
из Овального кабинета представляет свой план сокращения налогов,
1981 г.

141.

Президент США Р. Рейган подписывает Акт о налогах для
восстановления экономики в своем ранчо в Калифорнии, 1981 г.

142.

В результате, это не могло не вызвать сопротивление со стороны
американцев.
Но все же, волна протеста против ультраконсервативного курса в
рамках социально-экономической политики администрации Р. Рейгана
не приобрел массового характера.
Причины заключались не только в том, что руководство страны жестко
пресекало все попытки рабочего движения активизировать свою
деятельность, но и тем, что в 1980-е годы происходило ослабление
рабочего движения – сокращалась численность профсоюзов.
Антирейгановские настроения стали ослабляться после того, как в
1983 г. в США обозначились признаки улучшения экономической
конъюнктуры, перешедшие вскоре в сильный подъем.
Улучшение экономической конъюнктуры способствовало усилению
позиций Республиканской партии во время кампании по выборам
Президента США в 1984 г.

143.

Президентские выборы в США 1984 г.

144.

Президентские выборы в США 1984 г.

145.

Иран-контрас (англ. Iran–Contra affair; также известен как
«Ирангейт», по аналогии с «Уотергейтом») — крупный политический
скандал в США во второй половине 1980-х годов.
Разгорелся в конце 1986 г., когда стало известно о том, что отдельные
члены администрации Р. Рейгана организовали тайные поставки
вооружения в Иран, нарушая тем самым оружейное эмбарго против
этой страны. Дальнейшее расследование показало, что деньги,
полученные от продажи оружия, шли на финансирование
никарагуанских повстанцев-контрас в обход запрета Конгресса США на
их финансирование.
Причастные к скандалу:
Эллиот Абрамс — помощник государственного секретаря США..
Каспар Уайнбергер — министр обороны США.
Джон Пойндекстер — советник президента по национальной
безопасности.
Роберт Макфарлейн — советник президента по национальной
безопасности.
Карл Чэннел — финансист, по результатам расследования признан
виновным в «участии в заговоре с целью обмана правительства США».
Алан Фиерс — кадровый сотрудник ЦРУ.
Роберт Гейтс — причастность к скандалу расследуется.

146.

Заседание Комитета Конгресса США
по расследованию дела «Иран –контрас»

147.

Президентские выборы в США 1988 г.

148.

Президентские выборы в США 1988 г.

149.

Джордж Буш
(12 июня 1924 —)
41-й президент США (1989-1993)

150.

После того, как в январе 1989 г. Дж. Буш вступил на пост
Президента США он заявил, что намерен продолжать прежний
курс администрации Р. Рейгана.
Однако, вскоре перед администрацией Дж. Буша буквально сразу же
возникла проблема связанная с решением целого ряда задач, одной из
которых являлась проблема преодоления бедности в стране.
Еще одна – сокращение дефицита государственного бюджета: в 1989 г.
он составил 152 млрд долларов.
Поэтому администрация Дж. Буша стала осуществлять
государственное вмешательство в экономику и социальную
сферу.
Тем не менее, итоги социально-экономической политики
администрации Дж. Буша оказались весьма ограниченны.
Причем, с особой силой это ощущалось в условиях нового
экономического кризиса 1990-1992 гг., хотя его масштабы и не были
относительно глубоки.
Поэтому, администрация Дж. Буша стремилась все это
возместить за счет своей активизации в рамках проведения
внешнеполитического курса.

151.

С другой стороны, внешнеполитический курс США на рубеже
1980-х – 1990-х гг. разрабатывался под влиянием кардинальных
изменений, которые тогда имели место в системе международных
отношений.
В частности, США использовали в своих интересах крушение
социализма в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, а также
ослабление, а затем и распад/развал СССР и, в результате, взяли курс
на усиление своей роли в мире.
Более того, США заявили претензии на гегемонию в мире: так
началось формирование так называемого «нового мирового
порядка».

152.

Лос-анджелесский бунт — массовые беспорядки, происходившие в
Лос-Анджелесе с 29 апреля по 4 мая 1992 г., повлёкшие гибель 53
человек и причинение ущерба на сумму в 1 миллиард долларов.
Беспорядки начались 29 апреля 1992 г. — в день, когда суд присяжных
вынес оправдательный приговор четверым белым полицейским,
избившим чернокожего Родни Кинга за то, что тот оказал упорное
сопротивление при аресте за превышение скорости 3 марта 1991 г.
После вынесения приговора тысячи темнокожих американцев, в
основном мужчин, вышли на улицы Лос-Анджелеса и устроили
демонстрации, переросшие вскоре в беспорядки и погромы, в которых
участвовали криминальные элементы. Преступления, совершённые в
течение шести дней массовых беспорядков, носили расовую
подоплёку.
Решение суда и массовые беспорядки в городе получили широкий
резонанс в обществе и привели к повторному суду над полицейскими,
на котором основным подсудимым был вынесен обвинительный
приговор.
Самыми массовыми беспорядками в районе Лос-Анджелеса до
событий 1992 г. было «Восстание в Уоттсе» 1965 г. и «Бунт в Детройте»
1967 г.

153.

Лос-анджелесский бунт 1992 г.

154.

Лос-анджелесский бунт 1992 г.

155.

Лос-анджелесский бунт 1992 г.

156.

Президентские выборы в США 1992 г.

157.

Президентские выборы в США 1992 г.

158.

Билл Клинтон
(19 августа 1946 — )
42-й президент США (1993-2001)

159.

Социально-экономическая политика администрации Б. Клинтона.
Фактически сразу же, после того, как Б. Клинтон был избран на
пост Президента США в недрах его администрации были
разработаны проекты нескольких социальных реформ:
1.Введение системы всеобщего медицинского страхования, план
которой был внесен в Конгресс США в сентябре 1993 г. На его
осуществление отводилось 5 лет и предусматривалось следующее:
-Каждый гражданин США должен был получить универсальную
карточку медицинского страхования, в соответствии с которой ему
открывался доступ к стандартному пакету услуг в области
здравоохранения, включающему основные виды амбулаторного и
больничного лечения, а также приобретение необходимых лекарств.
-Финансирование всеобщего медицинского страхования
предполагалось обеспечить за счет увеличения ставок налога на
страховые цели, а также включения в общий фонд средств Медикэр и
Медикейд, за счет введения ряда дополнительных налогов.
Обсуждение проекта этой реформы вызвало ожесточенную
общественно-политическую борьбу в США. В результате, так и не
удалось провести проект даже через комитеты обеих палат Конгресса
США.

160.

2.План реформы системы государственной помощи
нуждающимся лицам, выдвинутый в 1993 г.
Он предусматривал, что всем получателям по бедности будет
предоставлена возможность в течение 2 лет за счет средств
государства повысить свой образовательный уровень и пройти
переобучение, получив новую профессию.
Б.ч. Американцев поддержали эту идею, однако, вновь возникло
сопротивление со стороны представителей Республиканской партии.
Возможности реализации этого плана были ограничены и
законопроект так и не был внесен в Конгресс США.
Вместо этого, администрация Б. Клинтона направила все свои
усилия на то, чтобы сократить, а в перспективе и вовсе
ликвидировать дефицит государственного бюджета.
С этой целью в августе 1993 г. была осуществлена налоговая
реформа.
В течение 1995-1996 гг. важнейшим вопросом, по которому шла борьба
между Белым домом и Капитолием, т.е. Конгрессом США, стал вопрос
о методах достижения сбалансированного государственного бюджета.

161.

Президентские выборы в США 1996 г.

162.

Президентские выборы в США 1996 г.

163.

Немалую роль в победе Б. Клинтона на президентских выборах
1996 г. сыграло значительное улучшение экономической
конъюнктуры в США: с 1993 г. страна вступила в период, когда имел
место промышленный подъем, вследствие чего, снижался уровень
безработицы, но, главное – существенно сокращался дефицит
государственного бюджета.
После президентских выборов 1996 г. администрация Б. Клинтона с
еще большей, чем прежде, последовательностью продолжила курс на
серьезную идейную эволюцию Демократической партии, а также на
поиски его оптимального варианта «Третьего пути» между
либерализмом и консерватизмом.
Осуществление этого нового курса в рамках социальноэкономической политики было облегчено тем, что во второй
половине 1990-х годов в США сложилась необычайно
благоприятная экономическая конъюнктура.
В этих условиях удалось в максимально короткий срок решить
приоритетную задачу, а именно: добиться сбалансированного
государственного бюджета.
В свою очередь, это дало возможность провести ряд мероприятий в
социальной области.

164.

Все это поставило Республиканскую партию в очень трудную
ситуацию: ее представители не могли выдвинуть реальной
альтернативы социально-экономической политике
администрации Б. Клинтона.
Именно поэтому, в преддверии намеченных на 1998 г. промежуточных
выборов в Конгресс США, по инициативе республиканцев, были
организованы скандалы, в которых фигурировал Б. Клинтон.
Наиболее мощный скандал – это так называемое «дело Моники
Левински» («скандал Клинтон – Левински»).
Скандал Клинтон-Левински (англ. Lewinsky scandal) — громкий
американский политический сексуальный скандал, разразившийся в
1998 г. вследствие обнародования факта сексуальных отношений
между 49-летним Биллом Клинтоном и 22-летней Моникой Левински,
сотрудницей Белого дома, в 1995 г. находившейся здесь в качестве
стажера.
26 января 1998 г. Б. Клинтон заявил: «Я хочу, чтобы вы меня
услышали. Я собираюсь сказать это снова: У меня не было
сексуальных отношений с этой женщиной, мисс Левински. Я никогда
никого не заставлял лгать, ни единого раза; никогда. Эти утверждения
являются ложными».

165.

Скандал разрастался все сильнее и в октябре 1998 г. Палата
Представителей Конгресса США приняла решение начать
процедуру импичмента в отношении Президента США Б.
Клинтона по обвинению в лжесвидетельстве и в нарушении
«священного характера» присяги.
Ожидалось, что воспользовавшись скандалом, республиканцы
одержат решительную победу на выборах в ноябре 1998 г. и
значительно усилят свои позиции в Конгрессе США. Однако, этого не
произошло.
Окончилась провалом и сама попытка импичмента.
При голосовании в Сенате Конгресса США в январе 1999 г.
предложение не собрало необходимых 2/3 голосов.
При этом, примечательно, что популярность самого Б. Клинтона во
время «скандала Клинтон – Левински» оставалась на весьма высоком
уровне.
Тем не менее, процедура импичмента все-таки нанесла удар по
авторитету Б. Клинтона.

166.

Б. Клинтон и М. Левински

167.

Заседание по делу об импичменте

168.

По Конституции США Палата Представителей определяет обвинения,
которые Сенат должен рассмотреть как судейская коллегия.
Конституция США предусматривает импичмент в случае
государственной измены, взяточничества, других преступлений и
серьёзных проступков.
Депутаты-республиканцы, составлявшие большинство в обеих палатах
Конгресса США, склонялись к тому, что Б. Клинтон заслуживает
импичмента.
5 ноября 1998 г. Б. Клинтону были направлены письменные вопросы,
слушания по делу начались 19 ноября 1998 г.
После ответа Б. Клинтона на голосование были вынесены четыре
пункта обвинения:
1.Ложь на суде присяжных 17 августа 1998 года;
2.Ложь на суде по делу Полы Джонс 23 декабря 1997 года и 17 января
1998 года;
3. Препятствование правосудию по делу Полы Джонс;
4. Злоупотребление должностным положением.

169.

Голосование в Палате представителей:
Голосованием был одобрен первый пункт обвинения (228—206),
отклонён второй пункт (205—229), одобрен третий пункт (221—212),
отклонён четвёртый пункт (148—285).
19 декабря 1998 г. Палата Представителей отправила одобренные
обвинения в Сенат.
Заседание Сената было назначено на 7 января 1999 г.
Голосование в Сенате:
По поводу обвинения в лжесвидетельстве 45 сенаторов признали
президента виновным и 55 сенаторов (45 демократов и 10
республиканцев) — невиновным. По поводу воспрепятствованию
правосудию 50 сенаторов высказались за виновность Клинтона и 50
(45 демократов и 5 республиканцев) — против. В обоих случаях для
осуждения Б. Клинтона было необходимо две трети голосов (т.е.
голоса 67 сенаторов).

170.

Президентские выборы в США 2000 г.

171.

Президентские выборы в США 2000 г.

172.

Джордж Буш-младший
(6 июля 1946 — )
43-й президент США (1993-2001)

173.

Президентские выборы в США 2004 г.

174.

Президентские выборы в США 2004 г.

175.

В январе 2001 г. Дж. Буш-младший вступил на пост Президента
США и, фактически, сразу же приступил к практической
реализации своей предвыборной программы в социальноэкономической сфере.
Уже 7 июня 2001 г. было объявлено о том, что в течение
ближайших 10 лет будет осуществлено снижение налогов на
общую сумму в 1 трлн. 350 млрд долларов.
И впоследствии администрация Дж. Буша-младшего неоднократно
подтверждала эти намерения. В 2001-2003 гг. были приняты
соответствующие законодательные акты. Однако этот шаг привел к
значительному снижению налоговых поступлений в государственный
бюджет, что в итоге стало одной из причин его возросшего дефицита, а
также в большей степени оказал положительное влияние на
положение состоятельных американцев. В стране произошло
существенное перераспределение доходов между различными
группами населения: бедные стали еще беднее, богатые стали еще
богаче.

176.

Кроме того, была предпринята попытка провести
крупномасштабную реформу системы социального обеспечения.
Цель – внесение в систему социального страхования элементов
рыночного хозяйства, - была достигнута, что привело к определенному
сокращению расходов государства на социальные нужды. Однако,
среди американцев увеличилось (с 13,7 % в 2000 г. до 15,3 % в 2007 г.)
количество тех лиц, которые не имеют медицинских страховок.
В феврале 2001 г. был подписан ряд указов, которые
ограничивали права профсоюзов в компаниях, которые
выполняют федеральные заказы. Впоследствии он неоднократно
ограничивал права наемных работников: например, по его инициативе
были отменены некоторые законы, обеспечивающие безопасность на
рабочих местах, введен запрет на проведение стачки сотрудников
авиакомпании American Airlines, забастовка докеров на Западном
Побережье США.
Внимания заслуживает также инициатива, связанная с принятием
закона о повышении качества образования. Благодаря этому во
всех штатах была создана система строгой отчетности для
определения уровня успеваемости каждого школьника. Но, наряду с
этим, в США резко выросла стоимость высшего образования. В 20002001 учебный год она составляла $ 19 337, в 2007-2008 учебный год
она составляла $ 23 712.

177.

Весьма неоднозначными выглядят также такие решения, как
введение запрета на проведение абортов, приостановление
большинства программ в рамках исследования стволовых клеток
(2001 г.), отношение к проблеме эвтаназии, а также политика в
области иммиграции.
Пожалуй, один из немногих по настоящему позитивных моментов
был связан с попытками активизировать борьбу со СПИДом.
Принятие в 2003 г. «Чрезвычайного плана борьбы со СПИДом» и его
последующая реализация внесли вклад в решение проблемы (в 20032008 гг. на борьбу со СПИДом ежегодно выделялось 3 млрд.
долларов), а миллионы получили спасшие им жизнь средства против
СПИДа.
Кроме того, к числу определенных достижений следует отнести и
политику в области науки. В частности, увеличение ассигнований,
выделяемых государством на развитие науки, а также принятие в 2004
г. долгосрочной программы в области исследований космического
пространства. В 2010 г. предполагалось завершить создание МКС,
отказаться от использования «шаттлов», провести работы по созданию
нового типа космического корабля «Орион» и к 2018 г. осуществить
высадку американских астронавтов на Луну, где предполагалось
создать постоянную базу с последующей подготовкой и проведением
полета на Марс.

178.

Вместе с тем, в 2001 г. в США началось очередное значительное
ухудшение экономической конъюнктуры, что, в свою очередь,
внесло существенные изменения в социально-экономическую
политику администрации Дж. Буша-младшего.
Настоящим апофеозом стал беспрецедентный по своим
масштабам Мировой финансово-экономический кризис (с 2008 г.),
разразившийся в последние месяцы нахождения Дж. Бушамладшего на посту Президента США.
Причем, уже фактически в декабре 2007 г. США вступили в
сильнейшую со времен Великой депрессии рецессию.
В 2008 г. ВВП увеличился только на 0,4 %.
В 2009 г. ВВП сократился уже на 3,1 %.

179.

ВВП США и ряда других стран во время Великой рецессии

180.

В период с 2001 по 2007 гг. экономика США росла примерно на 0,5
% в год. Для сравнения, ранее показатель составлял: при Б. Клинтоне
– 2,4 %, при Дж. Буше – 0,6 %, при Р. Рейгане – 2,1 %, при Дж. Картере
– 3,1 %. В XX веке худшие результаты продемонстрировал только Г.
Гувер, который управлял американским государством в период
Великой Депрессии – его показатель был равен минус 6,2 %.
По данным Министерства торговли США, ВВП составлял в 2000 г.
– $ 9,8 трлн., в 2008 г. – $ 11,7 трлн. Однако, размеры ВВП на душу
населения составляли в 2000 г. – $ 34,7 тыс., в 2008 г. – $ 28.5 тыс. (в
ценах начала 2000-х годов). Правда, с другой стороны, выросли (с 15,9
% до 21,9 %) темпы роста производительности труда. Однако, в
среднем за год уровень инфляции увеличился с 3,3 % (с августа 1999 г.
по август 2000 г.) до 5,4 % (с августа 2007 г. по август 2008 г.).
До колоссальных размеров (главным образом вследствие
значительного, на 70 %, т.е. почти в 2 раза в сравнении с
предшествующим периодом, увеличения федеральных расходов,
преимущественно на военные нужды) вырос государственный
долг США: с $ 5,8 трлн. в 2000 г. до $ 10,7 трлн. в 2008 г. В целом,
размеры внешнего долга США (совокупная величина долга
государства, бизнес-структур и частных лиц иностранным заемщикам)
за этот период также выросла – с 13,6 % ВВП до 17,9 % ВВП.
Также заметно увеличился размер торгового дефицита США: в
2000 г. он составлял 3,9 % ВВП, в 2007 г. он составлял 5,1 %.

181.

Одним из негативных результатов стало то, что в США заметно
выросло число безработных. Уровень безработицы вырос почти в
два раза: с 3,9 % до 7,2 %. При этом в целом, число рабочих мест
увеличивалось намного медленнее. В январе 2009 г. безработными в
США стали еще 655 тыс. человек, что привело к увеличению уровня
безработицы до 7,6 %.
Еще один отрицательный момент – численность жителей США,
занятых в сфере промышленного производства сокращалась. В
2001-2008 гг. на 3,1 %. В целом, сократилось число работающих
американцев трудоспособного возраста: с 64,4 % в 2000 г. до 62,6 % в
2008 г.
Зарплаты работающих также росли медленнее, чем раньше. Так, с
1992 по 2000 гг. они выросли на 8,2 %, с 2000 по 2008 гг. они выросли
на 1,8 %. Реальный доход среднестатистического американского
домохозяйства (группа людей, живущих вместе и имеющих общий
бюджет) составлял в 2000 г. – $ 61083, в 2008 г. – $ 61355. В целом,
американские семьи богатели всего на 0,4 %. Кроме того, случилось
резкое уменьшение сбережений американцев: с 2,3 % в 2000 г. до 0,6
% в 2007 г. от дохода среднестатистического жителя США.
Выросло число жителей США, оказавшихся за чертой бедности: в
2000 г. – 11,3 %, в 2007 г. – 12,5 %. В то же время численность бедных
американцев существенно увеличилась – с 31,6 млн. до 37,3 млн.
человек.

182.

Очень сильное воздействие на ситуацию внутри страны оказали
трагические события 11 сентября 2001 г.
Террористические акты 11 сентября 2001 года (иногда именуемые просто
9/11) — серия четырёх координированных самоубийственных террористических
актов, совершённых в США. Теракт был совершён членами террористической
организации «Аль-Каида».
Утром 11 сентября 2001 г. четыре группы террористов общим количеством 19
человек, захватили четыре пассажирских самолета. Каждая группа имела как
минимум одного члена, прошедшего начальную лётную подготовку.
- Захватчики направили два из этих лайнеров в башни Всемирного торгового
центра (ВТЦ), расположенные в южной части Манхэттена в Нью-Йорке. Рейс 11
American Airlines врезался в башню ВТЦ-1 (северную), а рейс 175 United Airlines
врезался в башню ВТЦ-2 (южную). В результате этого обе башни обрушились,
вызвав серьёзные разрушения прилегающих строений.
- Третий самолёт (рейс 77 American Airlines) был направлен в здание Пентагона,
расположенное недалеко от Вашингтона.
- Пассажиры и команда четвёртого авиалайнера (рейс 93 United Airlines)
попытались перехватить управление самолётом у террористов, самолёт упал в
поле около боро Шанксвилл в штате Пенсильвания.
Помимо 19 террористов, в результате атак погибло 2977 человек, ещё 24
пропали без вести. Большинство погибших были гражданскими лицами. Теракт
стал крупнейшим в истории по числу жертв.

183.

События 11 сентября 2001 г.

184.

События 11 сентября 2001 г.

185.

События 11 сентября 2001 г.

186.

События 11 сентября 2001 г.

187.

События 11 сентября 2001 г.

188.

События 11 сентября 2001 г.

189.

Дж. Буш-младший обращается к объединённой сессии
Конгресса США, 20 сентября 2001 г.

190.

С этого момента важнейшей проблемой внутренней, внешней и
оборонной политики администрации Дж. Буша-младшего стало
укрепление национальной безопасности США.
1.Была создана Комиссия по расследованию обстоятельств событий
11 сентября 2001 г., которая в 2004 г. опубликовала свой отчет.
2.Выделялись дополнительные средства на финансирование мер,
связанных с укреплением национальной безопасности США.
3.26 октября 2001 г. Конгресс США принял Закон «США-Патриот»
(«Патриотический акт»), который предусматривает противодействие
международному терроризму и в т.ч. Использование таких мер, как
контроль со стороны властей за жизнью граждан США –
прослушивание телефонных разговоров, чтение электронной почты и
др.
4.Началась активная работа по повышению эффективности
специальных служб – ФБР, ЦРУ и др.
5.В 2002 г. было создано Министерство внутренней безопасности –
своеобразный координационный центр всех федеральных служб (в
том числе силовых ведомств) по борьбе с международным
терроризмом.
6. В сентябре 2002 г. появилась новая Концепция национальной
безопасности США, в центре внимания которой – борьба с
международным терроризмом.

191.

В основу внешнеполитического курса США в качестве главной
цели была поставлена борьба с международным терроризмом
(«война против террора»), однако, на основе принципа
односторонних и превентивных действий США на
международной арене, фактически игнорирование интересов
каких-либо других участников международных отношений
(«доктрина Буша»).
1.С 7 октября 2001 г. – война в Афганистане.
2.С 20 марта 2003 г. – война в Ираке.
3.Активные действия против так называемых «стран-изгоев» - Иран,
КНДР, Сирию и др.
4.С 2002 г. США вышли из Договора по ПРО и стали создавать систему
национальной противоракетной обороны (ПРО), втягивая в этот
процесс другие страны мира (Польша, Чехия и др.).
5.Широко использовалась концепция «распространения демократии»,
в том числе, опираясь на использование военной силы (Афганистан,
Ирак, «Цветные революции» в Грузии в 2003 г., Украине в 2004 г.,
Кыргызстане в 2005 г. и др.).

192.

Огромное влияние на деятельность администрации Дж. Бушамладшего оказывали неоконсерваторы.
Неоконсерватизм (англ Neoconservatism) — идеология той части
консервативных политиков в США, которые выступают за
использование экономической и военной мощи США для победы над
враждебными к США режимами и установление в этих государствах
демократии.
В современной литературе и журналистике за приверженцами
неоконсерватизма прочно закрепился термин «неокон».
Наиболее влиятельные фигуры:
-Дик Чейни,
-Дональд Рамсфелд,
-Пол Вулфовиц,
-Ричард Пёрл,
-Пол Бремер,
-Элиот Абрамс,
А также:
- Роберт Каган, Уильям Кристол, Норман Подгорец и др. специалисты в
области международных отношений.

193.

Проект «Новый американский век» (англ. Project for the New
American Century (PNAC)) — неправительственная политическая
организация США, располагавшаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, и
работавшая с 1997 по 2006 гг.
Была основана Уильямом Кристолом и Робертом Каганом.
Официальной целью PNAC является «продвижение американского
глобального лидерства».
Основами создания PNAC были точка зрения, что «американское
лидерство одинаково хорошо как для Америки, так и для всего мира»,
и поддержка «рейгановской политики военной силы и моральной
чистоты».
PNAC оказывала влияние на официальные лица правительства США и
администрации президента США в период президентства Дж. Бушамладшего, повлияла на разработку внешней, военной и оборонной
политики администрации Дж. Буша-младшего, особенно связанных с
национальной безопасностью, с войнами в Афганистане, Ираке и др.

194.

Тем не менее, к концу президентства Дж. Буша-младшего провалы
во внешней политике оказались впечатляющими.
1.Война в Афганистане.
2.Война в Ираке.
3.Широкую огласку получили факты о нарушении прав человека
(злоупотребления, которые были допущены в Афганистане и в Ираке,
в тюрьме Гуантанамо (Куба) в отношении заключенных).
4.Политика в отношении иранской и северокорейской проблемы.
5.Действия США в условиях конфликта между Израилем и
организацией «Хэзболлах» в Ливане (2006 г.) и последующий период в
развитии арабо-израильского конфликта.
6.Деятельность США применительно к проблеме глобального
потепления: отказ США от ратификации Киотского протокола, как
важнейшей составляющей комплекса мер по борьбе с глобальным
потеплением.
С 2002 г. со стороны американцев усилилась критика в адрес
руководства США за некоторые меры, которое оно
предпринимало в рамках борьбы против международного
терроризма. Это относилось к закону «США-Патриот» от 26 октября
2001 г. В США обсуждалось, насколько можно расширить рамки
полномочий спецслужб, а главное – как это скажется на состоянии
прав и свобод граждан страны.

195.

Что касается периода президентства Дж. Буша-младшего (20012009 гг.), то, сравнение ситуации конца 2000 г., когда он готовился
вступить в должность, и конца 2008 г., когда он готовился сдавать
дела, показывает, что его правление может быть признано
неудачным.
Это касается как внутренней, так и внешней политики.
Один из сильнейших ударов по репутации Дж. Буша-младшего был
нанесен в 2005 г., когда в Новом Орлеане (Луизиана) в результате
урагана «Катрина» - самого разрушительного урагана в истории США,
произошла настоящая катастрофа.
В настоящее время, большинство экспертов сходятся во мнении,
что Дж. Буша-младшего можно признать одним из худших в
истории США.

196.

Президентские выборы в США 2008 г.

197.

Президентские выборы в США 2008 г.

198.

Барак Обама
(4 августа 1961 — )
44-й президент США (2009-2017)

199.

Президентские выборы в США 2012 г.

200.

Президентские выборы в США 2012 г.

201.

20 января 2009 г. состоялась инаугурация избранного Президента
США Б. Обамы.
Во время своей предвыборной кампании Б. Обама выступал под
лозунгами: «Перемены, в которые мы можем поверить!», «Да, мы
можем!».
Речь, таким образом, шла о вероятных, в случае избрания Б. Обамы
на пост Президента США, реформах.
В 2008 г. уже во время предвыборной кампании Б. Обамы американцы
возлагали на него большие надежды, как в сфере внутренней, так и в
сфере внешней политики, где в течение 2001-2009 гг. руководство США
в лице администрации Дж. Буша-младшего допустило множество
провалов. Фактически, американцы, как свидетельствовали опросы
общественного мнения, проведенные в США во время предвыборной
кампании, в своем большинстве считали, что Б. Обама, в случае его
избрания на пост Президента США, сможет изменить курс
американского государства в лучшую сторону.

202.

В течение первых месяцев своего президентства, главным
образом, в течение так называемых первых 100 дней (20 января –
29 апреля 2009 г.), Б. Обама обозначил важнейшие, на его взгляд,
проблемы, требующие первоочередного решения. О чем же
конкретно шла речь?
Пожалуй, самым главным направлением деятельности
администрации Б. Обамы стала борьба с проявлениями самого
серьезного со времен Великой депрессии экономического
кризиса – так называемой Великой рецессии. В связи с этим, была
осуществлена разработка пакета государственных мер с целью
оздоровления экономики страны (Закон о восстановлении экономики,
2009 г.). В дальнейшем был осуществлен целый комплекс мер (в том
числе в области финансов), целью которых являлось преодоление
последствий Великой рецессии.
Ключевые экономические показатели по итогам периода
президентства Б. Обамы в целом носили положительный характер.
Уровень ВВП: 2009 г. – 14,419 трлн долларов, 2010 г. – 14,964 трлн
долларов, 2011 г. – 15,518 трлн долларов, 2012 г. – 16,155 трлн
долларов, 2013 г. – 16,663 трлн долларов, 2014 г. – 17,348 трлн
долларов, 2015 г. – 17,947 трлн долларов, 2016 г. – 18,566 трлн
долларов. Уровень безработицы: 2009 г. – 9,3 %, 2010 г. – 9,6 %, 2011 г.
– 8,9 %, 2012 г. – 8,1 %, 2013 г. – 7,4 %, 2014 г. – 6,2 %, 2015 г. – 5,3 %,
2016 г. – 4,9 %.

203.

С другой стороны, это имело своим следствием усугубление
проблемы государственного долга США – задолженности
федерального правительства США перед своими кредиторами.
Учитывая, что администрация Б. Обамы широко использовала
практику увеличения лимита государственного долга, за восемь лет
нахождения Б. Обамы у власти его общая сумма увеличилась с 9,9861
до 19,9619 трлн долларов, т.е. более чем в 2 раза и, таким образом,
его объем превысил 100 % ВВП США.
Серьезные проблемы коснулись также бюджетной политики. В
2013 г. в связи с тем, что возникли разногласия между органами
законодательной и исполнительной власти, из-за которых до начала
нового финансового года не был принят закон, устанавливающий
финансирование федеральных ведомств, была приостановлена
работа правительства США. В течение шестнадцати дней (1-16
октября 2013 г.) полностью или частично оказались закрыты многие
федеральные ведомства США, что нанесло значительный ущерб
экономике страны.

204.

Кроме того, администрация Б. Обамы инициировала реформы,
касающиеся не только экономики, но и социальной сферы,
крупнейшей из которых явилась начатая в 2010 г. реформа
системы здравоохранения в США (Обамакэр), нацеленная на
больший охват населения медицинским страхованием. Ее
реализация столкнулась с серьезным сопротивлением со стороны
политических оппонентов Б. Обамы и, в конченом счете, 13 января
2017 г. Палата представителей Конгресса США проголосовала за
резолюцию, которая инициирует процесс отмены Обамакэр.
Наряду с этим, администрация Б. Обамы дала старт проведению
весьма активной политики в сфере энергетики и окружающей
среды. Так, например, был разработан Президентский план действий
по климату (2013 г.), а также целый ряд других документов,
относящихся к сфере энергетики и окружающей среды.
Представленный в 2015 г. план «Чистая энергия» был нацелен на
радикальное сокращение выбросов парниковых газов, что, по мнению
Б. Обамы, должно было внести важный вклад в борьбу с изменением
климата.

205.

Значительный шаг вперед администрация Б. Обамы сделала в
направлении дальнейшей либерализации в области прав
человека. В 2010 г. был принят закон об отмене политики «Не
спрашивай, не говори». В 2012 г. Б. Обама высказал личную поддержку
однополым бракам. В 2015 г. Верховный суд США на федеральном
уровне объявил существующие в стране запреты на однополые браки
противоречащими Конституции США и обязал все штаты и территории
осуществлять регистрацию брака однополых пар. В 2016 г. был
отменен запрет в отношении трансгендеров открыто служить в армии.
Также США подписали Конвенцию о правах инвалидов 2006 г. и
Декларацию о правах коренных народов 2007 г.
В области иммиграционной политики также наблюдалась
определенная либерализация. В 2012 г. администрация Б. Обамы
объявила о том, что власти не будут депортировать не имеющих
судимости нелегальных иммигрантов, которые были ввезены в США,
будучи детьми до 16 лет, получили в США образование или отслужили
в вооруженных силах.

206.

В 2013 г., спустя некоторое время после трагедии в Ньютауне (14
декабря 2012 г.), в результате которой жертвами открывшего
стрельбу преступника стали учителя и учащиеся начальной
школы «Сэнди-Хук», Б. Обама выдвинул программу по
ужесточению контроля над оборотом оружия. Несмотря на то, что
Конгресс США отклонил одну из основных мер, предложенных Б.
Обамой – устранение возможности приобрести оружие без проверки
покупателя, в 2016 г. Б. Обама объявил об ужесточении контроля за
оборотом продажи огнестрельного оружия, продажа которого будет
разрешена только по специальным лицензиям и при условии
проведения обязательной проверки покупателя.
Наконец, администрация Б. Обамы предприняла целый ряд мер с
целью широкого внедрения в жизнь американцев достижений в
области науки и техники. Благодаря реализации программы по
развитию широкополосного интернета значительно увеличилась
численность пользователей глобальной сети Интернет, в том числе
среди лиц с низким уровнем дохода. Поощрялись исследования в
отдельных отраслях науки, особенности, в области медицины. Новый
импульс был придан космической политике, в частности, существенно
увеличен бюджет НАСА, а также обозначены новые ориентиры в плане
освоения космического пространства (разработка тяжелой ракетыносителя, пилотируемый полет на Марс, а также высадка на одном из
астероидов с целью его тщательного изучения).

207.

С приходом к власти, администрация Б. Обамы осуществила
достаточно резкий поворот в рамках внешнеполитического курса
США.
Учитывая, однако, что его основы остались теми же, что и
раньше:
-стремление играть ключевую роль в деятельности G7, G20,
-солидарность США со своими стратегическими союзниками, в первую
очередь, по блоку НАТО,
-стремление к доминированию в современных международных
отношениях, в том числе с опорой на военную мощь,
-практическая реализация в глобальных масштабах программы по
созданию системы ПРО и др.
Уже в течение первых месяцев своей деятельности
администрация Б. Обамы обозначила весьма впечатляющую
«повестку дня» внешней политики США на предстоящие годы.
Причем, фактически сразу новая философия
внешнеполитического курса США была обозначена в качестве
«доктрины Обамы».

208.

«Доктрина Обамы существенно отличается от
интервенционистского по своей сущности подхода предыдущей
администрации, обращаясь к более отдаленным традициям
американской внешней политики.
Б. Обама настаивал на том, что США не могут достичь важных целей
самостоятельно, даже при том, что «всегда тяжелее создать крепкие
союзы, основанные на истинном товариществе, чем действовать в
одиночку», высказываясь, таким образом, за многосторонний подход
при решении международных проблем.
В целом, для «доктрины Обамы» оказался присущ курс на
сдержанность. Б. Обама весьма скептически относился к
возможностям военной мощи вообще и военной мощи США в
частности. Этот скептицизм распространялся и на военные
интервенции, которые принимают долгосрочный характер (Вьетнам,
Афганистан, Ирак). Источник этого скептицизма состоит в том, что Б.
Обама считал, что время решений, навязанных США другим странам
мира, миновало. Нынешней мощи США для этого недостаточно.
Другая важнейшая составляющая доктрины Обамы заключалась в
том, что была поставлена цель посредством отдельных
внешнеполитических акций вернуть утраченную репутацию США на
международной арене.
В своем концентрированном виде «доктрина Обамы» была изложена в
«Стратегии национальной безопасности США» (2010 г., 2015 г.).

209.

В целом же, речь шла о довольно существенной трансформации
внешнеполитического курса США применительно к отдельным
его направлениям.
Так, например, это относилось к борьбе против международного
терроризма в целом и вопросу о тюрьме на военной базе США в
Гуантанамо, в частности.
Уже на второй день после инаугурации, 22 января 2009 г. последовал
президентский указ о закрытии тюрьмы, расположенной на военной
базе США в Гуантанамо, где к началу 2009 г. находилось около 250
заключенных, в основном бывших боевиков террористической
организации «Аль-Каида» (в их числе – 5 человек, причастных к
террористическим актам 11 сентября 2001 г., включая их организатора
Халида Шейха Мохаммеда). В конечном счете, он так и не был
реализован и тюрьма Гуантанамо продолжила свою работу.
По инициативе Б. Обамы был осуществлен отказ от
использования термина «глобальная война против террора».

210.

Применительно к борьбе против действующих за пределами
страны террористических группировок, враждебных США, стала
применяться так называемая «йеменская модель».
Оказание помощи (финансовые средства, оружие и военные
материалы, логистика и транспорт) местным, лояльным группам, с
учетом отказа от масштабной вовлеченности в эти действия
вооруженных сил США с акцентом на применение бесконтактных
средств (БПЛА и др.) и проведение спецопераций по уничтожению
лидеров террористов (1 мая 2011 г. в ходе операции «Копьё Нептуна»
был уничтожен «Террорист №1» Усама бен Ладен).
Смысл такого подхода заключался в минимизации, насколько это
возможно, ресурсов, используемых в рамках борьбы с международным
терроризмом, однако, с нацеленностью на вполне конкретный
результат.
«Йеменская модель» использовалась как в отношении старых
(Афганистан, Ирак), так и новых (Йемен и др.) «фронтов» борьбы с
международным терроризмом.

211.

С 2014 г. США и их союзники в ходе операции «Непоколебимая
решимость» предпринимали действия в рамках борьбы с
ИГ/ИГИЛ (в Ираке – с 15 июня 2014 г., в Сирии – с 22 сентября 2014
г.). Ключевыми событиями этой военной кампании явились битва за
Мосул (с 24 марта 2016 г.) и наступление на Ракку (с 6 ноября 2016 г.),
участие в которых США заключалось в оказании поддержки силам,
противостоящим ИГ/ИГИЛ.
В контексте борьбы с международным терроризмом следует
также рассматривать принятие в 2015 г. Акта о свободе США,
который стал своеобразным дополнением к принятому еще в
2001 г. Патриотическому акту. В соответствии с новым
законодательным актом, был установлен запрет на тотальный сбор
электронных данных, относящихся к гражданам США. С точки зрения
Б. Обамы, этот документ должен был обеспечить неприкосновенность
частной жизни и соблюдение гражданских свобод, предоставляя при
этом службам безопасности важные инструменты, необходимые для
защиты американцев. Симптоматично, что реформа системы сбора
специальными службами США (ЦРУ, ФБР, АНБ) оперативных данных с
помощью электронных средств была начата Б. Обамой под давлением
американской общественности после разоблачений, сделанных в 2013
г. бывшим сотрудником АНБ Э. Сноуденом.

212.

Наряду с этим, произошли довольно существенные изменения во
внешней политике США на Ближнем Востоке. Начало этому повороту
было положено 4 июня 2009 г., когда Президент США Б. Обама выступил
с речью в Каирском университете, в которой он обратился к
представителям мусульманского мира с призывом открыть «новую
страницу» во взаимоотношениях между мусульманскими странами и
США.
Важнейшим явилось официальное завершение операций
«Несокрушимая свобода» (28 декабря 2014 г.) и «Свобода Ираку» (18
декабря 2011 г.), что расценивается в качестве дат окончания войн,
соответственно, в Афганистане и Ираке. После вывода подавляющей
части американских войск из Афганистана и Ирака полномочия по
обеспечению безопасности в стране были переданы местных силовым
структурам. Однако, в Афганистане и Ираке остались военные
консультанты, оказывающие помощь вооруженным силам этих стран в
борьбе с международным терроризмом. Кроме того, в случае с
Афганистаном, в отличие от Ирака, в стране был сохранен, правда, в
гораздо меньшем количестве, чем прежде, контингент вооруженных сил,
входящих в международную коалицию под эгидой НАТО. Однако, с этого
момента он стал играть исключительно вспомогательную роль и в
рамках операции «Решительная поддержка» (с 1 января 2015 г.) стал
частью миссии НАТО по обучению и оказанию помощи
правительственным силам Афганистана.

213.

В 2011 г. США приветствовали начавшуюся на Большом Ближнем
Востоке «Арабскую весну», последствия которой ощущаются в
этом регионе земного шара фактически до сих пор. Напрямую не
вмешиваясь в события в Египте, а также в Ливии и Сирии, США,
однако, оказали поддержку оппозиционным ливийским и сирийским
группировкам, способствуя, таким образом, разрастанию внутренних
конфликтов в этих странах, переросших в настоящие гражданские
войны (Ливия и Сирия). В случае с Ливией США и их союзники
осуществили военную интервенцию (операция «Одиссея. Рассвет», 1931 марта 2011 г.; операция «Союзный защитник», 23 марта – 31
октября 2011 г.), в результате которой был нанесен решающий удар по
режиму М. Каддафи.
Важными, в представлении администрации Б. Обамы являлись
проблемы, связанные с урегулированием до сих пор
непрекращающегося палестино-израильского конфликта. В связи с
этим была зафиксирована активизация действий США, связанных с
попытками возобновления мирного процесса на Ближнем Востоке с
участием представителей Государства Израиль и палестинцев.
Однако, назначение в 2009 г. на должность специального посланника
известного дипломата Джорджа Дж. Митчелла не привело к
решительным сдвигам в процессе урегулирования палестиноизраильского конфликта.

214.

Одной из ключевых внешнеполитических идей, поддерживаемых
Б. Обамой, являлась идея относительно проблемы
распространения оружия массового уничтожения (ОМУ), в первую
очередь, ядерного.
5 апреля 2009 г., выступая в Праге, Б. Обама заявил, что целью его
президентства является создание безъядерного мира, а ближайшей
задачей станет достижение нового соглашения о сокращении ядерного
оружия. В связи с этим, администрация Б. Обамы сконцентрировала
свое внимание на решении иранской и северокорейской проблем,
связанных с попытками ИРИ и КНДР вести работы по разработке
собственного ядерного оружия. При этом акцент был поставлен на
достижение компромисса с руководством Ирана и Северной Кореи с
использованием дипломатических средств. Конкретный результат,
однако, был достигнут только применительно к Ирану.
15 июля 2015 г. было подписано соглашение (Совместный
всеобъемлющий план действий) между Ираном и группой государств,
известных как 5+1, относительно ядерной программы Ирана.
Важную роль также сыграли проводимые с периодичностью (2010,
2012, 2014 и 2016 гг.) Саммиты по ядерной безопасности, в которых
США играли ведущую роль.

215.

Значимыми для администрации Б. Обамы представлялись
отношения с Китаем и Индией, Бразилией (во взаимоотношениях
с этими странами США ставили акцент на экономическую
составляющую), а также Россией.
Причем, в сфере взаимоотношений с Россией было объявлено о
так называемой «перезагрузке». Об этом впервые 7 февраля 2009 г.
заявил вице-президент США Дж. Байден. 1 апреля 2009 г. во время
встречи Б. Обамы с Д.А. Медведевым было подчеркнуто следующее:
«Мы… готовы двигаться вне менталитета холодной войны и
инициировать начало отношений между нашими странами с нуля». 6
июля 2009 г. в ходе визита Б. Обамы в Москву стороны пришли к
договоренности подписать к концу года новое соглашение об
ограничении стратегических наступательных вооружений.
В апреле 2010 г. в Праге был подписан договор СНВ-III.
Однако, в силу целого ряда причин, как объективных, так и
субъективных, начиная с 2011 г. началось постепенное ухудшение
российско-американских отношений, достигшее своего апогея в
условиях Украинского кризиса (с 2013 г.). В результате, к моменту
ухода администрации Б. Обамы российско-американские отношения в
значительной степени деградировали и, фактически, оказались в
самой низшей точке развития с момента окончания «холодной войны».

216.

Новый курс во внешней политике США был провозглашен в
Латинской Америке, в том числе в отношениях с Кубой.
10 марта 2009 г. Конгресс США принял решение, в соответствии с
которым был отменен ряд санкций по отношению к Кубе.
Соответствующий указ был подписан уже 13 апреля 2009 г. Свой
новый курс в отношении стран Латинской Америки Президент США Б.
Обама провозгласил 17-19 апреля 2009 г., в Тринидаде и Тобаго, где
состоялся очередной саммит ОАГ.
После этого началось медленное сближение с Кубой, завершившееся
так называемой «Кубинской оттепелью» - восстановлением в 2015 г.,
после более чем 50-летнего периода, дипломатических отношений
между США и Кубой.

217.

Администрация Б. Обамы прикладывала значительные усилия,
стремясь реализовать на практике идею создания двух крупных
зон свободной торговли – Транстихоокеанское партнерство (ТТП)
и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство
(ТТИП). Соглашение о создании первой из них было подписано 4
февраля 2016 г.
Нельзя не упомянуть об еще одной инициативе администрации Б.
Обамы – так называемой стратегии «возвращения в Азию»,
провозглашенной в 2010 г. Суть этой стратегии заключалась в
сохранении баланса сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и
создание такого положения, при котором ничто не будет угрожать
главенствующей роли США в этом регионе земного шара.
Наконец, еще одно направление внешнеполитического курса США
– политика, связанная с попытками внести вклад в решение
проблемы глобального потепления. В течение всего срока своего
президентства Б. Обама указывал на необходимость принятия на
международном уровне соответствующих решений. В результате, США
сыграли важную роль в подписании Парижского соглашения –
соглашения в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении
климата, регулирующее меры по снижению углекислого газа в
атмосфере с 2020 года. Данное соглашение было подготовлено в ходе
Конференции по климату в Париже (12 декабря 2015 г.).

218.

Новым явлением в общественно-политической жизни США в
2010-е годы явилось появление новых по своему типу массовых
движений – Движение «Чаепитие» и Движение «Захвати Уоллстрит».
Движение «Чаепитие» - американское консервативное популистское
движение, появившееся в 2009 г. в ответ на экономическую политику
правительства США. Участники движения выступали с критикой
президента США Б. Обамы и его экономической программы,
предусматривавшей повышение налогов для богатых граждан.
Движение «Захвати Уолл-стрит» - стихийное движение, в сентябре
2011 г. организовавшее на Уолл-стрит первую акцию в знак протеста
против экономического неравенства. Впоследствии аналогичные акции
были проведены в других городах США и мира.

219.

Движение «Чаепитие»

220.

Движение «Захвати Уолл-стрит»

221.

Беспорядки или волнения в Фергюсоне — демонстрации и
беспорядки, начавшиеся 9 августа 2014 г., в городе Фергюсон
(Миссури).
Причиной стал инцидент, в котором 18-летний безоружный чернокожий
по имени Майкл Браун был застрелен 28-летним белокожим местным
полицейским Дарреллом Уилсоном во время попытки ареста.
Большинство участников волнений являлись членами местной
афроамериканской общины.
Беспорядки начались в значительной степени благодаря Twitter и
социальным сетям, после того, как прошло сообщение, что Майкл
Браун был убит несмотря на то, что поднял руки вверх, т.е. на расовой
почве.
Накал страстей в значительной степени спал после нескольких дней,
но ситуация вновь обострилась после того, как 24 ноября 2014 г. суд
присяжных отказался предъявлять обвинение Дарреллу Уилсону за
отсутствием состава преступления.
Акции протеста прошли также и в других городах США. Беспорядки
окончились 2 декабря 2014 г.

222.

Беспорядки в Фергюсоне в 2014 г.

223.

Беспорядки или волнения в Балтиморе — демонстрации и
беспорядки, начавшиеся 25 апреля 2015 г., в городе Балтимор
(Мэриленд).
Причиной стала смерть 26-летнего чернокожего американца Фредди
Грея, который скончался от травм, полученных после ареста полицией.
Протесты вначале носили мирный характер, однако после похорон
Фредди Грея начались столкновения с полицией. Для наведения
порядка в Балтимор были направлены подразделения Национальной
гвардии США.
Завершились 3 мая 2015 г.

224.

Беспорядки в Балтиморе в 2015 г.

225.

Президентские выборы в США 2016 г.

226.

Президентские выборы в США 2016 г.
Результаты выборов по штатам. Красным цветом обозначены штаты, в которых
победил Д. Трамп. Синим цветом обозначены штаты, в которых победила Х.
Клинтон. Другими цветами обозначены голоса выборщиков, голосовавших за других
кандидатов: Колина Пауэлла (3), Джона Кейсика (1), Рона Пола (1), Веру Пятнистый
Орёл (1) и Берни Сандерса (1). На карте также обозначено количество голосов
выборщиков, которое получает победитель каждого штата.

227.

Дональд Трамп
(14 июня 1946 — )
45-й президент США (с 2017)

228.

Инаугурация Дональда Трампа, 20 января 2017 г.

229.

Дональд Трамп произносит инаугурационную речь, 20 января 2017 г.

230.

Дональд Трамп принимает присягу Президента США, 20 января 2017 г.