4.37M
Категория: ПолитикаПолитика

Национальные интересы России (часть 2)

1.

Национальная безопасность России
Тема 4
Национальные интересы
Часть II
Национальные интересы России
Старший преподаватель кафедры
«Политология и международные отношения»
Цыганов Александр Сергеевич
1

2.

Национальные интересы России
Национальные интересы - объективно значимые
потребности личности, общества и государства в
обеспечении их защищенности и устойчивого
развития».
Угроза национальной безопасности - совокупность
условий и факторов, создающих прямую или косвенную
возможность
нанесения
ущерба
национальным
интересам;
Стратегические
национальные
приоритеты
Российской Федерации (далее - стратегические
национальные приоритеты) - важнейшие направления
обеспечения национальной безопасности.
(Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной
безопасности Российской Федерации")
2

3.

Национальные интересы России
Часть III. Национальные интересы и стратегические национальные
приоритеты
30. Национальными интересами на долгосрочную перспективу являются:
•укрепление обороны страны, обеспечение незыблемости конституционного
строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной
целостности Российской Федерации;
•укрепление национального согласия, политической и социальной
стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование
механизмов взаимодействия государства и гражданского общества;
•повышение качества жизни, укрепление здоровья населения, обеспечение
стабильного демографического развития страны;
•сохранение и развитие культуры, традиционных российских духовнонравственных ценностей;
•повышение конкурентоспособности национальной экономики;
•закрепление за Российской Федерацией статуса одной из лидирующих
мировых держав, деятельность которой направлена на поддержание
стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в
условиях полицентричного мира.
3

4.

Национальные интересы России
Часть
III.
Национальные
национальные приоритеты
интересы
и
стратегические
31.
Обеспечение
национальных
интересов
осуществляется
посредством реализации следующих стратегических национальных
приоритетов:
•оборона страны;
•государственная и общественная безопасность;
•повышение качества жизни российских граждан;
•экономический рост;
•наука, технологии и образование;
•здравоохранение;
•культура;
•экология живых систем и рациональное природопользование;
•стратегическая стабильность и равноправное стратегическое
партнерство.
4

5.

Национальные интересы России
Национальные интересы, равно как и потребности,
делятся на внутренние и внешние. При этом они
неравнозначны и объединяют три взаимосвязанных блока:
1. Фундаментальные интересы, идентичные для любой
страны, так как определяют необходимость «выживания»
нации.
•К внутренним относят стабильность и развитие. Их
баланс делает страну устойчивой и целостной.
•Внешние интересы включают в себя: территориальную
целостность;
политический суверенитет, т.е. независимость;
сохранение господствующего политико-экономического
режима (конституционного строя);
процветание.
5

6.

Национальные интересы России
2. Национальные ценности — национальная
идеология и культурная самобытность, определяющие
цивилизационную уникальность страны.
3. Текущие интересы, необходимость защиты
которых определяется текущей обстановкой и
обеспечением намеченного курса развития страны.
Фундаментальные интересы и ценности образуют
совокупность жизненно-важных интересов страны,
связанных с ее выживанием и развитием.
Текущие интересы формулируются политическим
руководством страны, исходя из жизненно-важных
интересов.
6

7.

Классификация национальных интересов
По степени общности
индивидуальные
групповые
корпоративные
общественные
национальные
общечеловеческие
7

8.

Классификация национальных интересов
По субъектам
личности
общества
государства
коалиции государств
мирового сообщества
8

9.

Классификация национальных интересов
По
сферам
деятельности
(жизнедеятельности общества)
экономические
внешнеполитические
(международные)
внутриполитические
военные
информационные
социальные
9

10.

Классификация национальных интересов
По направленности
совпадающие
не совпадающие
конфронтационные
параллельные
По степени значимости (влиянию)
жизненно-важные
важные
текущие (просто интересы)
10

11.

Классификация национальных интересов
жизненно-важные интересы
К ним относятся интересы, связанные с реализацией
и защитой таких ценностей, утрата которых может
привести к подрыву самих основ существования
граждан, общества и государства: суверенитет,
государственная и территориальная целостность,
конституционный строй,
политический режим,
обороноспособность государства,
нравственное и физическое здоровье нации и т.д.
11

12.

Классификация национальных интересов
важные интересы
связаны с реализацией конституционных прав и свобод
граждан, сохранением социально значимого достояния
общества, преодолением и пресечением социальной, расовой,
национальной и религиозной розни, организованной
преступности и т.п.
текущие (просто интересы)
к ним относятся все остальные интересы (как правило,
связанные с обеспечением благоприятных условий для
развития общества, гражданского мира и согласия,
реализацией принципов демократического общества и
социальной справедливости, защитой окружающей среды,
утверждением
взаимовыгодного
и
добрососедского
12
сотрудничества с зарубежными государствами и др.).

13.

Классификация национальных интересов
В зависимости от территории, с
которой связаны интересы
локальные

рамках
географического региона)
одного
глобальные
(универсальные,
т.е.
общие интересы для государства
независимо от того географического
региона, в котором оно расположено).
13

14.

Факторы национальных интересов
Интерес — функция положения субъекта по отношению к
другим субъектам.
Интересы государства или национальные интересы
проявляются в ходе ее взаимодействия с другими
странами.
К основным факторам, определяющим национальные
интересы, относятся:
•Объективные:
геополитическое
положение
и
национальные особенности; наличие ресурсов и
соответствующего потенциала: значимость в системе
международных отношений.
•Субъективные:
сложившаяся
система
принятия
стратегических решений; международный и внутренний
имидж политической и деловой элиты страны.
14

15.

Национальные интересы
Основная задача системы национальной безопасности —
защита национальных интересов от различного рода
опасностей и угроз.
Функции интереса:
объяснительная (декларативная) — для объяснения
собственных намерений и предпринимаемых действий;
оправдательная — для оправдания своих действий;
оценочная — для оценки каждой конкретной ситуации и
поиска единомышленников — союзников, друзей,
партнеров, прихлебателей:
побудительная — для формулирования своих дальнейших
действий. Интерес побуждает к действиям и порождается
той средой, в которой действует субъект (для страны —
внутри- и внешнеполитический).
15

16.

Национальные интересы
Стратегическая культура — исторически сложившийся
предпочтительный метод решения жизненно важных для
страны
проблем,
обусловленная
национальными
традициями,
пространственным,
географическим
положением, мировоззрением и мировосприятием,
историческим опытом.
В широком смысле стратегическая культура включает в
себя две части:
базовые
положения о стратегической среде, природе
противника, об угрозах, о месте и роли военной силы и ее
эффективном применении;
положения на оперативном уровне, отвечающие на
вопрос: какие стратегические решения являются более
эффективными для борьбы с имеющимися вызовами и
16
угрозами?

17.

Национальные интересы
Стратегическая культура определяет подход к
решению внешних и внутренних проблем,
сформировавшихся как реакция на изменение
внешней или внутренней обстановки.
Эти подходы задаются такими «парами», как:
вовлеченность — изоляционизм;
опора на силу — опора на несиловые инструменты;
односторонность — вступление союзов и др.
Кроме того, стратегической культурой определяется и
сам стиль поведения страны на международной арене,
а также стиль руководства страной, мобилизации
населения на защиту национальных интересов и
т.д.
17

18.

Национальные интересы России
Национальные интересы России - это
совокупность
сбалансированных
интересов
личности,
общества
и
государства
в
экономической, внутриполитической, социальной,
международной,
информационной,
военной,
пограничной, экологической и других сферах.
Они носят долгосрочный характер и определяют:
основные цели,
стратегические и текущие задачи внутренней и
внешней политики государства.
Национальные
интересы
обеспечиваются
институтами государственной власти.
18

19.

Национальные интересы России
Интересы
личности
состоят
в
реализации
конституционных прав и свобод, в обеспечении личной
безопасности, в повышении качества и уровня жизни, в
физическом, духовном и интеллектуальном развитии
человека и гражданина.
Интересы общества состоят в упрочении демократии, в
создании правового, социального государства, в
достижении и поддержании общественного согласия, в
духовном обновлении России.
Интересы государства состоят в незыблемости
конституционного строя, суверенитета и территориальной
целостности России, в политической, экономической и
социальной стабильности, в безусловном обеспечении
законности и поддержании правопорядка, в развитии
равноправного и взаимовыгодного международного
19
сотрудничества.

20.

Национальные интересы России
Реализация национальных интересов России
возможна только на основе устойчивого развития
экономики, национальные интересы в этой сфере
являются ключевыми.
Национальные интересы России в социальной
сфере заключаются в обеспечении высокого
уровня жизни народа.
Национальные интересы в духовной сфере
состоят в сохранении и укреплении нравственных
ценностей общества, традиций патриотизма и
гуманизма, культурного и научного потенциала
страны.
20

21.

Национальные интересы России
В международной сфере национальные интересы
России заключаются в обеспечении суверенитета,
упрочении позиций России как великой державы одного из влиятельных центров многополярного
мира, в развитии равноправных и взаимовыгодных
отношений
со
всеми
странами
и
интеграционными объединениями, прежде всего с
государствами - участниками Содружества
Независимых Государств и традиционными
партнерами России, в повсеместном соблюдении
прав и свобод человека и недопустимости
применения при этом двойных стандартов.
21

22.

Национальные интересы России
В информационной сфере национальные интересы
России заключаются в соблюдении конституционных прав
и свобод граждан в области получения информации и
пользования
ею,
в
развитии
современных
телекоммуникационных
технологий,
в
защите
государственных
информационных
ресурсов
от
несанкционированного доступа.
В пограничной сфере национальные интересы России
заключаются в создании политических, правовых,
организационных и других условий для обеспечения
надежной охраны государственной границы Российской
Федерации,
в
соблюдении
установленных
законодательством Российской Федерации порядка и
правил осуществления экономической и иных видов
деятельности в пограничном пространстве Российской
22
Федерации.

23.

Национальные интересы России
В экологической сфере национальные интересы
России заключаются в сохранении и оздоровлении
окружающей среды.
Важнейшими составляющими национальных
интересов России являются защита личности,
общества и государства от терроризма, в том
числе международного,
а также от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера и их последствий,
а в военное время - от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие
этих действий.
23

24.

Национальные интересы России
В военной сфере национальные интересы России
заключаются в защите ее независимости, суверенитета,
государственной и территориальной целостности, в
предотвращении военной агрессии против России и ее
союзников, в обеспечении условий для мирного,
демократического развития государства.
В предотвращении войн и вооруженных конфликтов
Российская
Федерация
отдает
предпочтение
политическим, дипломатическим, экономическим и другим
невоенным средствам. Однако национальные интересы
Российской Федерации требуют наличия достаточной для
ее обороны военной мощи. Вооруженные Силы
Российской Федерации играют главную роль в
обеспечении
военной
безопасности
Российской
Федерации.
24

25.

Национальные интересы России в военной сфере
Осуществление сдерживания в интересах предотвращения агрессии
любого масштаба, в том числе с применением ядерного оружия,
против России и ее союзников.
РФ должна обладать ядерными силами, способными гарантированно
обеспечить нанесение заданного ущерба любому государствуагрессору или коалиции государств в любых условиях обстановки.
ВС РФ боевым составом мирного времени должны быть способны
обеспечить надежную защиту страны от воздушного нападения и
решение совместно с другими войсками, воинскими формированиями
и органами задач по отражению агрессии в локальной войне
(вооруженном конфликте), а также стратегическое развертывание
для решения задач в крупномасштабной войне.
Вооруженные Силы Российской Федерации должны обеспечивать
осуществление
Российской
Федерацией
миротворческой
деятельности.
Эффективное взаимодействие и сотрудничество с государствами участниками Содружества Независимых Государств.
25

26.

Национальные интересы России в военной сфере
Необходимость военного присутствия России в некоторых стратегически
важных регионах мира. Размещение в них на договорной и международноправовой основе, а также на принципах партнерства ограниченных воинских
контингентов (военных баз, сил Военно-Морского Флота) должно
обеспечивать готовность России выполнять свои обязательства, содействовать
формированию устойчивого военно-стратегического баланса сил в регионах и
давать возможность Российской Федерации реагировать на кризисную
ситуацию
в
ее
начальной
стадии,
способствовать
реализации
внешнеполитических целей государства.
Принципы возможности применения военной силы для обеспечения своей
национальной безопасности:
применение всех имеющихся в ее распоряжении сил и средств, включая
ядерное оружие, в случае необходимости отражения вооруженной агрессии,
если все другие меры разрешения кризисной ситуации исчерпаны или
оказались неэффективными;
применение военной силы внутри страны допускается в строгом
соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными
законами в случаях возникновения угрозы жизни граждан, территориальной
целостности страны, а также угрозы насильственного изменения
конституционного строя.
26

27.

Национальные интересы России в Средиземноморье
26 июля 2015 года утверждена новая версия Морской
доктрины России - основополагающего документа,
определяющего государственную политику РФ в области
морской деятельности.
Обозначены
главные
региональные
направления
национальной морской политики РФ:
Атлантика,
Арктика,
Тихоокеанская зона,
Средиземноморье.
Предусматривает присутствие РФ в Средиземном море в
целях "превращения региона в зону военно-политической
стабильности и добрососедства".
27

28.

Важный узел мировой политики
28

29.

Национальные интересы России в Средиземноморье
29

30.

Национальные интересы России в Средиземноморье
30

31.

Национальные интересы России в Средиземноморье
31

32.

Национальные интересы России в Средиземноморье
Действующие и замороженные конфликты в регионе
Действующие и замороженные конфликты в регионе
32

33.

Национальные интересы России в Средиземноморье
33

34.

Национальные интересы России в Средиземноморье
34

35.

Национальные интересы России в Средиземноморье
35

36.

Национальные интересы России в Средиземноморье
36

37.

Национальные интересы России в Средиземноморье
37

38.

Национальные интересы России в Средиземноморье
38

39.

Национальные интересы России в Средиземноморье
39

40.

Национальные интересы России в Средиземноморье
40
English     Русский Правила