Международный день борьбы с коррупцией

1.

Международный день
борьбы с коррупцией

2.

3.

4.

5.

Коррупция (лат. corruptio) означает подкуп;
подкупность и продажность общественных и
политических
деятелей,
государственных
чиновников и должностных лиц.
Коррумпировать (лат. corrumpere) - подкупать
кого-либо деньгами или иными материальными
благами.

6.

7.

КОРРУПЦИЯ
ВЕРХУШЕЧНАЯ
охватывает политиков, высшее и
среднее чиновничество и
сопряжена с принятием решений,
имеющих высокую цену (формулы
законов, госзаказы, изменение
форм собственности и т.п.).
НИЗОВАЯ
распространена на среднем и
низшем уровнях и связана с
постоянным взаимодействием
чиновников и граждан (штрафы,
регистрации и т.п.).

8.

9.

Правление последнего российского императора Николая II
также характеризуется расцветом коррупции.
В 1922 году вышел закон, по которому за взятку полагался
расстрел. В последующем жесткие карательные меры по
борьбе с коррупцией вошли в постоянную практику
советского государства, особенно при И.В.Сталине, что,
несомненно повлияло на уменьшение коррупции.
В последний период правления Л.И. Брежнева
взяточничество стало все шире проникать и в такие сферы
общества как здравоохранение и образование.
Согласно отчету международной организации Transparency
International в рейтинге коррумпированности Россия
занимает в настоящее время 143-место из 180 стран мира,
соперничая в этой области не с развитыми западными
странами а с африканскими

10.

11. Коррупция - это противозаконная деятельность должностного лица на своем посту, направленная на удовлетворение личных интересов,

приносящая вред его
работодателю (государству,
фирме и другим организациям).

12. В древнеримских Законах XII термин «corrumpere» начинает использоваться в значениях «менять за деньги показания в суде» и

«подкупать судью»

13.

Никколо Макиавелли -
итальянский мыслитель,
философ, писатель,
политический деятель занимал во Флоренции
пост государственного
секретаря.

14.

Для пропаганды знаний о
коррупции ООН учредила
Международный день
борьбы с коррупцией (9
декабря).

15. Виды коррупции: - бытовая коррупция - деловая коррупция - коррупция верховной власти - рынок коррупционных услуг

Виды коррупции:
-
бытовая коррупция
деловая коррупция
коррупция верховной власти
рынок коррупционных услуг

16. Прибыльные области коррупции: Налоговые льготы Продажа сырьевых товаров по ценам ниже рыночных Районирование, поскольку оно

влияет на стоимость
земли
Добыча природных ресурсов
Продажа государственных активов, в особенности
приватизация государственных предприятий
Предоставление монопольной власти к определённому
виду коммерческой (в особенности экспортно-импортной)
деятельности
Контроль над теневой экономикой и нелегальным
бизнесом (вымогательство, защита от преследования,
уничтожение конкурентов и т. д.)
Назначение на ответственные посты в органах власти

17. Вред от коррупции - неэффективное распределение и расходование государственных средств и ресурсов; - неэффективность

коррупционных финансовых потоков с
точки зрения экономики страны;
- потери налогов, когда налоговые органы присваивают
себе часть налогов;
- потери времени из-за чинимых препятствий, снижение
эффективности работы государственного аппарата в
целом;
- разорение частных предпринимателей;
отток квалифицированных кадров в другие страны;

18. - снижение инвестиций в производство, замедление экономического роста; - понижение качества общественного сервиса; - нецелевое

использование международной помощи
развивающимся странам, что резко снижает её
эффективность;
- неэффективное использование способностей
индивидов: вместо производства материальных благ
люди тратят время на непродуктивный поиск ренты;
- рост социального неравенства;
- усиление организованной преступности - банды
превращаются в мафию;
- ущерб политической легитимности власти;
снижение общественной морали.

19. Причины высокой коррупции: - Двусмысленные законы. - Незнание или непонимание законов населением, что позволяет должностным

лицам произвольно
препятствовать осуществлению бюрократических
процедур или завышать надлежащие выплаты.
- Нестабильная политическая ситуация в стране.
- Отсутствие сформированных механизмов
взаимодействия институтов власти.
- Зависимость стандартов и принципов, лежащих в
основе работы бюрократического аппарата, от
политики правящей элиты.

20. - Профессиональная некомпетентность бюрократии. - Кумовство и политическое покровительство, которые приводят к формированию

тайных
соглашений, ослабляющих механизмы контроля
над коррупцией.
- Отсутствие единства в системе
исполнительной власти, т. е., регулирование
одной и той же деятельности различными
инстанциями.
- Низкий уровень участия граждан в контроле
над государством.

21. Гипотезы о причинах высокой коррупции: - низкий уровень заработной платы в государственном секторе по сравнению с частным

сектором;
государственное регулирование экономики;
- зависимость граждан от чиновников, монополия
государства на определённые услуги;
- оторванность бюрократической элиты от народа;
- экономическая нестабильность, инфляция;
- этническая неоднородность населения;
- низкий уровень экономического развития (ВВП на
душу населения);
- религиозная традиция;
- культура страны в целом.

22. Меры общего характера: Неконституционность коррупциогенных норм. Информационное обеспечение граждан. Открытость ведомственных

систем.
Социальное обеспечение чиновников.
Объективные трудности.

23.

Джеймс Мэдисон -
четвёртый
президент США,
один из ключевых
авторов
Конституции США.

24.

Употребление термина “коррупция”
применительно к политике приписывается
еще Аристотелю, который определял
тиранию как неправильную, испорченную,
т.е. коррумпированную форму монархии. В
римском праве этим термином обозначалась
деятельность нескольких лиц,
направленная на нарушение
нормального хода
судебного процесса
или управления
обществом.

25.

С 1715 года получение взятки в любой форме
стало считаться преступлением, так как
чиновникам стали платить фиксированную
зарплату.

26.

В Советской России взяточничество
считалось контрреволюционной
деятельностью, и уголовный кодекс 1922
года предусматривал за это преступление
расстрел.

27.

Всемирный Банк подразделяет коррупцию
на две разновидности: административную и
так называемый “захват государства”.

28.

В Восточной Европе фирмы ежегодно
тратят в среднем 2,2% дохода на
неофициальные платежи чиновникам, в СНГ
— 3,7%, в Венгрии — 1,7%, в Польше — 1,6%,
а в России — 2,8%.

29.

Проведенное Трансперенси Интернешнл в
2009 году исследование, показало, что
мировой финансовый кризис подстегнул
коррупцию: за последний год
она выросла
в мире на 9 %.

30.

26 сентября 2007 года организация
Трансперенси Интернешнл опубликовала
свой очередной рейтинг состояния
коррупции в мире. Россия занимает в нём
143 место из 180 с рейтингом 2,3 балла.

31.

Коррумпированные чиновники и политики в
развивающихся странах, в числе которых и
Россия, ежегодно получают $20-40 млрд.
взяток, подсчитали в Трансперенси
Интернешнл.

32.

Статья 291 УК. Дача взятки 1. Дача взятки должностному
лицу лично или через посредника - наказывается штрафом
в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев,
либо исправительными работами на срок от одного года до
двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев,
либо лишением свободы на срок до трех лет. 2. Дача взятки
должностному лицу за совершение им заведомо
незаконных действий (бездействие) или неоднократно наказывается штрафом в размере от семисот до одной
тысячи минимальных размеров оплаты труда или в
размере заработной платы или иного дохода осужденного
за период от семи месяцев до одного года либо лишением
свободы на срок до восьми лет.

33.

Даже человек, давший взятку под
давлением, уже считается преступником и
не может быть признан потерпевшим.

34.

Теневая экономика и распространение
наркотиков взаимосвязаны. Серьезно
поражена наркотической отравой и
современная Россия.
Россия потребляет
21% всего
производимого
в мире героина.

35.

Международная преступность и коррупция
все более приобретают неразделимый и
международный характер: доходы
организованной преступности от торговли
наркотиками или людьми могут
перемещаться в законный бизнес,
например строительную индустрию.

36.

Прежде чем начинать бороться с чем-либо,
необходимо вначале глубоко изучить и
понять своего «врага», потому как без
хороших познаний можно годами тратить
силы и не достичь в итоге нужного
результата

37.

Конечно же, для успешной борьбы с
коррупцией необходимо, чтобы в обществе
превалировал первый, системный и
глубокий тип понимания проблемы и того,
как нужно действовать, чтобы эту проблему
решить.