Миграция как социальная проблема современности

1.

Теоретические основы
безопасности
жизнедеятельности
Тема
Миграция как социальная проблема
современности

2.

Миграция (от лат. migratio – перемещение,
переселение) – любое территориальное
перемещение (переселение), совершающееся между
разными населенными пунктами одной или
нескольких административно-территориальных
единиц независимо от продолжительности,
регулярности и целевой направленности.
Выделяют четыре вида перемещений:
безвозвратные, маятниковые, эпизодические,
сезонные. Они специфичны по характеру, а
участвующее в них население преследует разные
цели: трудоустройство, улучшение экономического
состояния, религиозные, политические,
национальные и т.д.

3.

Безвозвратный вид миграции сопровождается
перемещением населения из одних населенных пунктов
в другие и сменой постоянного места жительства.
Сезонные миграции населения – это перемещения
главным образом трудоспособного населения к местам
временной работы и жительства, обычно на срок в
несколько месяцев, с сохранением возможности
возвращения в место постоянного жительства. Они в
большинстве своем имеют целью удовлетворить
потребности в рабочей силе отрасли с сезонным
характером производства. Маятниковые миграции
представляют ежедневные или еженедельные поездки
населения от мест жительства до мест работы (и
обратно), расположенных в разных населенных пунктах.
Их нельзя рассматривать как миграции населения в
чистом виде. Эпизодические миграции представляют
собой деловые, рекреационные и иные поездки,
совершающиеся не регулярно по времени и не
обязательно по одним и тем же направлениям.

4.

В зависимости от продолжительности различают
миграцию временную, долгосрочную и
постоянную; в зависимости от географических
факторов – региональную, приграничную,
маятниковую, транзитную; в зависимости от
административно-правового регулирования –
добровольную, легальную, нелегальную, высылку,
депортацию, переселение и реэмиграцию. В
последние годы все более дает о себе знать
тенденция к стиранию различий между отдельными
формами миграции. Происходит своего рода
взаимопроникновение разных форм миграции,
границы между ними становятся мене четкими,
размываются. Например, сезонный выезд по
вербовке может превратиться в долгосрочную
миграцию, нелегальная миграция может стать
легальной после получения соответствующего
разрешения на пребывание в стране.

5.

Иммиграция населения – въезд в страну на
постоянное или временное жительство граждан
другой страны, эмиграция – выезд граждан из
страны постоянного проживания. Миграция
обусловлена рядом причин: экономическими (ввоз
рабочей силы или въезд в страны с более
благоприятными условиями работы или более
высоким жизненным уровнем), военными (захват
чужих земель и их военная колонизация),
политическими (бегство от политических,
национальных, религиозных, расовых и других
преследований) и т.д. Иммиграция населения
сыграла важную роль в заселении некоторых частей
света и формировании населения многих стран
мира.

6.

Миграция имеет свои плюсы и минусы.
Эмиграция уменьшает давление на рынок труда
страны-экспортера, сокращая безработицу.
Трудовые мигранты, заботясь о благополучии своих
семей, пересылают значительную часть
заработанных денег на родину, обеспечивая
поступление сюда валюты. Странам-импортерам
миграция дает возможность использовать
образовательный потенциал квалифицированных
иностранных работников без затрат на подготовку.
Привлечение малообразованной,
неквалифицированной рабочей силы создает для
местного населения возможность заниматься более
интеллектуальным трудом.

7.

Миграция обычно сопровождается
усилением безработицы в странахимпортерах рабочей силы, осложнением
жилищных проблем, понижением уровня
оплаты труда (иммигранты готовы
работать за низкую зарплату). В районах
массового проживания иммигрантов
нередко ухудшается криминогенная
обстановка. Иммигранты стараются, как
можно дольше задержаться в
принимающей стране после окончания
действия их трудовых договоров,
вовлекаясь в теневую экономику, включая
торговлю оружием и наркотиками.

8.

Наибольшим спросом в интеллектуальной миграции
пользуются специалисты в тех научных сферах, которые
определяют современные тенденции развития
современной науки и технологии – математика,
вычислительная техника, физика, химия, биология,
космические исследования.
Распад СССР, региональные конфликты, перекосы в
национальной политике вызвали серьезные
миграционные процессы. По прогнозам Федеральной
миграционной службы (ФМС) в 2010-2011 гг. ожидается
переселение 400 тыс. человек из Закавказья, почти 2
млн. - из Средней Азии, примерно 200 тыс. - из стран
Балтики. Общая миграция составит 2-3 млн. человек.
Эти цифры включают только лиц, въезжающих в Россию
на постоянное жительство (иммигранты), без учета так
называемых "транзитных мигрантов", направляющихся
через Россию в третьи страны.

9.

Конечно, в настоящее время происходят и
обратные процессы, но число лиц,
покидающих страну (эмигранты),
несопоставимо меньше. По прогнозам
Минтруда России, эмиграция трудовых
ресурсов в ближайшие годы составит не
более 1 млн. чел. Это обусловлено слабым
развитием служб трудоустройства
российских граждан за рубежом,
ограниченной емкостью рынков труда
развитых стран, языковым барьером,
непризнанием большинством стран мира
российских дипломов о высшем
образовании.

10.

Однако вхождение России в Болонский
процесс и ВТО может существенно
изменить эти прогнозы, приводя к
повышению уровня эмиграции до 4-5 млн.
чел. По расчетам экономистов, экспорт
трудовых ресурсов в объеме 1-1,5 млн.
человек мог бы обеспечить приток в
Россию до 10-20 млрд. долларов ежегодно.
Внешняя трудовая миграция в России на
легальной основе составляет примерно
300 тыс. человек в год, из которых 68 %
приходится на Украину, Белоруссию,
Турцию, Китай и КНДР.

11.

Внутренняя миграция в России характеризуется
оттоком населения из районов Севера (в 2000—2010 гг.
выбыло более 900 тыс. человек), Дальнего Востока и
Сибири (более 2 млн), что ведет к депопуляции этого
региона. Для межрегиональной миграции характерны
также вынужденная миграция из Дагестана, Осетии,
переселение репрессированных народов и этническая
миграция (в основном русских) из национальных
республик Российской Федерации. Уже в 1980г. приток
мигрантов в Россию превысил их отток на 63,4 тыс.
человек, в 1990г это превышение составило 164, в 1995г 502,2 и в 2000г. — 549,5 тыс. человек. В 2000— 2008 гг. он
на 50—85 % возмещал потери населения, а уже в 20092010 гг. – только на 60-65%.
Естественные демографические процессы не
оставляют надежд на рост населения, а миграция
сможет только смягчать естественную убыль населения.

12.

Медицинские проблемы миграции связаны
со следующими основными факторами:
- бытовая необустроенность, безработица,
низкий уровень материального дохода,
плохие условия;
- санитарно-эпидемиологическое
неблагополучие;
- сложности психологической адаптации к
новым условиям жизни, состояние
хронического стресса;
- сложности медицинского обслуживания;
- изменение климато-географических
факторов.

13.

Специалисты подчеркивают, что миграция
отрицательно влияет на состояние здоровья
не только самих мигрантов, но и населения
территорий, их принимающих. Прежде всего,
это касается роста инфекционных
заболеваний как результата прямого завоза
инфекции, а также ухудшения санитарного
состояния мест размещения мигрантов.

14.

Кроме медицинских, следует выделить также
проблемы, связанные с возникновением
опасных ситуаций, таких как ухудшение
криминогенной обстановки,
межнациональные, межэтнические и
межрелигиозные конфликты, социальное
расслоение населения территории, языковые
барьеры, особенности ментальности и
традиций пришлого населения, т.д.
Поэтому только комплексное решение
вопросов жизнеобеспечения мигрантов
может обеспечить личную и коллективную
безопасность населения региона,
принимающего мигрантов.