Субъекты политики. Правящая элита

1.

2.

1). Понятие политическая элита.
Понятие «элита» происходит от латинского
«elegize»
(обратить)
и французского «elite»
(отборный).
Политическая элита – это определенная
группа, слой общества, который концентрирует в
своих руках государственную власть и занимает
командные посты, управляет обществом.

3.

Понятие политическая элита.
Идея о большинстве и о меньшинстве
возникла во времена Древнего мира.
Платон предлагал властные функции в
государстве передать философам, которые
смогли бы обеспечить общественное благо.

4.

Понятие политическая элита.
Как
предмет
науки
элита
сформировалась в конце 19 начала 20 веков,
под влиянием итальянских социологов
Вильфремо Парето и Гаэтано Моски. В своей
книге «Правящий класс» Г. Моска писал о
двух классах людей, который правит, и класс,
которым правят.

5.

2). Причины возникновения элит.
Виды элит:
а). К экономической элите причисляют
крупных бизнесменов, капитанов индустрии,
финансовых
магнатов,
являющихся
незаурядными творческими личностями,
наделенными прозорливостью, инициативой
и предприимчивостью.

6.

2). Причины возникновения элит.
б). К политической элите – это
определенная группа, слой общества,
который концентрирует
в
своих
руках
государственную власть и занимает командные
посты, управляет обществом. В основном это
профессиональные политики
высокого ранга,
наделенными
властными
функциями
и
полномочиями. Политическая элита – это группа
людей, обладающая инструментами власти.

7.

2). Причины возникновения элит.
в). К административной
элите
(бюрократическая) – это высший слой
государственных служащих, чиновничества),
знающих
высшие
позиции
в
министерствах, департаментах и других
органах государственного управления.

8.

2). Причины возникновения элит.
Главной причиной
возникновения
элит является психологическое и социальное
неравенство
людей,
их
неодинаковые
способности, возможности и желания
участвовать в политической деятельности.

9.

2). Причины возникновения элит.
Неравенство между элитой и остальной
массой, по мнению Парето, обусловлено
природным неравенством людей.
С точки зрения Миллса, элита это
совокупность высоких социальных статусов,
чьи
статусы
влияют
на
принятие
политических решений, те и относятся к
элите.

10.

2). Причины возникновения элит.
Политические элиты выполняют в обществе
следующие функции:
а).
выражение
совокупного
интереса
представляемых ими классов или слоев, разработка
механизмов реализации этих интересов;
б). формирование и реализация политического
курса на основе учета всех социальных интересов,
защита общенациональных интересов;

11.

2). Причины возникновения элит
в). расстановка руководителей на
различных
участках
государственного
управления,
выдвижение
политических
лидеров;
г). защита ценностей, характерных для
данного общества, и обеспечение на их
основе консенсуса по главным направлениям
деятельности государства.

12.

3). Секреты успеха политической
элиты.
Секрет
успеха
зависит
от
немногочисленности,
сплоченности
и
организованности.
Информация
внутри
малой группы распространяется быстрее, это
позволяет реагировать на изменяемые
обстоятельства, определения стратегии и
цели.

13.

3). Секреты успеха политической
элиты.
Моска пишет: «Правящее меньшинство
образуется так, что индивиды, из которых оно
составляется, отличаются от масс некоторыми
качествами,
дающими
им
определенное
материальное, интеллектуальное или даже
моральное превосходство». Люди должны иметь
какие-то качества, которые чрезвычайно ценятся
и придают вес в обществе, в котором они живут.

14.

3). Секреты успеха политической
элиты.
Моска выделил 3 качества открывающих
доступ в политический мир:
- военную доблесть,
- богатство,
- церковный сан.
И 3 ветви аристократии:
- военную,
- финансовую,
- церковную.

15.

4). Смена элит.
Моска выделяет 3 способа обновления элиты:
- наследование,
- выбор,
- кооптацию (довыборы).
При
наследование
доминирует
аристократический способ, политический
класс становится закрытым, это может
привести к его вырождению и застою в
обществе.

16.

4). Смена элит.
При выборах – политический класс
становится открытым, происходит его
обновление,
что
может
привести
к
политической нестабильности и кризисам.
При довыборах обеспечивается
определенное равновесие между 1 и 2
способами. Довыборы создают стабильность
правящего класса и его постепенное
обновление.

17.

4). Смена элит.
По мнению Парето – вся история
человечества представляет собой смену элит.
Непрерывная циркуляция элит приводит к
социальному
равновесию,
притоку
в
политику «лучших» людей и новые идеи. это
происходит когда класс открыт. Замкнутая
элита, чтобы сохранить свою власть
прибегают к насилию.

18.

4). Смена элит.
Выделяет 2 типа элит:
- лисы, предрасположены к хитрости, обману;
львы,
открыты,
решительны,
ориентированы на стабильность.
Где правят лисы общество развивается
динамично, где львы – застой. Гармония
достигается в обществе, где лис и львов
равное количество.

19.

Вывод.
Политическая элита должна быть способной к
решительным и, возможно, непопулярным для
общества действиям. Ее автономность в принятии
решений не абсолютна ввиду контроля со стороны
господствующих сил и общества в целом, давления со
стороны других элит — экономической, военной,
идеологической, творческой и пр. Длительность
пребывания политической элиты у власти зависит от
ее способности обеспечить баланс интересов
различных
групп
населения
и
проводить
эффективную политику.