Основные принципы организации оптового рынка электроэнергии и мощности РФ

1. Основные принципы организации оптового рынка электроэнергии и мощности Российской Федерации (Современная организационная 

Основные принципы организации
оптового рынка электроэнергии и
мощности Российской Федерации
(Современная организационная структура электроэнергетики)

2.

Путь поставки электроэнергии
2

3.

Структура отрасли в 2000 году
Цель реформирования электроэнергетики России
повышение эффективности
стимулирования инвестиций
надежное энергоснабжение

4.

Потребление электрической энергии
в период 1991-2013

5. Суть реформирования – Разделение монопольных и конкурентных секторов

ЦЕЛИ:
Конкурентные
сектора
Генерация
• Создать участников рынка
• Перейти на принципы рыночного
ценообразования
Сбыт
электроэнергии
Правила рынка
Государство в роли регулятора
Диспетчеризация
Регулируемые
тарифы
ЦЕЛИ:
Естественные
монополии
Магистральные сети
• Реорганизовать инфраструктуру
для функционирования рынка
• Обеспечить недискриминационный
доступ к сетям
Распределительные сети
5

6.

Администратор торговой
системы
Федеральная сетевая компания
Атомные электростанции
Рынок
электроэнергии
ГидроОГК
Межрегиональные
распределительные
сетевые компании
Тепловые ОГК
Системный оператор
Прочие
генерирующие компании
ТГК
Сбытовые компании
ОГК
– оптовая генерирующая компания
Тепловые ОГК – оптовые генерирующие компании на базе
тепловых электростанций
РусГидро
– оптовая гидрогенерирующая компания
ТГК
– территориальные генерирующие компании
Ремонт
Холдинг Дальнего Востока
Изолированные АО-энерго
Доля государства
Менее 50% Свыше 50% Свыше 75%
Сфера конкуренции
Инфраструктура
Структурные преобразования:
целевая структура отрасли

7. Саморегулирование и коммерческая инфраструктура

развитие нормативной базы
обеспечение эффективной взаимосвязи
оптового и розничных рынков
правила и регламенты ОРЭМ
контроль за соблюдением участниками и
инфраструктурными организациями Правил
досудебного урегулирования споров между
субъектами оптового рынка
и т.д. в соответствии со Статьей 33 ФЗ № 35
Ассоциация « НП Совет рынка»
Обязательное членство
участников рынка
100%
ОАО «Администратор
торговой системы»
24%
76%
АО «Центр финансовых расчетов»
проведение торгов
формирование требований и обязательств
участников
определение рыночных цен, объемов и
стоимости покупки продажи э/э и мощности
коммерческий учет
лишение/присвоение статуса
ведение реестра участников
сторона по сделкам на ОРЭМ
первичные платежные документы
осуществление платежей и мониторинг
состояния расчетов на оптовом и розничном
рынках

8. География оптового рынка

9. Система рынков в электроэнергетике

Рынок электроэнергии
Рынок мощности
обеспечивает краткосрочную надежность и
экономическую эффективность
формирует наиболее эффективную загрузку
существующего ресурса генерации
обеспечивает реализуемость электрических режимов
дает ценовые сигналы для энергоэффективного
потребления
обеспечивает долгосрочную
надежность – предупреждает дефицит
генерации
формирует наиболее эффективную
структуру генерации (с наименьшими
совокупными затратами)
дает ценовые сигналы для развития
потребления в регионах в зависимости
от достаточности и стоимости
строительства генерации
Рынок системных услуг
оплата услуг по системной
надежности
Оптовый
рынок
Рынок финансовых производных
Обеспечивает возможность
хеджирования ценовых рисков
оплата услуг ОАО «АТС» и АО «ЦФР»
Такая система рынков в электроэнергетике должна обеспечить надежность и экономическую
эффективность энергоснабжения
в краткосрочной и долгосрочной перспективе

10. Как обеспечивается конкуренция по совокупным затратам

Затраты
Станция А
Станция Б
Станция В
Плата за
электроэнергию:
стоимость проданной электроэнергии
по договорам на РСВ и БР
Выручка
Плата за мощность:
стоимость проданной мощности
по договорам по ценам рынка
Платежи, получаемые с рынка мощности, не должны полностью покрывать постоянные затраты
поставщика, поскольку он компенсирует часть своих постоянных затрат в рынке электроэнергии –
таким образом обеспечивается конкуренция по совокупным затратам

11.

Цены на ОРЭМ. Сводный баланс
Цены на ОРЭМ
Тарифы ФАС
Нерегулируемые цены,
определяемые рынком
Сводный прогнозный баланс производства и поставок э/э и мощности
Задачи
удовлетворение спроса потребителей
электрической энергии и мощности
обеспечение надежного энергоснабжения
потребителей
минимизация затрат на производство и
поставку электрической энергии (мощности)
обеспечение сбалансированности суммарной
стоимости электрической энергии и суммарной
стоимости мощности, поставляемой на оптовый
рынок электрической энергии (мощности) и
отпускаемой с него
Соблюдения качества электрической энергии
Применение
расчетов тарифов (цен) на электрическую
энергию и мощность и размеров платы за
указанные в Основах ценообразования услуги,
устанавливаемых Федеральной службой по
тарифам и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области
государственного регулирования тарифов
заключения участниками ОРЭМ договоров куплипродажи электрической энергии и мощности на
оптовом рынке в соответствии с Правилами
оптового рынка

12. Субъекты рынков

ОПТОВЫЙ РЫНОК
РОЗНИЧНЫЙ РЫНОК
Поставщики: генерирующие компании
оптового рынка не менее 5 МВт в ГТП
(≥25 МВт обязаны, с учетом особенностей
п. 32, 33 ПП РФ 1172), импортеры
электроэнергии
Поставщики: сбытовые компании и
гарантирующие
поставщики,
генерирующие компании розничного
рынка
Покупатели:
крупные
потребители,
сбытовые компании и гарантирующие
поставщики (суммарная присоединенная
мощность которого равна или превышает
20 МВ·А и в каждой группе точек поставки
составляет
не
менее
750
кВ·А),
экспортеры электроэнергии
Электроэнергия и мощность
реализуются раздельно
Покупатели: розничные потребители
Электроэнергия и мощность могут
продаваться раздельно либо как
единый товар (электроэнергия с
учетом мощности)

13. Розничный рынок: трансляция оптовых цен

ОПТОВЫЙ РЫНОК
Поставка по
регулируемым
договорам (тарифы)
Либерализованная часть
(Нерегулируемая цена оптового рынка)
РОЗНИЧНЫЙ РЫНОК
Гарантирующий поставщик
Население и
приравненные к ним категорий
потребителей
Потребители
Энергосбытовая компания
Потребители на розничном рынке

14.

Спасибо за внимание!