Становление Советского государства и права (1917–1921)

1.

История государства и права России
Тема № 10
Становление Советского государства и
права (1917–1921 гг.)

2.

План:
1. Октябрьская революция и
изменения в общественном и
государственном строе России.
2. Конституция 1918 г. - первый
основной закон российской
республики.
3. Развитие органов государственной
власти в условиях политики
«военного коммунизма».
4. Развитие права.

3.

25 октября (7 ноября
по нов. ст.) 1917 г.
левоэкстремистский
Военнореволюционный
комитет от имени
Петроградского
Совета низложил
Временное
правительство.

4.

Матросы – анархисты
Участники штурма Зимнего
Временное
правительство было
свергнуто тремя
леворадикальными
партиями в Петрограде
в течение 48 часов.

5.

Штурм Зимнего дворца. Кадр из
художественного фильма
«Октябрь», 1927 год
Октябрьский
переворот в столице
произошел без
больших боев и с
умеренными
потерями с обеих
сторон.

6.

Большинство
«министровкапиталистов» было
заключено
красногвардейцами
и матросами в
Петропавловскую
крепость.

7.

Причины Октябрьской
революции
Октябрь создал принципиально новое,
Советское государство. Революция была
вызвана рядом объективных и
субъективных причин. К объективным
можно отнести:

8.

1. Противоречия, присущие
буржуазному обществу, –
антагонизм между трудом и капиталом.
Российская буржуазия, молодая и
неопытная, не сумела увидеть
опасность грядущих классовых трений и
своевременно не приняла достаточных
мер для снижения накала классовой
борьбы.

9.

2. Конфликты в деревне развивались еще
острее. Крестьяне, веками мечтавшие отобрать
землю у помещиков и прогнать их самих, не
были удовлетворены ни реформой 1861 г., ни
Столыпинской реформой. Они откровенно
жаждали получить всю землю и избавиться от
давних эксплуататоров. Кроме того, с самого
начала XX века в деревне обострилось новое
противоречие, связанное с дифференциацией
самого крестьянства. Это расслоение усилилось
после Столыпинской реформы, пытавшейся
создать новый класс собственников в деревне за
счет передела крестьянских земель, связанного
с разрушением общины.

10.

3. Национальные коллизии.
Национальное движение, не слишком
сильное в период 1905–1907 гг.,
обострилось после Февраля и
постепенно нарастало к осени 1917 г.

11.

4. Мировая война. К 1917 г. подавляющая
масса населения, страдавшая от разносторонних
тягот войны, жаждала быстрейшего заключения
мира. В первую очередь это касалось, конечно,
солдат. Деревня тоже устала от бесконечных
жертв. Только верхушка буржуазии, наживавшая
бешеные капиталы на военных поставках,
ратовала за продолжение войны до победного
конца. Но война имела и другие последствия.
Она вооружила многомиллионные массы рабочих
и крестьян, научила их обращаться с оружием и
способствовала преодолению естественного
барьера, запрещающего человеку убивать других
людей.

12.

5. Слабость Временного правительства и
всего государственного аппарата, созданного
им. Если сразу после февраля Временное
правительство обладало каким-то авторитетом,
то оно все более его теряло, будучи
неспособным решить насущные проблемы
жизни общества, прежде всего вопросы о мире,
хлебе и земле. Одновременно с падением
авторитета Временного правительства росло
влияние и значение Советов, обещавших дать
народу все, чего он жаждал.

13.

Наряду с объективными важное
значение имели и субъективные
факторы:
1. Широкая популярность в
обществе социалистических идей.
Так, марксизм стал к началу века своего
рода модой в среде российской
интеллигенции. Он нашел отклик и в
более широких народных кругах. Даже
в православной церкви в начале XX
века возникло, хотя и небольшое,
течение христианского социализма.

14.

2. Существование в России партии,
готовой повести массы на
революцию – партии большевиков. Эта
партия не самая большая по численности
(эсеры более многочислены), но была
наиболее организованной и
целеустремленной.
3. Наличие у большевиков сильного
руководителя, авторитетного как в
самой партии, так и в народе, сумевшего
за несколько месяцев стать настоящим
вождем, – В.И. Ленина.

15.

В итоге Октябрьское вооруженное
восстание одержало победу в
Петрограде с большей легкостью, чем
Февральская революция, и почти
бескровно именно в результате
сочетания всех названных выше
факторов. Ее результатом явилось
возникновение Советского государства.

16.

Второй Всероссийский
съезд Советов рабочих и
солдатских депутатов
состоялся 25-27 октября
(7-9 ноября) 1917 г. в
Петрограде, в
Смольном.

17.

«Обращение к рабочим, солдатам и крестьянам о
победе Октябрьской революции и ее ближайших
задачах».
Основные положения Обращения:
Съезд провозгласил себя единственным законным
высшим органом государственной власти в России.
Объявил, что вся власть на местах должна
принадлежать Советам рабочих, солдатских и
крестьянских депутатов.
Съезд наметил программу первоочередных задач
Советской власти: демократический мир;
безвозмездная передача помещичьих земель в
распоряжение крестьянских комитетов;
своевременная доставка хлеба в города;
гарантированное право на самоопределение всем
нациям, населявшим Россию.

18.

Первым законом
Советской власти
стал Декрет о мире,
который был
принят единогласно
многопартийным
составом делегатов
съезда 26 октября
(8 ноября) 1917 г.

19.

Декрет о мире
Основные положения:
Всем воюющим странам предлагается немедленно
начать переговоры о справедливом демократическом
мире (без аннексий и контрибуций).
Борьба народов за свою независимость признается
законной и справедливой. Законодательно
закрепляется право каждой нации на
самоопределение.
Захватническая война объявляется величайшим
преступлением против человечества.
Осуждается и отвергается практика тайной
дипломатии предлагается принцип открытых
переговоров между государствами.
Закладываются основы «народной дипломатии».

20.

Декрет о земле принят 27 октября (9 ноября)
1917 г.
Основные положения Декрета:
Частная собственность на землю отменяется
немедленно и безвозмездно.
Местные Советы обязываются принимать
необходимые меры для охраны конфискованного
имущества, порча которого объявляется «тяжким
преступлением, каравшимся революционным судом».
Местные органы Советской власти обязываются
немедленно преступить к проведению земельной
реформы и при этом руководствоваться
Крестьянским наказом о земле.

21.

Крестьянский наказ о земле
а) все способы отчуждения земли запрещаются.
Недра земли, леса и воды объявляются
исключительной собственностью государства;
б) земельные участки
с высококультурными
хозяйствами разделу не подлежат, обращаются во
всенародное достояние;
в) право пользования землей предоставляется всем
гражданам России при условии категорического
запрещения наемного труда;
г) провозглашается свобода выбора конкретных
форм землепользования (подворная, хуторская,
общинная, артельная);
д) устанавливается принцип уравнительного
землепользования, земля распределяется с учетом
местных условий (по трудовой или потребительской
норме).

22.

Декрет об образовании Советского
правительства - Совета Народных Комиссаров
(СНК)
27 октября (9 ноября) 1917 г.
Съезд принял Декрет об
образовании Советского
правительства - Совета
Народных Комиссаров (СНК)
во главе с В.И. Лениным.
Правительство создавалось
как временное - на период до
созыва Учредительного
собрания.

23.

В. И. Ленин в Смольном на
заседании Совета Народных
Комиссаров. 1918 г.
Петроград.
Контроль за деятельностью правительства и право
смещать комиссаров предоставлялось
Всероссийскому съезду Советов и его Центральному
комитету (ВЦИК). Съезд избрал новый состав ВЦИК
(101 человек, председатель Л.Б. Каменев, с 8 (21)
ноября - Я.М. Свердлов).

24.

На выборах в
Учредительное собрание
в ноябре 1917 г. победу
одержали социалистыреволюционеры,
получившие 40,4%
голосов.
24% - за большевиков,
2,6% - за меньшевиков.
Кадеты получили 4,7%
голосов.

25.

Появилась возможность
образовать трёхпартийное
коалиционное
правительство,
пользующееся доверием
большинства населения,
разработать и реализовать
согласованную с
Учредительным собранием
программу социальных и
политических реформ.

26.

Демонстрация в Петрограде под лозунгом Учредительного собрания

27.

Демонстрация в Петрограде в день открытия Учредительного Собрания

28.

Ленин в ложе
Таврического дворца
на заседании
Учредительного
Собрания
Совнарком созвал Собрание 5 января 1918 г.
Эсеровское большинство Собрания осудило
Октябрьский переворот, усмотрев в нем беззаконие,
и отказалось узаконить декреты Советской власти.

29.

Группа левых
эсеров - членов
Учредительного
собрания
Большевики не захотели обсуждать предложенную
правыми эсерами повестку дня и в ночь на 6 января
покинули собрание. Их примеру последовали и левые
эсеры. После их ухода собрание утратило с трудом
собранный кворум.

30.

Анатолий Григорьевич
Железняков известный
как матрос Железняк
Листовка Союза защиты Учредительного Собрания

31.

Обстановка в
Таврическом
дворце после
разгона
Учредительного
собрания
В ночь с 6 на 7 января ВЦИК принял декрет о роспуске
Учредительного собрания. Обосновывалось это тем, что
оно избрано по спискам, которые составлялись еще до
Октябрьской революции и потому не отражали нового
соотношения политических сил.

32.

Декрет о роспуске был
одобрен III Всероссийским
съездом Советов.
По предложению Я.М.
Свердлова 18 января съезд
принял постановление об
устранении из текстов
советских законов ссылок на
их временный характер. С
этого времени СНК перестал
быть временным
правительством.

33.

Декларация прав трудящегося и
эксплуатируемого народа
Проект Декларации был написан
В.И. Лениным и 3 (16) января
1918 г. принят ВЦИК. 5 (18)
января большевики в
ультимативной форме
предложили Учредительному
собранию одобрить Декларацию
и самораспуститься. Отказ был
использован как повод для
разгона Учредительного
собрания.

34.

12 (25) января 1918 г. Декларация была
утверждена Третьим Всероссийским съездом
рабочих и солдатских депутатов, затем
использована для объединения двух систем
Советов и еще раз утверждена 18 (31) января
1918 г. объединенным Всероссийским съездом
рабочих, солдатских и крестьянских
депутатов.

35.

Впоследствии по
предложению В.И. Ленина
Декларация была
включена в качестве
первого раздела в первую
Советскую конституцию Конституцию РСФСР 1918г.

36.

Конституция РСФСР 1918 г.
Решение о подготовке первой
Советской Конституции было
принято еще на III
Всероссийском съезде Советов
в январе 1918 г.
10 июля 1918 г. V
Всероссийский съезд Советов
принял первую Советскую
Конституцию.
19 июля 1918 г. она была
опубликована и с этого дня
вступила в силу.

37.

Первая Советская
Конституция носила
откровенно классовый
характер. Она ввела
всеобщую трудовую
повинность, выдвинув
лозунг «Не трудящийся
да не ест!».

38.

Право защищать
Отечество с оружием
в руках представлялось
только трудящимся.

39.

Характер Конституции
как закона эпохи
диктатуры пролетариата
проявлялся
в особенностях
закрепленной в ней
демократии для
большинства и против
меньшинства, в объеме
демократических прав и
свобод.

40.

Всероссийский съезд Советов
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
(ВЦИК)
Президиум Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета (Президиум ВЦИК)
Совет Народных Комиссаров (СНК)
Конституция РСФСР 1918 г. провозглашала высшим
органом государственной власти Всероссийский
съезд Советов; высшим законодательным,
распорядительным и контролирующим органом —
ВЦИК, который образовывал правительство.

41.

В. И. Ленин на заседании Совета Народных Комиссаров в Кремле. 1922 г.,
3 октября. Москва.

42.

Конституция утвердила
герб и флаг РСФСР. Серп
и молот символизировали
союз рабочих и крестьян,
а красный цвет гербового
щита — цвет жизни,
борьбы, революции.
Восходящее солнце
знаменовало наступление
нового дня, несущего
миру светлую жизнь;
венок из пшеничных
колосьев — мирный
созидательный труд.

43.

В. И. Ленин выступает с докладом о международном
положении на заседании II конгресса Коминтерна. 1920 г.

44.

«В условиях неслыханных
экономических трудностей
нам пришлось проделать
войну с неприятелем,
превышающим наши силы в
сто раз; понятно, что
пришлось идти далеко в
области экстренных
коммунистических мер,
дальше, чем нужно; нас к
этому заставляли»
В.И. Ленин ( ПСС, т. 45, с. 9 ).

45.

Постановление ВЦИК от 2 сентября 1918 г. «О
превращение Советской республики в военный
лагерь».
«Все граждане,
независимо от занятий
и возраста, должны
беспрекословно
выполнять те
обязанности по обороне
страны, какие будут
возложены на них
Советской властью»

46.

Нормативная база военного коммунизма:
Декрет СНК от 11 января 1919 г. «О
разверстке зерновых хлебов и фуража,
подлежащих отчуждению в распоряжение
государства, между производящими
губерниями».

47.

Нормативная база военного коммунизма:
Декрет СНК от 10 октября 1918 г. «О
трудовой повинности по расчистке снеговых
заносов».
Декрет СНК от 29 января 1920 г. «О порядке
всеобщей трудовой повинности».
Декрет СНК от 21 ноября 1918 г. «Об
организации снабжения населения всеми
продуктами личного потребления и
домашнего хозяйства».
Декрет СНК от 11 октября 1920 г. «Об отмене
некоторых денежных расчетов».
Декрет СНК от 21 февраля 1918 г.
«Социалистическое Отечество в опасности!».

48.

«Обеспечение тыла путем
террора является прямой
необходимостью… обеспечить
Советскую республику от
массовых врагов путем
изолирования их в
концентрационных лагерях…
подлежат расстрелу все лица,
прикосновенные к
белогвардейским армиям,
заговорам и мятежам».
Постановление СНК от 5
сентября 1918 г. «О красном
терроре».

49.

Создание системы чрезвычайных органов власти и
управления
30 ноября 1918 г.
постановлением ВЦИК и СНК
был образован Совет Рабочей
и Крестьянской Обороны
(Совет Обороны).
Совету Обороны
предоставлялась «вся
полнота прав в деле
мобилизации сил и средств
страны».

50.

Создание и развитие органов государственной
безопасности (ВЧК)
Второй Всероссийский съезд Советов 25-26 октября
(7-8 ноября) 1917 года образовал первое Советское
правительство - Совет Народных Комиссаров РСФСР.
В числе 13 наркоматов, вошедших в состав
Совнаркома, был Народный комиссариат по
внутренним делам. В основу построения
центрального аппарата Наркомата внутренних дел
РСФСР была положена структура дореволюционного
МВД. К июню 1918 года НКВД насчитывал 11
отделов, в которых работало 400 сотрудников.

51.

Председателем ВЧК Советское
правительство назначило Ф.Э.
Дзержинского.
В добавление к наркоматам
внутренних дел и юстиции
7 (20) декабря 1917 г
постановлением СНК была
создана Всероссийская
Чрезвычайная Комиссия по
борьбе с контрреволюцией,
спекуляцией и
преступлениями по
должности (ВЧК).
ВЧК создавалась при СНК
как руководящий орган
борьбы с контрреволюцией.

52.

Коллегия ВЧК
ВЧК состояла из Коллегии, Президиума (председатель, 2
заместителя, 2 секретаря) и отделов.
Первоначально имелись 3 отдела:
информационный;
по борьбе с контрреволюцией и саботажем;
организационный.
Затем созданы отделы по борьбе со спекуляцией и
преступлениями по должности.
На местах создавались губернские, городские, уездные
ЧК.

53.

Пулеметчики частей
ВЧК на учениях
28 октября 1918 г. ВЦИК утвердил Положение о ВЧК
и ее местных органах, которые образовывались на
правах отделов соответствующих Советов.
С августа 1918 г. по решению СНК стали создаваться
на железнодорожных и водных магистралях
транспортные ЧК во главе с транспортным отделом
ВЧК.

54.

Ф.Э. Дзержинский при вручении Почетного знамени Президиума
ВЦИК полку ВЧК на Красной площади в Москве. 1921 г.
В Красной Армии фронтовые и армейские ЧК
(впоследствии они получили название Особых отделов)
стали формироваться с июля 1918 г.
21 февраля 1919 г. ВЦИК утвердил Положение об Особых
отделах при ВЧК. Особые отделы в армии и на фронте
работали под контролем соответствующих
Реввоенсоветов.

55.

В период Гражданской
войны и иностранной
военной интервенции
органы ВЧК в центре и на
местах на основании
Декрета СНК
«Социалистическое
отечество в опасности!» от
21 февраля 1918 г. и СНК
«О красном терроре» от 5
сентября 1918 г. стали
применять внесудебные
репрессии вплоть до
расстрела.
6 февраля 1922 г.
декретом ВЦИК ВЧК
преобразовано в
Государственное
политическое управление
(ГПУ) при НКВД РСФСР.

56.

Образование и развитие советской милиции
Первый нарком внутренних дел Советской России
А.И. Рыков 28 октября (10 ноября) 1917 г. подписал
постановление «О рабочей милиции».

57.

В подавляющем большинстве регионов согласно
данному «закону» начали формировать отряды Красной
Гвардии или Рабочей милиции (или же
переименовывали Красную Гвардию, где она уже
существовала, в Рабочую милицию).

58.

В начале марта 1918 г. Правительство предложило НКВД
разработать и внести на рассмотрение СНК проект
положения «О советской классовой милиции». Однако
проект оказался «сырым». 12 октября 1918 г. НКВД и
НКЮ утвердили ведомственную Инструкцию «О создании
Советской Рабоче - Крестьянской милиции».

59.

Согласно инструкции «О создании Советской
Рабоче - Крестьянской милиции»:
Милиция «является
исполнительным
органом РабочеКрестьянской
Центральной власти на
местах, состоящей в
непосредственном
ведении местных
Советов, и подчиняется
общему руководству
Народного
Комиссариата по
внутренним делам».

60.

Первым законодательным актом, в котором
провозглашалась задача создания РККА и определялось
ее назначение, была Декларация прав трудящегося и
эксплуатируемого народа.
15 (28) января 1918 г. В.И. Ленин подписал Декрет СНК
«Об организации Рабоче-Крестьянской Красной Армии».
29 января (11 февраля) 1918 г. СНК принял Декрет «Об
организации Рабоче-Крестьянского Красного Флота».

61.

В связи с переходом
германских войск в
наступление СНК 21
февраля 1918 г.
обратился к трудящимся
России с Декретом
Социалистическое
Отечество в опасности".

62.

23 февраля 1918 г. - день, когда
развернулась массовая запись добровольцев
в Красную Армию, впоследствии стал
отмечаться как день рождения Красной
Армии (с 1991 г. - День защитника Отечества)
Раздача анкет при
приёме в Красную
Армию. 1918.

63.

22 апреля 1918 г. ВЦИК
принял Декрет о
введении обязательного
военного обучения для
всех трудящихся
граждан от 18 до 40
лет, которое должно
было проводиться без
отрыва от
производства.

64.

Командиры бронечастей
РККА у британского танка
Mk-5 1920 г
29 мая 1918 г. принимается Постановление ВЦИК «О
переходе ко всеобщей мобилизации рабочих и
беднейших крестьян в Рабоче-Крестьянскую Красную
Армию». Строительство регулярной массовой
Красной Армии было одобрено на Пятом
Всероссийском съезде Советов (июль 1918 г.) и
закреплено в Конституции РСФСР (ст. 19).

65.

Орден Красного Знамени —
первый из советских
орденов. Был учреждён для
награждения за особую
храбрость,
самоотверженность и
мужество, проявленные при
защите социалистического
Отечества. Орденом также
награждались воинские
части, военные корабли,
государственные и
общественные организации.
Декретом ВЦИК от 16 сентября 1918 г. учреждается первый советский
орден Красного Знамени. Первоначально назывался орден «Красное
Знамя».