Российское законодательство. Реализация норм права. Правоприменение

1. Основы российского законодательства

Реализация норм права.
Правоприменение

2. Реализация норм права

Это трансформация заложенных в
юридических нормах требований в
правомерное поведение субъектов;
Правонарушения не могут служить
способом осуществления правовых норм

3. Реализация норм права осуществляется

Через соблюдение;
Через исполнение;
Через использование

4. Соблюдение норм права

Это в основном пассивная форма поведения
субъектов – воздержание от совершения
правонарушений (неправомерных действий);
Данная форма касается только правовых
запретов

5. Исполнение норм права

Это активная форма поведения субъектов –
выполнение обязанностей, функций,
полномочий;
Распространяется в основном на
обязывающие нормы;
Например – исполнение обязанностей по
уплате налогов

6. Использование норм права

Направлено на осуществление
предоставленных субъекту прав и
возможностей;
Характерный признак – добровольность;
Например – заключение договора

7. Применение норм права

Это способ реализации права, который
связан с властными действиями
(полномочиями) юрисдикционных органов и
должностных лиц, выступающих от имени
государства и выполняющих возложенные на
них специальные функции и полномочия

8. Признаки правоприменения

Это властно-императивная форма реализации
права;
Осуществляется компетентными,
уполномоченными на то органами и
должностными лицами;
Носит процессуально-процедурный характер;
Состоит из ряда последовательных стадий;
Имеет под собой соответствующие юридические
основания

9. Признаки правоприменения

Связано с вынесением
правоприменительных актов;
Является разовым и индивидуальноопределённым действием, касающимся
персонифицированных субъектов;
Направлено на урегулирование конкретных
ситуаций

10. Основания для применения норм права

Необходимость для привлечения к
ответственности правонарушителя;
Необходимость принудительного
исполнения обязательств (возврат долга,
уплата штрафа, налога, соблюдение условий
договора);
Возникновение спора о праве (раздел
имущества, спор о детях, спор о наследстве и
т. д.)

11. Основание для применения норм права

Когда те или иные юридически значимые
действия в силу их особой важности должны
пройти контроль со стороны государства с
целью проверки их правильности, законности
и достоверности;
Например – сделки по купле и продаже
недвижимости

12. Основание для применения норм права

Когда определённые права и обязанности и
соответствующие им правоотношения не
могут возникнуть из односторонних действий
самих субъектов и требуется вынесение
компетентным органом или должностным
лицом соответствующего
правоприменительного акта;
Например – представление гражданина к
награде, начисление пенсии

13. Основание для применения норм права

Когда по закону необходимо официально
установить наличие или отсутствие какоголибо факта, события или состояния;
Например – признание лица безвестно
отсутствующим, или умершим

14. Стадии процесса применения норм права

Установление и анализ фактических
обстоятельств дела – стадия доказывания;
Выбор правовой нормы, по которой
надлежит разрешить дело;
Проверка юридической силы и толкование
выбранной нормы;
Вынесение правоприменительного акта –
документально-оформительская стадия

15. Стадии процесса применения норм права

Контрольно-исполнительская стадия –
реальное исполнение приговора, или
решения суда по гражданскому делу,
доведение их до заинтересованных лиц и
органов

16. Требования к юридическим доказательствам, с помощью которых устанавливаются фактические обстоятельства по делу

В ходе правоприменительного процесса
рассматриваются только те доказательства,
которые имеют значение для дела;
Правоприменительные органы и должностные
лица должны использовать лишь те средства
доказывания, которые определены
процессуальным законодательством

17. Требования к юридическим доказательствам, с помощью которых устанавливаются фактические обстоятельства по делу

В процессе правоприменительной деятельности
необходимо установить полноту и правильность
всех фактических обстоятельств, имеющих
значение для юридического дела;
Неполное или неправильное определение
юридически значимых обстоятельств дела
является основанием для отмены или изменения
решения

18. Правоприменительный акт

Это государственно-властный
индивидуально-определённый акт,
совершаемый компетентным субъектом по
конкретному юридическому делу;
Например – приговор суда, протокол об
административном правонарушении

19. Признаки правоприменительных актов

Имеют индивидуально-определённый
характер – относятся к конкретным лицам;
Являются властными, обязательными для
исполнения, потому что исходят от
государства, либо, с его согласия от
общественных объединений;
Например – органов местного
самоуправления;
За неисполнение следуют санкции

20. Признаки правоприменительных актов

Не содержат в себе правовой нормы (общего
правила поведения), поэтому не являются
источником права;
Назначение правоприменительных актов – не
создавать, а применять норму права;
Исчерпываются однократным применением и
на иные ситуации и на других субъектов не
распространяются;
После разового применения прекращают своё
действие

21. Требования к форме правоприменительного акта

Должен обладать необходимыми внешними
атрибутами – реквизитами;
Например – время и место вынесения, кем
издан, ссылка на закон;
Должен иметь определённую внутреннюю
структуру;
Как правило, правоприменительный акт состоит
их 4-х частей – вводная, описательная,
мотивировочная и резолютивная

22. Содержание частей правоприменительных актов

Вводная часть содержит:
Наименование акта;
Место и дату его принятия;
Наименование органа государственной
власти или должностного лица, принявшего
решение

23. Содержание частей правоприменительных актов

Описательная часть содержит:
Факты, являющиеся предметом
исследования;
Описание того, при каких обстоятельствах и
какими способами совершены действия и кем
они совершены

24. Содержание частей правоприменительных актов

Мотивировочная часть содержит:
Анализ доказательств, подтверждающих
наличие или отсутствие фактических
обстоятельств юридического дела, их
правовую квалификацию и её обоснование

25. Содержание частей правоприменительных актов

Резолютивная часть содержит:
Принятое решение по юридическому делу

26. Виды правоприменительных актов

Акты судебных органов;
Акты прокуратуры, следственных и
контрольных органов;
Акты органов представительной и
исполнительной власти;
Акты органов местного самоуправления;
Акты президента, правительства;
Акты министерств и ведомств

27. Принципы правоприменительной деятельности

Законность – строгое и неуклонное
следование закону субъектов
правоотношений в процессе
правоприменительной деятельности;
Обоснованность – принятие решения
компетентными органами только на основе
проверенных, достоверных, не подлежащих
сомнению фактов

28. Принципы правоприменительной деятельности

Целесообразность – выбор наиболее
оптимального варианта осуществления
юридических предписаний в тех или иных
конкретных жизненных обстоятельствах

29. Благодарю за внимание!