Органы внутренних дел Российской Федерации

1.

Тема: «Органы внутренних дел
Российской Федерации»

2.

Вопросы:
1. Понятие и основные направления
деятельности органов внутренних дел
2. Система органов внутренних дел и их
структура
3. Правовой статус сотрудников органов
внутренних дел

3.

Литература:
1. Правоохранительные органы в схемах с комментариями : учебное пособие / В.С.
Авдонкин. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010.;
2. Правоохранительные и судебные органы России: Учебник / Под ред. Н.А.
Петухова и А.С. Мамыкина. 3-е изд., перераб. и дополн. – М.: РАП, 2013. –
[Электронный ресурс].
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12
декабря 1993г.;
2. Федеральный закон от 7 февраля 2011г. «О полиции»;
3. Федеральный закон от 6 февраля 1997г. «О внутренних войсках Министерства
внутренних дел Российской Федерации»;
4. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011г. «Вопросы
Министерства внутренних дел Российской Федерации»;
5. Указ Президента РФ от 1 марта 2011г. «Об утверждении Типового положения о
территориальном органе Министерства внутренних дел РФ по субъекту Российской
Федерации»;
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1992г. «Об
утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и
текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»;
7. Приказ Министра внутренних дел Российской Федерации от 21 апреля 2011г. «Об
утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних
дел РФ на районном уровне».

4.

1. Понятие и основные направления деятельности органов
внутренних дел
• Органы внутренних дел – это федеральные органы
исполнительной
власти,
реализующие
в
рамках
предоставленных полномочий на территории Российской
Федерации защиту прав и свобод человека и гражданина,
обеспечение охрану общественного порядка и общественной
безопасности, предупреждение и пресечение преступлений и
административных правонарушений.
• Во главе органов внутренних дел находится Министерство
внутренних дел Российской Федерации, которое подчиняется
Президенту РФ по вопросам, отнесенным к его компетенции
Конституцией РФ, а также Правительству РФ.

5.

Деятельность органов внутренних дел Российской
Федерации осуществляется по следующим направлениям
Административноправовое
По борьбе с
преступностью
Иные направления

6.

2. Система органов внутренних дел и их структура
• Система органов внутренних дел – совокупность
государственных органов исполнительной власти,
призванных осуществлять функцию по реализации
государственной политики в сфере внутренних дел
• Единая централизованная система МВД России –
органы внутренних дел, включающие полицию;
внутренние войска; организации и подразделения,
созданные для выполнения задач и осуществления
полномочий, возложенных на МВД России

7.

8.

• Министерство внутренних дел Российской Федерации – федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
внутренних дел, в том числе в сфере миграции.
• Министр внутренних дел Российской Федерации возглавляет МВД России,
назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по
представлению Председателя Правительства РФ.
• Министр внутренних дел Российской Федерации имеет заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ по
представлению Председателя Правительства РФ. Количество заместителей
Министра устанавливается Президентом РФ.
• В Министерстве внутренних дел образуется коллегия МВД России в
составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, директора
ФМС России, начальника Главного управления МВД России по СевероКавказскому федеральному округу, входящих в нее по должности, а также
других сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних
войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников
системы МВД России. Коллегия МВД в своих заседания рассматривает
наиболее важные вопросы деятельности органов внутренних дел. Решения
коллегии МВД принимаются большинством голосов ее членов, оформляются
протоколами и проводятся в жизнь приказами Министра внутренних дел РФ.

9.

СТРУКТУРА
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МВД РОССИИ
1. Министр внутренних дел Российской Федерации
2. Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
3. Заместители Министра внутренних дел Российской Федерации
4. Главное командование внутренних войск
5. Следственный департамент
6. Главное управление вневедомственной охраны
7. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения
8. Главное управление по противодействию экстремизму
9. Главное управление собственной безопасности
10. Главное управление уголовного розыска
11. Национальное центральное бюро Интерпола
12. Иные подразделения

10.

Территориальные органы внутренних дел
главные управления МВД Росси по федеральным округам, управления на
транспорте МВД России по федеральным округам → окружной уровень
оперативные бюро МВД России, центры специального назначения МВД
России, линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и
воздушном транспорте → межрегиональный уровень
министерства внутренних дел по республикам, главные управления,
управления МВД России по иным субъектам РФ → региональный уровень
управления, отделы МВД России по районам, городам и иным
муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным
образованиям, управления, отделы МВД Росси по закрытым
административно-территориальным образованиям, на особо важных и
режимных объектах, линейные отделы МВД России на железнодорожном,
водном и воздушном транспорте, Управление МВД России на комплексе
«Байконур» → районный уровень

11.

• МВД по республикам, главные управления, управления МВД России по
иным субъектам Российской Федерации – территориальные органы внутренних
дел России на региональном уровне, которые входят в систему органов
внутренних дел Российской Федерации и подчиняются МВД России.
• МВД по республике, ГУВД (УВД) по субъекту возглавляет министр
внутренних дел по республике либо начальник главного управления
(управления) МВД России по иному субъекту Российской Федерации (далее –
руководитель территориального органа), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по
представлению Министра.
• Руководитель
территориального
органа внутренних дел по субъекту
имеет 3 заместителей. Заместители
руководителей
территориальных
органов назначаются на должность и
освобождаются
от
должности
Президентом РФ по представлению
Министра
или
Министром
в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации.

12.

Структура УВД по субъекту РФ
(на примере ГУ МВД РФ по г. Москве)
Отдел НЦБ Интерпола ГУ
МВД России по г. Москве
Управление по
организации деятельности
участковых
уполномоченных полиции
и подразделений по делам
несовершеннолетних
Управление собственной
безопасности
Отдел по взаимодействию
с институтами
гражданского общества
Главное следственное
управление
Управление уголовного
розыска
Управление
экономической
безопасности и
противодействия
коррупции
Управление
Государственной
инспекции безопасности
дорожного движения
Центр по
противодействию
экстремизму
Управление организации
дознания
Центр лицензионноразрешительной работы
Иные подразделения

13.

• Территориальными органами МВД России на районном уровне
являются управления, отделы Министерства внутренних дел
Российской Федерации по районам, городам и иным
муниципальным образованиям, в том числе по нескольким
муниципальным образованиям (включая управления внутренних
дел по административным округам Главного управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.
Москве, управление внутренних дел по г. Сочи Главного
управления Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Краснодарскому краю), управления, отделы Министерства
внутренних дел Российской Федерации по закрытым
административно-территориальным образованиям.

14.

Полиция – система государственных органов исполнительной власти,
призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы гражданина,
собственность, интересы общества и государства от преступных и иных
противоправных посягательств и наделенных правом применять меры
принуждения в пределах, установленных законами.
В состав полиции входят подразделения:
уголовного розыска
экономической безопасности и противодействия коррупции
по противодействию экстремизму
по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной
защите
НЦБ Интерпола
специальных технических мероприятий
иные подразделения

15.

3. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел
В МВД России в соответствии с законодательством Российской
Федерации о службе в органах внутренних дел и о военной службе вводятся
должности соответственно сотрудников органов внутренних дел и
военнослужащих внутренних войск, в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе – должности
федеральных государственных гражданских служащих, в соответствии с
трудовым законодательством Российской Федерации – должности
работников.
• Сотрудники органов внутренних дел являются представителями
государственной власти и находятся под защитой государства.
• Сотрудник органов внутренних дел – лицо, состоящие на службе или в
кадрах органов внутренних дел, которому в установленном порядке
присвоено специальное звание. При этом перечень специальных званий
сотрудников органов внутренних дел и порядок их присвоения определяется
законодательством.

16.

• Сотрудникам органов внутренних дел в подтверждение их личности и
полномочий выдаются удостоверения и жетоны установленного образца. К
сотрудникам органов внутренних дел трудовое законодательство применяется
в той мере, в какой оно не противоречит Положению о прохождении службы
лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
Трудовые отношения специалистов и рабочих органов внутренних дел
регулируются законодательством Российской Федерации о государственной
службе и труде.
• На службу в органы внутренних дел принимаются в добровольном
порядке граждане Российской Федерации, которые должны соответствовать
установленным в законе требованиям.
• Прием на службу сотрудников
органов внутренних дел оформляется
приказом начальника соответствующего
органа
внутренних
дел согласно
компетенции, определяемой министром
внутренних дел Российской Федерации.
Приказ объявляется сотруднику органа
внутренних дел под расписку.