Меры дисциплинарной ответственности за невыполнение требований законодательства о противодействии коррупции

1.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Меры дисциплинарной ответственности
за невыполнение требований законодательства
о противодействии коррупции. Персональная
ответственность за несоблюдение обязательных
требований, ограничений и запретов
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
год
2016
год

2.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции»
Коррупция
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки,
злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки
законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде
денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное
предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени
или в интересах юридического лица;
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016 год
год

3.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая
или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает
обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта
интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное
исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Личная заинтересованность - возможность получения доходов в виде денег, иного
имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера,
результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом,
замещающим должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать
меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) состоящими
с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми,
братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и
супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, замещающее
должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по
предотвращению и урегулированию конфликта интересов, и (или) лица, состоящие с
ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или
иными близкими отношениями.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016год
год

4.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Противодействие коррупции
Противодействие
коррупции
деятельность
федеральных
органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского
общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему
устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию
коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации
правонарушений.
и
(или)
ликвидации
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016 год
год
последствий
коррупционных

5.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Основные принципы противодействия коррупции
Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих
основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека
и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления;
4)
неотвратимость
ответственности
за
совершение
коррупционных
правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационнопропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества,
международными организациями и физическими лицами.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

6.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Ответственность за нарушение предусмотренных
запретов и ограничений
- Уголовная ответственность
- Административная ответственность
- Гражданско-правовая ответственность
- Дисциплинарная ответственность
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

7.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Согласно Указанию Генпрокуратуры России № 35/11, МВД России №1 от
24.01.2020 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса
Российской Федерации, используемых при формировании статистической
отчетности» к преступлениям коррупционной направленности относятся
противоправные деяния, имеющие все перечисленные ниже признаки:
- наличие надлежащих субъектов уголовно наказуемого деяния, к которым
относятся должностные лица, указанные в примечаниях к ст. 285 УК РФ, лица,
выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации,
действующие от имени юридического лица, а также в некоммерческой
организации, не являющейся государственным органом, органом местного
самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, указанные в
примечаниях к ст. 201 УК РФ;
- связь деяния со служебным положением субъекта, отступлением от его прямых
прав и обязанностей;
- обязательное наличие у субъекта корыстного мотива (деяние связано с
получением им имущественных прав и выгод для себя или для третьих лиц);
- совершение преступления только с прямым умыслом.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

8.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
При этом в указанном документе названы преступления, относящиеся к
преступлениям коррупционной направленности без дополнительных условий:
ст. 141.1, 184, ст. 200.5, 201.1, 204, 204.1, 204.2, п. «а» ч. 2 ст. 226.1, п. «б» ч. 2
ст. 229.1, ст. 289, 290, 291, 291.1, 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

9.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Взятка (статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации)
Взятка
- это получение должностным лицом, иностранным должностным
лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично
или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в
виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления
иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного
лица передается иному физическому или юридическому лицу) за
совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им
лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия
должностного лица либо если оно в силу должностного положения может
способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее
покровительство или попустительство по службе.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

10.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

11.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Коммерческий подкуп (статья 204 Уголовного кодекса Российской Федерации)
Коммерческий подкуп - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие
функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного
имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера,
предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого
лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или
имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу)
за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если
указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо
если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным
действиям (бездействию).
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

12.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
За преступления коррупционной направленности Уголовным кодексом
Российской Федерации предусмотрены следующие виды наказаний:
- штраф;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью;
- обязательные работы;
- исправительные работы
- принудительные работы;
- ограничение свободы;
- лишение свободы на определенный срок.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

13.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Административная ответственность за коррупционные правонарушения
К правонарушениям, связанным с коррупцией, в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях относятся следующие виды
правонарушений:
- отказ в представлении гражданину информации (ст. 5.39 КоАП);
- подкуп избирателей (ст. 5.16 КоАП );
- непредставление или неопубликование отчета, сведений о преступлении и
расходовании средств, выделенных на подготовку и проведении выборов,
референдума или иную выборную должность ( ст.5.17 КоАП);
- незаконное финансирование избирательной кампании, кампании референдума,
оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанной с проведением
выборов, референдума, выполнением работ, оказанием услуг, реализация товаров
бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам (ст. 5.20
КоАП);
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

14.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
- несвоевременное перечисление средств избирательным кампаниям, комиссиям
референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам
по проведению референдума, иным группам участников референдума
(ст. 5.21 КоАП);
- нарушение законодательства об экологической экспертизе (ст. 8.4 КоАП);
- нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального
ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию 9.5 КоАП);
- нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных
внебюджетных фондов (ст. 15.14 КоАП);
- нарушение сроков предоставления налоговой декларации (ст. 15.5 КоАП);
- самоуправство, не причинившее существенного вреда (ст. 19.1 КоАП);
- нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) о предоставлении
земельных участков или водных объектов (ст. 19.9 КоАП);
- незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего
(бывшего государственного служащего) (ст.19.29 КоАП).
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

15.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Также к указанным правонарушениям относится «Незаконное вознаграждение
от имени юридического лица» (ст. 19.28 КоАП ): незаконные передача, предложение или
обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного
с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие
функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо
должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или
иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему
имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица,
выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации,
иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной
организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или
обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права
предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение
в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического
лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции
в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо
должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие),
связанного с занимаемым им служебным положением.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

16.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Виды административных наказаний за совершение административных
правонарушений коррупционной направленности:
- Административный штраф, в том числе с с конфискацией денег, ценных
бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных
имущественных прав;
- Административный арест;
- Дисквалификация.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

17.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

18.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Гражданско-правовая ответственность за коррупционные
правонарушения
Если совершенным коррупционным правонарушением (уголовного,
административного, дисциплинарного характера) причиняется имущественный
ущерб, то возникают обязательства вследствие причинения вреда.
Так, например, согласно ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации
юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником
при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Статья 575 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит запрет
на дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых
не превышает 3000 рублей, работникам образовательных организаций, медицинских
организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных
организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании
или воспитании, супругами и родственниками этих граждан.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

19.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

20.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Дисциплинарная ответственность в соответствии
Федеральным законом «О государственной гражданской
службе Российской Федерации»
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) увольнение в связи с утратой доверия.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

21.

СЛУБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Увольнение в связи с утратой доверия
Гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию
конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления гражданским служащим сведений о своих (своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей) доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления
коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных
подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации
или законодательством Российской Федерации;
6) нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми
запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

22.

СЛУБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Сведения о применении к гражданскому служащему взыскания в виде
увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного
правонарушения включаются государственным органом, в котором гражданский
служащий проходил гражданскую службу, в реестр лиц, уволенных в связи
с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона
«О противодействии коррупции».
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

23.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Дисциплинарная ответственность в соответствии
с Трудовым кодексом Российской Федерации
В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской
Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение
или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него
трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие
дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

24.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод

25.

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Санкт-Петербург
Санкт-Петербург
2020
2016
годгод