Функции заказчика-застройщика

1. Ф У Н К Ц И И

ФУНКЦИИ
З А К А ЗЧ И К А – З А С Т Р О Й Щ И К А

2. Организация строительного (инвестиционного) процесса

Инвестиционный процесс представляет собой целостную
систему взаимосвязанных компонентов, взаимодействующих для
достижения конечной цели - сооружение объекта в установленные сроки с
заданными
технико-экономическими
показателями.
Для
бесперебойного
и
эффективного
функционирования
строительного производства необходима четкая, научно обоснованная его
организация на начальной стадии и постоянное поддержание
согласованного взаимодействия его участников в ходе строительства
объектов. По традиционной форме организации в процессе строительства
участвуют
инвестор,
заказчик
и
подрядчик.

3. И н в е с т о р

Инвестор
Инвестором выступает юридическое или физическое лицо или
объединение юридических лиц, вкладывающих капитал в создание новых и
воспроизводство уже действующих основных средств. Они самостоятельно
определяют объемы и направления капитальных вложений, заключают
договоры с другими субъектами инвестиционной деятельности, контролируют
целевое использование собственных и заемных средств, направляемых на
финансирование строительства.
Инвестор разрабатывает условия контрактов на строительство объекта,
принимает решение относительно организационных форм строительства с
целью определения проектировщика, подрядчиков, поставщиков путем
объявления торгов или частных предложений, осуществляет финансовокредитные отношения с участниками инвестиционного процесса.
Инвестор может выступать в роли заказчика, кредитора, покупателя
объекта строительства, а также выполнять функции застройщика.

4. З а к а з ч и к

Заказчик
Заказчиком является уполномоченный инвестором физическое и
юридическое лицо, которое реализует инвестиционный проект, то есть
планируют и финансируют возведение объектов, организуют их эксплуатацию.
Он наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными
вложениями на период и в пределах полномочий, установленных договором и
(или) государственным контрактом.
Заказчик составляет титульные списки строек, обеспечивает строящиеся
объекты проектно-сметной документацией, оборудованием, строительными
материалами, энергетическими ресурсами, кадрами эксплуатационного
персонала, решает вопросы отвода земельного участка под застройку, проведения
проектно-изыскательских работ и финансирования строительства.
В его функции также входят ведение бухгалтерского учета производимых при
строительстве затрат, правильное определение и отражение в учете инвентарной
стоимости
вводимых
в
эксплуатацию
объектов.

5. П о д р я д ч и к

Подрядчик
Заказчик заключает договор, как правило, с общестроительной организацией,
которая выступает в качестве генерального подрядчика. Генподрядная
организация выполняет часть строительно-монтажных работ собственными силами, а
для выполнения специальных работ привлекает на договорной основе в качестве
субподрядчиков специализированные организации, координирует и организует
совместную их работу и несет ответственность за качество и своевременный ввод в
эксплуатацию строящихся объектов.
Субподрядные организации выполняют отдельные виды специализированных
работ или осуществляет строительство специальных зданий и сооружений и несут
ответственность за своевременное и качественное выполнение этих работ.

6. Проектировщик

Также заказчик в рамках договора на реализацию инвестиционного проекта
заключает
договора проектными
организациями
на
проектирование
строительства и с поставщиками строительных материалов и оборудования для
строительства.
Проектирование, являясь начальной стадией инвестиционного процесса, выступает
в качестве промежуточного звена между наукой и строительным производством,
оказывающего значительное влияние на технический прогресс и эффективность
производства.
Разработку
проектов
осуществляют
специализированные
проектностроительные организации, определяющие объемно-планировочные и
конструктивные решения, материалы по организации строительства, техникоэкономические показатели (в т.ч. стоимость сооружения объектов), мероприятия по
охране окружающей среды и другие материалы, необходимые для эффективной
организации проектных решений.

7. Взаимосвязь участников строительства

8. С привлечением технического заказчика

9. Реализация инвестиционного проекта при участии органов власти с предоставлением целевого финансирования

10.

Заказчик, располагая капитальными вложениями, планирует и финансирует
возведение объектов, организует их эксплуатацию.
Проектные организации разрабатывают проектно-сметную документацию.
Строительно-монтажные организации выполняют капитальные работы, сдают
готовые объекты в эксплуатацию.
Промышленные
предприятия-поставщики
обеспечивают
оборудованием,
строительными материалами, конструкциями, деталями и другими материальнотехническими ресурсами.
Пусконаладочные организации осуществляют расконсервирование, пробный пуск,
наладку, настройку на рабочий режим и пробную эксплуатацию оборудования и
технических систем.

11. Основные задачи заказчика по строительству объектов

обеспечение выполнения прогноза (плана) по вводу в действие
производственных мощностей и объектов капитального строительства
в намеченные сроки;
обеспечение эффективности проектных решений, соблюдение
требований к уровню архитектуры и градостроительства;
повышение эффективности капитальных вложений, сокращение
продолжительности инвестиционного цикла.

12. Основные функции заказчика по строительству объектов

Можно сгруппировать по следующим стадиям организации инвестиционного
процесса:
- предпроектная (прединвестиционная);
- подготовка строительства (освоение стройплощадки);
- организация, контроль и надзор за ходом и качеством строительства;
- финансирование строительства, ведение бухгалтерского учета производимых
капитальных затрат;
- приемка законченных строительством объектов

13. Предпроектная стадия

- проводит выбор строительной площадки и получает исходноразрешительную документацию на проектирование и строительство;
- разрабатывает бизнес-план (ТЭО, ТЭР);
- получает согласование и технические условия на подключение
объекта к действующим инженерным коммуникациям;
- определяет проектно-изыскательскую организацию, выдает задание
на проектирование и заключает с ней договор подряда на выполнение
ПИР, а при необходимости – обследование строений;
- организует проведение экспертизы, согласование, утверждение
проекта, а также внесение исправлений или дополнений по
заключениям уполномоченных органов экспертизы и замечаниям
подрядных организаций;

14. Стадия подготовки строительства

- оформляет документы по отводу земельного участка;
- назначает лицо, ответственное за строительную площадку, или
передает эту ответственность строительной или иной организации;
- получает разрешение соответствующих эксплуатационных органов
на использование на период проведения строительно- монтажных
работ действующих коммуникаций;
- оформляет документы на вырубку и пересадку деревьев, очистку
территории от мешающих строительству объектов;
- выполняет разбивку осей и трасс зданий и сооружений;
- обеспечивает переселение граждан из строений, подлежащих сносу;
- получает разрешение на производство работ в зоне воздушных
линий электропередачи в полосе отвода железных и автомобильных
дорог, подземных коммуникаций и инженерных сооружений;

15. Управление и техническое сопровождение строительства. Приемка законченных объектов

- утверждает перечень лиц, которые от имени заказчика- застройщика
уполномочены осуществлять контроль и технический надзор за проведением
строительно-монтажных работ и проверку качества используемых
материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые и законченные
работы и давать предписания о прекращении или временной приостановке
работ;
- получает разрешение на выполнение строительно- монтажных работ;
- передает подрядчику документы об отводе земельного участка,
необходимые согласования и разрешения;
- передает подрядчику в производство работ утвержденную и прошедшую
экспертизу проектно-сметную документацию;
- утверждает графики выполнения работ;
- согласовывает подрядчику перечень планируемых поставщиков
материалов и привлекаемых сторонних организаций для выполнения
отдельных видов работ и монтажа оборудования;
- проверяет наличие необходимых лицензий и сертификатов у
исполнителей работ и поставщиков материалов;
- осуществляет приемку, учет, хранение и ревизию оборудования,
комплектующих и других материально-технических ресурсов, поставка
которых по договору возложена на службу заказчика-застройщика;

16.

- дает указания подрядчику о составе исполнительной документации, необходимой
для приемки объекта в эксплуатацию;
- согласовывает с соответствующими организациями порядок установки,
опробования и регистрации технологических подъемных механизмов и оборудования,
работающего под повышенным давлением;
- осуществляет контроль и технический надзор за строительством, соответствие
объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным
ценам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ;
- осуществляет контроль за исполнением подрядчиком предписаний
государственных надзорных органов и авторского надзора, требований
шефмонтажных организаций в части безопасных методов ведения строительства,
качества работ и используемых материалов и строительных конструкций;
- контролирует выполнение графика производства работ;
- принимает от подрядчика законченные работы в соответствии с условиями
договора подряда;
- организует приемку и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- представляет документы, необходимые для приемки объекта в эксплуатацию;
- после приемки объекта в эксплуатацию передает инвестору (пользователю) объект
и необходимую документацию, включая гарантийные обязательства, а также
техническую информацию;
- принимает претензии по качеству от потребителей (пользователей) и предъявляет
претензии к исполнителям (поставщикам) в соответствии с законодательством и
гарантийными обязательствами по заключенным договорам

17. Финансирование и бухгалтерский учет

- обеспечивает своевременное открытие счета в банке по согласованию с
инвестором и контролирует поступление на него средств инвестора для
своевременной оплаты выполненных работ и иных платежей,
предусмотренных договорами;
- ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет и
представляет отчетность в установленном порядке и в соответствии с
условиями договора с инвестором об использовании выделяемых на
строительство средств;
- компенсирует подрядчику или субподрядчику убытки, возникшие и
документально подтвержденные в результате нарушения заказчикомзастройщиком условий договора подряда;
- представляет по запросу инвестора информацию о ходе строительства и
расходовании финансовых и иных материальных ресурсов;
- после приемки объекта в эксплуатацию выплачивает участникам
строительства, включая службу заказчика-застройщика, премию за ввод
объекта в эксплуатацию досрочно и распределяет между сторонами средства
за счет полученной экономии от проведения мероприятий, удешевляющих
строительство;

18.

- проводит анализ затрат по отдельным статьям расходов и видам работ и
услуг и принимает меры по эффективному использованию выделяемых
инвестором ресурсов, обеспечивает контроль за расходованием денежных
средств и списанием материальных ресурсов с максимальным
использованием вычислительной техники и программных средств;
- по согласованию с инвестором организует проведение аудиторской
проверки деятельности службы заказчика- застройщика;
- составляет и утверждает у инвестора (инвесторов) смету расходов на
выполнение функций заказчика-застройщика;
- осуществляет по поручению инвестора реализацию объектов
незавершенного строительства;
- представляет в соответствующие государственные органы отчетность по
итогам хозяйственной деятельности, выплачивает в установленные сроки
налоги и платежи по месту регистрации службы заказчика-застройщика.

19.

БЛАГОДАРИМ ЗА
ВНИМАНИЕ!