Итоги деятельности Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора за 2019 год

1.

РОСПРИРОДНАДЗОР
Федеральная служба по надзору
в сфере природопользования
«Итоги деятельности Северо-Уральского
межрегионального управления Росприроднадзора
за 2019 год»

2.

Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора
Численность государственных служащих Северо-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора
Территориальный орган
Северо-Уральское межрегиональное
Управление Росприроднадзора
Утвержденная штатная численность на
2019 год
в т.ч.
всего
госинспекторов
169
87
Фактическая численность по
состоянию на 31.12.2019
в т.ч.
всего
госинспекторов
97
44
Площадь региона: 769 250 кв.м (4,49%)
Население региона: 541 479 чел.
(0,54%)
Столица: Салехард
Население столицы: 50 064 человек
Количество недропользователей: 115
Кол-во действ. лицензий по недрам: 403
Кол-во действ. лицензий по отходам:
228
Количество объектов в ГРОРО: 70
Площадь региона: 534 801 тыс. кв. км
Население региона: 1 663 795 чел.
Столица: Ханты-Мансийск
Население столицы: 99385 чел.
Количество недропользователей: 171
Кол-во действ. лицензий по недрам: 911
Кол-во действ. лицензий по отходам: 344
Количество объектов в ГРОРО: 191
Площадь региона: 160 122 кв. км
Население региона: 1 464 200 чел.
Столица: Тюмень
Население столицы: 788,7 тыс.чел.
Количество недропользователей: 93
Кол-во действ. лицензий по недрам: 147
Кол-во действ. лицензий по отходам: 340
Количество объектов в ГРОРО: 49

3.

Учет и распределение объектов негативного воздействия по
категориям риска
Категория объекта НВОС
Категория риска объекта НВОС
Чрезвычайно высокого риска
580
1
37
243
1010
2
2369
Значительного риска
711
1241
3
437
4
Высокого риска
1643
496
Среднего риска
Умеренного риска
Низкого риска

4.

Основные показатели надзорной деятельности Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора за 2019 год
Основные показатели
Проведено проверок, всего
в том числе:
- плановых
- внеплановых, всего
в том числе, предлицензионных
Проведено рейдовых осмотров
Принято участие в проверках, проведенных органами прокуратуры
Проверено хозяйствующих субъектов, всего
Выявлено нарушений, всего
Выдано предписаний, всего
Выполнено предписаний, всего
Рассмотрено административных дел, всего
Привлечено к административной ответственности, всего
в том числе:
- юридических лиц
- должностных лиц
- физических лиц
Сумма предъявленных административных штрафов (млн. руб.), всего
Сумма взысканных административных штрафов (млн. руб.), всего
Направлено дел для принятия мер, всего
в том числе в
- органы МВД России
- органы прокуратуры
Передано дел в суды (арбитражные суды)
Инициировано досрочное прекращение права пользования недрами
2019 г.
Всего
Тюменская область
ХМАО-Югра
ЯНАО
745
252
353
140
55
690
463
111
47
282
702
319
178
1089
917
22
230
171
18
22
109
126
56
38
379
247
27
326
211
76
15
77
397
218
72
415
415
6
134
81
18
10
96
179
45
68
295
294
602
282
33
66,7
53,0
32
145
96
8
11,3
9,5
3
293
113
8
34,2
28,9
20
164
73
17
21,2
14,6
9
9
3
53(3)
2
18
120
14
11
21
316(14)
16
143(11)
2

5.

Анализ административных дел в разрезе статей КоАП РФ за 2019 год
8.15
19.7 17.7
19.4.1 19.6
8.13
8.14
8.10
8.2
7.6
7.7
ст. 8.21
7.3
8.1
14.1
19.20
8.4
ч.1 ст. 20.25
8.5
ч. 1 ст.19.5
8.6
8.7
8.46
ч.2 ст. 8.6
8.41
8.39
ст. КоАП
8.2
ст. 8.21
8.1
8.4
8.5
8.6
8.7
8.39
8.41
8.46
ч.2 ст. 8.6
ч. 1 ст.19.5
ч.1 ст. 20.25
19.20
14.1
7.3
7.7
8.10
7.6
8.14
8.13
8.15
19.7
17.7
19.4.1
19.6
значение
236
41
108
25
106
69
82
5
56
49
6
176
108
9
28
104
5
5
99
53
44
6
6
8
1
4

6.

ВОЗМЕЩЕНИЕ ПРИЧИНЁННОГО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ ВРЕДА, МЛН.РУБ.
Наименование показателей
Всего/ на
сумму, тыс.
руб.
Тюменская
область
ХМАО
ЯНАО
Рассчитано вреда, причинённого окружающей
среде, тыс. руб.
36/499446,135
из них:
22/458073,015
расчёты по
материалам
участия в
проверках
прокуратуры, МВД
13/25656,56,
из них: 7/6926,70
расчёты по
материалам
участия в
проверках
прокуратуры
9/53925,305
из них:
5/48558,305
расчёты по
материалам
участия в
проверках
прокуратуры,
МВД
14/419864,27 из
них: 10/402588,01
расчёты по
материалам
участия в
проверках
прокуратуры
Предъявлено возмещение вреда в добровольном
порядке, тыс. руб.
40240,6
18729,86
5367,0
16145,4
Возмещён вред в добровольном порядке (включая
восстановительные работы) , тыс. руб.
6426,83/15317,04*
6425,22/
12 303,03*
-/3014,01*
* - взыскание в судебном порядке
-

7.

Лицензирование деятельности в области обращения с отходами I-IV класса опасности
В 2019 году в Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора
поступило 354 заявления на предоставление/переоформление лицензии на осуществление
деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,
размещению отходов I-IV классов опасности
Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора
Всего
Тюменская область
ЯНАО
Выдано лицензий
82
44
20
Переоформлено
77
32
17
лицензий
Отказано в выдаче
лицензий
126
22
18
ХМАО
18
28
86

8.

Организация и проведение государственной экологической экспертизы
федерального уровня.
Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора
Государственная экологическая
экспертиза
Всего
Тюменская
область
ЯНАО
ХМАО
Утверждено заключений ГЭЭ, в
т.ч.:
59
21
15
23
положительные заключения
47
20
9
18
отрицательные заключения
12
1
6
5
По поручению центрального аппарата в Управление в 2019 году поступило материалов на
государственную экологическую экспертизу - 95.
Возвращено материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу – 22:
- в связи с неоплатой счета на проведение ГЭЭ;
- в связи с некомплектностью материалов, представленных на ГЭЭ – 4.
Представлено к оплате за государственную экологическую экспертизу за 2019 год – 13 173 915 руб., в т.ч.
оплачено – 12 014 763 руб.

9.

Разрешительная деятельность
Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора
Установлено нормативов допустимых выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных
веществ)
Установлено временно разрешенных выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных
веществ)
Выдано разрешений на выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)
Выдано разрешений на сбросы веществ (за исключением
радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты
Отказано в выдаче разрешений на сбросы веществ (за исключением
радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты
Утверждено нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение (на объектах I категории)
Отказано в утверждении нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение (на объектах I категории)
Принято комплектов материалов по паспортизации отходов I-IV класса
опасности
Направлено на рассмотрение в ФБУ ФЦАО материалов по
обоснованию класса опасности отходов
Всего
Тюменская область
ЯНАО
ХМАО
149
90
34
25
-
-
-
-
74
15
34
25
29
14
2
13
12
6
3
3
44
6
27
11
56
3
24
29
1800
845
333
622
17
0
0
17

10.

Ведение государственного реестра объектов размещения отходов
Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора
Всего
Тюменская
ЯНАО
ХМАО
область
Объекты размещения отходов,
248
49
70
129
включённых в ГРОРО
Всего объектов размещения отходов по состоянию на 31.12.2019,
включённых в ГРОРО:
на территории Тюменской области – 49, из них:
- 21 объект размещения твердых коммунальных отходов
- 16 объектов хранения промышленных отходов
- 12 объектов захоронения промышленных отходов
- 2 мусоросортировочных завода запущены в эксплуатацию;
на территории Ямало-Ненецкого автономного округа объектов размещения отходов, включённых в ГРОРО – 70, из них:
- 31 объектов размещения буровых отходов;
- 39 объектов размещения твёрдых коммунальных и промышленных отходов;
на территории ХМАО-Югре числится 129 объектов размещения отходов, поставленных на государственный учет, из них 69
полигонов:
- 37 полигонов для размещения ТКО;
- 9 полигонов промышленных отходов;
- 23 смешанных полигонов;
- 4 санкционированные свалки.

11.

Администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2019 год
Северо-Уральское межрегиональное
управление Росприроднадзора
Начислено НВОС, руб.
Оплачено НВОС, руб.
Тюменская область
102 869 947,71
89 462 393,52
ХМАО-Югра
276 190 463,84
303 604 207,33
ЯНАО
286 403 190,84
281 184 034,74
Итого
665 463 602,39
674 250 635,59

12.

Администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду
Контроль за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на
окружающую среду за 2018 год
Требования о доначислении
платы за НВОС
Всего, тыс. руб
Тюмеская
область
ХМАОЮгра
ЯНАО
Доначислено
260 169,47
1 642,32
247 100,80
11 426,36
Оплачено
4 332,57
1 231,94
3 100,63
Находится на исполнении
244 000,17
Не исполнено
11 836,73*
244 000,17
410,38
Пени
Начислено
40 709,28
853,38
Оплачено
809,92
809,92
Находится на исполнении
39 872,99
17,08
Не исполнено
26,37*
26,38
39 855,91
39 855,91
* - приняты меры по взиманию задолженности в судебном порядке
11 426,36

13.

Администрирование экологического сбора 2019
Принято Отчётов о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров – 102,
Деклараций, составленных производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими,
потребительских свойств, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за
предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки – 106
Форм расчетов сумм экологического сбора – 105.
В разрезе территорий: по Тюменской области предоставили вышеуказанную отчетность – 68 предприятий; по ЯмалоНенецкому автономному округу – 8 предприятий; по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре были
предоставлены Отчёты о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров – 26 предприятий,
Деклараций, составленных производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими
потребительских свойств, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за
предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки – 30 предприятий и форм расчетов сумм
экологического сбора – 29 предприятий.
Из общего числа предоставленных форм расчета экологического сбора по Тюменской области 62 предприятия
произвели уплату экологического сбора за указанный период, 6 предприятий со 100% выполнением нормативов
утилизации отходов уплату не производят. Сумма поступлений за 2019 год платы за экологический сбор составляет
3553,73 тыс. руб.
По Ямало-Ненецкому автономному округу 8 предприятий произвели уплату экологического сбора за указанный
период, на сумму 140,28 тыс. руб.
По Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 28 предприятий произвели уплату экологического сбора за 2019
год, на сумму 523,12 тыс. руб.

14.

Судебная практика Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора по
итогам 2019 года
Наименование
показателей
Всего
в том числе
Тюмень
ЯНАО
ХМАО-Югра
Количество
судебных дел
407
10
71
326
Рассмотрено
судебных дел
Принято
решений в пользу
Росприроднадзора
229
9
48
172
116
7
28
81