Россия в 1990-е годы и в начале XXI века

1. Россия в 1990-е годы и в начале XXI века

2. План

1. Радикальные экономические реформы в 1990-е гг.
а) «Шоковая» терапия и ее результаты
б) Экономический кризис 1998 г.: причины и
последствия
2. Политическая борьба и государственное
строительство в Российской Федерации в 90-е
гг. XX в.
3. Реформы в системе управления в 2000-е гг.
4. Экономическая и социальная политика в 2000-е гг.

3. Программа экономических реформ (принята на V Съезде народных депутатов России в октябре 1991)

отпуск цен на большинство видов
продукции
ослабление государственного
контроля над экономикой
приватизация жилья,
промышленных, торговых и
прочих предприятий

4. Реформа начиналась в максимально неблагоприятных условиях:

глубокий экономический кризис,
развал внутрихозяйственных
связей,
развал системы управления,
большой внешний долг,
реальная угроза этнических
конфликтов.

5. Январь 1992 - свободные цены и свобода торговли – «шоковая терапия»

Последствия:
восстановлено соответствие между денежной
массой и товарным предложением
резко упали доходы и обесценились
накопления основной массы населения
падение производства
рост социального недовольства
расширение политической оппозиции курсу
реформ

6. Приватизация

1 этап
(с осени 1992)– чековая приватизация
2 этап
(с лета 1994) – денежная приватизация
1995 – залоговые аукционы

7. Результаты экономической реформы

Разгосударствление экономики
Создание частной собственности
Социальное расслоение общества
Криминализация экономической жизни
Депрессивное состояние экономики
Дефицитный бюджет
Рост государственного долга

8. Август 1998 г. - дефолт

Рост курса доллара по отношению к рублю

9. Экономический кризис 1998 г.

обвал рубля
рост цен
банковский кризис
задержки заработной платы
политический кризис
сокращение импорта
рост отечественного производства

10. Политическая жизнь в 1990-е гг.

V съезд народных депутатов РСФСР
(октябрь-ноябрь1991) – чрезвычайные
полномочия Президента на период
экономической реформы
VI съезд народных депутатов РСФСР
(апрель 1992 г.) - оппозиционный блок –
39% резкая критика курса реформ

11.

Конфликт между исполнительной и
законодательной ветвями власти
VII съезд народных депутатов
декабрь 1992 г. - конфронтация с
Президентом
Компромисс:
Отставка Е.Т.Гайдара
Премьер-министр – В.С.Черномырдин
Согласительный документ
«О стабилизации конституционного строя
Российской Федерации».

12. VIII Съезд народных депутатов март 1993

нарушены договоренности, достигнутые в
декабре 1992 г.
В Конституцию включены поправки:
Правительство должно быть подчинено
Съезду и Верховному Совету.
Запрет на проведение референдума о
доверии Президенту и Съезду.

13. Нарастание политического кризиса 1993 г.

20 марта обращение Президента об
особом порядке управления страной
26 марта IX (Внеочередной) съезд
нар. деп.: начать процедуру
импичмента
25 апреля референдум

14. 21 сентября – Указ Президента «О поэтапной конституционной реформе»

«Прервать осуществление законодательной,
распорядительной и контрольной функций
Съездом народных депутатов Российской
Федерации и Верховным Советом Российской
Федерации. До начала работы нового
двухпалатного парламента Российской Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации и
принятия им на себя соответствующих
полномочий руководствоваться указами
Президента и постановлениями Правительства
Российской Федерации»

15. Политический кризис 3-4 октября 1993 г.

16. Органы государственной власти по Конституции 1993 г.

Президент
Федеральное собрание
Совет Федерации
Генеральный
прокурор
Государственная дума
Правительство
Конституционный
суд

17. Государственная дума

I – январь 1994 - январь 1996
Председатель И.П.Рыбкин
II – январь 1996 – январь 2000
Председатель Г.Н.Селезнев

18. Выборы Президента 1996 г.

I тур
Б.Н.Ельцин - 35,3%
Г.А.Зюганов – 32,0%
А.И.Лебедь – 14,5%
II тур
Б.Н.Ельцин - 55%
Г.А.Зюганов – 40,7%

19. Дефолт и правительственный кризис 1998 г.

23 августа отставка правительства
С.В.Кириенко
Исполняющий обязанности премьера В.С.Черномырдин
Гос.Дума дважды отклонила кандидатуру
Черномырдина
11 сентября 1998 г. утвержден
Е.М.Примаков

20. Попытка импичмента в мае 1999 г.

Обвинения против Президента:
Развал СССР
События сентября-октября 1993 г.
Ослабление обороноспособности
России
Геноцид русского народа
Война в Чечне

21.

31 декабря 1999
– отставка
Б.Н.Ельцина
26 марта 2000 выборы
В.В.Путина
Президентом
РФ

22. Укрепление вертикали власти

Введение института Уполномоченных
Президента в федеральных округах
Изменение порядка комплектования
Совета Федерации
Создание Государственного Совета
Закон о политических партиях 2001
(было 199 партий, стало 51)
2004 - отмена выборов губернаторов

23.

Декабрь 2007 — выборы в Государственную
Думу
Март 2008 — выборы Президента РФ Д. А. Медведев
Май 2008 — отставка правительства
В. А. Зубкова, назначение председателем
правительства В. В. Путина

24. Проблемы современной системы государственного управления

Незавершен процесс формирования
партий
Не работает механизм смены лидера
через выборы
Отсутствуют развитые институты
гражданского общества
Коррупция в органах управления

25. Цены на нефть в 1989-2009 гг.

26. Реформа ЖКХ

С 2003 г. поэтапный переход к тарифам,
которые полностью обеспечивают
возмещение затрат на содержание и
ремонт домов
Адресная поддержка малоимущих

27. Монетизация льгот

С 2004 г. замена льгот денежными
компенсациями

28. Реформа системы образования

2003 г. - Россия включилась в Болонский
процесс – унификация системы
высшего образования стран Европы
Переход на двухуровневую систему:
бакалавры, магистры
2007 г. – обязательное среднее
образование

29. Численность населения РФ

1992 г. - 148,6 млн человек
2000 г. – 146,3
2006 г. – 142,2

30. Приоритетные национальные проекты с 2005 г.

«Здоровье»
«Образование»
«Жильё»
«Развитие АПК»
Создан Совет при Президенте РФ по
реализации приоритетных национальных
проектов и демографической политике