Организация образовательной деятельности. Управление образованием

1. Организация образовательной деятельности. Управление образованием

2. План

Некоммерческие организации. Организационноправовые формы образовательных заведений.
Учредители образовательного заведения. Виды
образовательных заведений.
Лицензирование и аккредитация образовательной
деятельности.
Структура управления образованием. Менеджмент в
системе образования
Компетенции органов управления образованием

3. Некоммерческая организация

является основной формой организации
образовательной деятельности;
организация, не имеющая в качестве основной цели
своей деятельности извлечение прибыли.

4. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций

Общественные и религиозные организации (объединения)
Потребительские кооперативы
Фонды
Учреждения
Некоммерческие партнерства
Автономные некоммерческие организации
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
Государственные корпорации
Общественные и религиозные организации (объединения)

5. Некоммерческие партнерства

Некоммерческое партнерство - основанная на
членстве некоммерческая организация,
учрежденная гражданами и (или) юридическими
лицами для содействия ее членам в
осуществлении деятельности, направленной на
достижение общественно полезных целей.
Отличительный признак - право его членов на
часть имущества в случае ликвидации партнерства
или выхода из него.

6. Автономные некоммерческие организации

Автономная некоммерческая организация - не
имеющая членства некоммерческая организация,
учрежденная гражданами и (или) юридическими
лицами на основе добровольных имущественных
взносов в целях предоставления услуг в области
образования, здравоохранения, культуры, науки,
права, физической культуры и пр.
Имущество, переданное учредителями
организации, принадлежит ей на праве
собственности.

7. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

Некоммерческие организации могут добровольно
объединяться в ассоциации (союзы) в целях
координации их деятельности, а также представления
и защиты общих имущественных интересов. Члены
ассоциации (союза) сохраняют свою
самостоятельность и права юридического лица.

8. Учреждения

Учреждение - организация, созданная собственником
для осуществления управленческих, социальнокультурных и иных функций некоммерческого
характера и финансируемая частично или полностью
этим собственником.
Имущество закреплено за учреждением на праве
оперативного управления, а не собственности.

9. Образовательное учреждение

это заведение, осуществляющее образовательный
процесс, то есть реализующее одну или несколько
образовательных программ и (или) обеспечивающее
содержание и воспитание обучающихся,
воспитанников.
Образовательное учреждение является
юридическим лицом, создается и регистрируется в
соответствии с законодательством Российской
Федерации.

10. Устав образовательных учреждений включает:

1) наименование, место нахождения (юридический,
фактический адрес), статус образовательного учреждения;
2) учредитель;
3) организационно-правовая форма образовательного
учреждения;
4) цели образовательного процесса, типы и виды
реализуемых образовательных программ;
5) основные характеристики организации
образовательного процесса;
7) порядок управления образовательным учреждением
8) права и обязанности участников образовательного
процесса;
9) перечень видов локальных актов (приказов,
распоряжений и других актов), регламентирующих
деятельность образовательного учреждения.

11. Учредители образовательных заведений

1) Российская Федерация, субъекты Российской
Федерации, муниципальные образования;
2) российские и иностранные коммерческие
организации, а также объединения указанных
юридических лиц (ассоциации и союзы);
3) российские и иностранные некоммерческие
организации, в том числе общественные объединения
и религиозные организации, а также объединения
указанных юридических лиц (ассоциации и союзы);
4) физические лица.

12. Виды образовательных учреждений

государственные,
негосударственные (частные учреждениями, в том
числе учреждениями общественных объединений и
религиозных организаций)

13. Лицензия

разрешение на право выполнения определенной
деятельности, которое может удостоверяться
одноименным документом.
Документы, представленные соискателем,
регистрируются в Рособрнадзоре и хранятся в течение
срока действия лицензии.

14. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "Об образовании в Российской Федерации"

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.03.2020)
"Об образовании в Российской Федерации"
1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии
с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных
видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей
статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по
видам образования, по уровням образования, по профессиям,
специальностям, направлениям подготовки (для профессионального
образования), по подвидам дополнительного образования.
2. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности
являются образовательные организации, организации, осуществляющие
обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную
деятельность непосредственно.
3. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется
лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере
образования, в соответствии с полномочиями, установленными статьями 6 и
7 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 140-ФЗ)

15. Государственная аккредитация

Государственная аккредитация
– это процедура подтверждения соответствия образовательной деятельности
по основным образовательным программам профессионального образования
на соответствие требованиям федерального государственного
образовательного стандарта (ФГОС).
Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является
подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным
стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам
и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях,
осуществляющих обучение, а также индивидуальными предпринимателями, за
исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную
деятельность непосредственно.
Результатом прохождения государственной аккредитации является выдача
образовательной организации свидетельства о государственной аккредитации сроком
на 6 лет – для организации, осуществляющей образовательную деятельность по
реализации основных профессиональных образовательных программ, 12 лет - для
организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации основных
общеобразовательных программ.
В случае выявление нарушений (отклонений) от требований ФГОС, Рособрнадзор имеет
право выдачи предписаний, проведения внепланового федерального государственного
контроля качества образования, а также на приостановление или отказ в
государственной аккредитации. Этот факт доводится до сведения учредителя,
региональных органов исполнительной власти и органов прокуратуры.

16. Определение управления

деятельность, обеспечивающая такую организацию
основной деятельности, при которой достигаются
поставленные цели.

17. Управление в образовании

обособленная деятельность, т.е. осуществимая отдельно от основной
деятельности специально выделенными для этого людьми или
организациями;
управление должно обеспечивать достижение целей, стоящих перед системой
образования
должно определять место объекта управления относительно стоящих перед
ним целей;
осуществлять планирование – определение путей перемещений объекта
управления в новое состояние, адекватное, к стоящим перед ним целям;
должно создавать необходимые условия, структуры, коллективы, ресурсы и
т.п. для выполнения запланированных мероприятий;
должно создавать побудительные мотивы для людей, выполняющих
запланированные мероприятия;
осуществлять контроль результатов, т.е. проверку выполненных работ с точки
зрения достижения поставленных целей.

18. Структура управления образованием

- Федеральный уровень управления представлен Министерством
образования РФ.
- Региональный уровень управления образованием представлен
управлениями образования субъектов РФ. Основное их отличие от
федеральных органов состоит в том, что они, не имея в своем
непосредственном ведении образовательных учреждений,
осуществляют функциональное управление системой образования в
пределах региона.
- Муниципальный уровень управления образованием представлен
отделами народного образования, созданными соответствующими
муниципальными органами власти. На это органы возложена основная
нагрузка по осуществлению управления учебными заведениями,
основная масса которых сосредоточена на муниципальном уровне.

19. Функции управления образованием

координация деятельности подведомственных
учебных заведений;
координация деятельности организаций, не
осуществляющих образовательный процесс;
координация деятельности органов управления
образованием

20. Компетенции Федерального уровня управления образованием

Формирование и осуществление государственной политики в сфере
образования.
Определение общих условий функционирования системы
образования и образовательных учреждений, включая правовое
регулирование в пределах своей компетенции.
Установление льгот, экономических нормативов, различных норм и
правил.
Создание учебных заведений федерального ведения и
непосредственное руководство ими
Контроль за исполнением законодательства РФ в области
образования и федеральных компонентов государственных
образовательных стандартов.

21. Компетенции Федерального уровня управления образованием

Реализация специфических функций – лицензирование
образовательных учреждений по программам высшего
и послевузовского профессионального образования,
установление и присвоение государственных наград и
почетных званий в области образования, организация
федеральной системы подготовки и переподготовки
педагогических работников и работников
государственных органов управления образованием.

22. На уровне субъектов РФ выделяют следующие функции управления образованием

Формирование и осуществление государственной (региональной)
политики в сфере образования
Определение специфических условий функционирования системы
образования и образовательных учреждений в регионе, включая
правовое регулирование в пределах своей компетенции
Установление дополнительных региональных льгот, экономических
нормативов, различных норм и правил
Создание учебных заведений регионального ведения и
непосредственное руководство ими
Обеспечение соблюдения законодательства РФ в области
образования, контроль исполнения государственных
образовательных стандартов.
Реализация специфических функций – лицензирование
образовательных учреждений, организация подготовки и
переподготовки педагогических кадров.