Политика как общественное явление

1.

Дисциплина: «Обществознание»
Тема вебинара: «Политика как общественное явление»
Преподаватель: Курмызов Александр Александрович

2.

Политика и власть
Политика - это целенаправленная деятельность, связанная с получением,
использованием и удержанием государственной власти.
В широком смысле политика – это события общественной жизни,
связанные с деятельностью государства, и деятельность органов
государственной власти, и управление государством (городом, регионом).
Власть – это способность и возможность управлять, распоряжаться кемлибо или чем-либо.

3.

Власть

4.

Политическая власть и государственная
власть
Под политической властью понимают возможность (которой обладает
либо отдельный человек, либо группа лиц, оказывать влияние на
других людей и отстаивать свои интересы в рамках политики.
Государственная власть – разновидность политической власти.
Государственную власть можно осуществлять только через органы
государственной власти, деятельность президентов, министров и прочих
должностных лиц.

5.

Средства государственной власти
• Средства идеологического воздействия (доступ к средствам массовой
информации);
• средства материального воздействия (награды и наказания в виде
премий, штрафов и т.д.);
• средства физического воздействия (смертная казнь, право на
применение силы в случае неподчинения воле власти, тюремное
заключение) и т.д.
Отличие государственной власти с этой точки зрения состоит в том, что:
1) в ее распоряжении находится большее количество средств воздействия
и 2) некоторые из средств применять может только государственная
власть. Одним из признаков государства является право на легальное, то
есть законное, применение принуждения и насилия.

6.

Принцип разделения властей

7.

Политический режим
Политический режим – это система методов осуществления власти в
обществе, представляющая собой набор определенных правил
политической игры, политических ценностей и политических норм, а
также соответствующих политических институтов и структур,
предназначенных для их реализации в политической практике.

8.

Тоталитарный политический режим
В тоталитарном государстве
власть осуществляет полный
контроль над всеми сферами
жизни, а не только в
политической сфере.
Государство жестко контролирует
политику, экономику,
социальную сферу, культуру и
даже активно вмешивается в
личную жизнь граждан.

9.

Признаки тоталитарного режима
1). Власть находится в руках одного
человека (диктатора), существует культ
личности.
2). Официальная общеобязательная
государственная идеология (система идей и
взглядов) и запрет инакомыслия.
3). Власть одной партии и запрет
остальных, отсутствие многопартийности.
4). Экономика находится под контролем
государства и работает на армию.
5). Тотальная цензура в СМИ и культурной
сфере, отсутствие свободы слова и печати.
6). Массовые репрессии – ссылки, лагеря.
Права человека систематически
нарушаются.

10.

Авторитарный политический режим
Авторитарный политический
режим (авторитаризм) – это
режим, в котором политическая
власть находится в руках одного
человека или узкой группы людей
(олигархов, военной хунты и
т.д.).
Отличие от тоталитаризма:
государство жестко контролирует
политическую сферу, но
предоставляет относительную
свободу в остальных.

11.

Признаки авторитарного режима
1). Власть опирается на силовые структурыармию, полицию, а также традиционные
социальные институты - бюрократию
(чиновников) (иногда на церковь). Все
решения, принимаемые властью, проводятся в
жизнь силовым путем.
2). Исполнительная власть (глава государства
и правительства) контролирует парламент и
суды.
3). Государство нарушает и ограничивает
политические права граждан (например, право
голосовать и выставлять свою кандидатуру,
запрещает митинги и любую политическую
активность, угрожающую интересам власти).
4). Подавление оппозиции.
5). Крупнейшие СМИ находятся под контролем
власти, свобода слова ограничена.
6). Выборы проводятся, но зачастую не
являются свободными, и их результаты
фальсифицируются.

12.

Демократический политический режим
Демократический политический режим – это режим, при котором
единственным источником власти является народ.
Признаки демократии:
1). Органы власти избирает народ, на всеобщих, свободных и альтернативных
выборах.
2). Граждане обладают широкими правами и свободами, которые защищаются
и соблюдаются государством.
3). Решения принимаются большинством, но с учетом интересов меньшинства.
4). Разрешено всё, что не запрещено.
5). Свобода слова и отсутствие цензуры. 6). Политический плюрализм.
7). Равенство всех граждан перед законом.
8). Соблюдение принципа разделения властей на три самостоятельные ветви –
законодательную, исполнительную и судебную. Это «система сдержек и
противовесов».

13.

Понятие государства
Государство – это политическая организация суверенной (независимой)
власти на определенной территории.
Государство – это особая политическая организация, которая располагает
специальным аппаратом (органами) управления обществом.
Государство – центральный институт политической системы.
В мире насчитывается 195 государств (члены ООН).

14.

Признаки государства
1). Территория.
2). Население.
3). Суверенитет – независимость в принятии решений внутри страны.
4). Право на принятие законов (только государство имеет на это право).
5). Органы публичной власти – наличие специальных людей (чиновников) и
органов, которые управляют обществом.
Государственный аппарат- совокупность государственных органов,
осуществляющих политическую власть и функции государства.
Государственные служащие – люди, работающие в органах государства и
выполняющие обязанности в силу государственной должности.
6). Право взимания налогов (монопольное).
7). Правоохранительные органы (вооруженные силы, полиция, спецслужбы).
Их функция – защищать общество от внутренних и внешних угроз.
8). Монопольное право на использование силы внутри страны.

15.

Внутренние функции государства
1.Политико-правовая (правоохранительная) – обеспечение единства государства,
порядка, соблюдения законов, безопасности граждан, борьба с преступностью.
2.Экономическая – поддержка и развитие экономики страны (строительство новых
заводов, льготные кредиты бизнесу, субсидии фермерам, установление правил
налогообложения, ведения бизнеса и т.д.).
3.Социальная – поддержка социально незащищенных слоев населения (выплата пенсий,
пособий, стипендий, поддержка инвалидов, сирот, пенсионеров, матерей-одиночек и
т.д.).
4.Культурная – поддержка и развитие национальной культуры (финансирование
культурных учреждений (библиотек, музеев, театров, охрана памятников архитектуры,
поддержка науки и развития технологий и т.д.).
5.Экологическая – защита окружающей среды. Государство устанавливает правила
защиты природы, наказывает нарушителей, которые загрязняют воду, землю и воздух.

16.

Внешние функции государства
1.Оборона страны – поддержание обороноспособности (усиление армии и
флота, закупка или производство новых вооружений), охрана границ,
отражение внешних вторжений.
2.Развитие экономического сотрудничества (внешнеэкономическая) –
развитие торговли с другими странами, создание совместных
предприятий, привлечение иностранных инвестиций или их вложение и
т.д.
3.Научно-техническое и культурное сотрудничество с другими
странами – обмен технологиями, международные студенческие обмены,
проведение фестивалей, конкурсов, спортивных соревнований.
4.Участие в решении глобальных проблем – разрешение
международных конфликтов, преодоление глобальных экологических
проблем, помощь бедным странам, устранение угрозы ядерной войны).

17.

Гражданское общество
Гражданское общество - совокупность социальных отношений, которые не
связаны с борьбой за власть в обществе и государственным управлением.
Признаки гражданского общества:
– наличие частной собственности у большинства населения. Именно частная
собственность приводит к возникновению среднего класса – лиц, живущих за
счет своего собственного труда и материально не зависящих от государства;
– наличие развитых неполитических организаций. Члены гражданского
общества объединены в организации, защищающие те или иные интересы
самих граждан или общества в целом (например, профсоюзы, религиозные,
молодежные, женские, экологические и иные организации).
- возможно только в правовом государстве, где существует верховенство
закона, взаимная ответственность личности и государства, разделение
властей на три ветви, плюрализм, соблюдение гражданских прав и свобод.

18.

Правовое государство
Правовое государство – это государство, при котором вся жизнь общества
подчинена закону, а закон направлен на обеспечение всеобщего
равноправия и социальной справедливости.

19.

Признаки правового государства
1.Верховенство и всеобщность закона в обществе. Это означает, во-первых, что только закон (а не
отдельные лица и не ведомственные и местные приказы и инструкции) "правят бал" в жизни общества.
А во-вторых, что законы страны являются обязательными для всех: не только для граждан, но и для
самого государства, всех его органов и должностных лиц.
2. Правовой характер самих законов, т.е. их высокое правовое качество. Это значит, что законы
страны должны отвечать международным правовым стандартам, быть гуманными и справедливыми,
должны отражать волю народа и приниматься тоже в законном порядке.
3. Приоритет прав и свобод человека. Этот принцип означает, что главным в деятельности
государства является обеспечение и охрана основных прав и свобод личности в обществе. При этом,
однако, равноправие граждан предполагает, что свобода каждого не может быть абсолютной, т.е.
имеет определенные пределы. Каждый должен быть свободным ровно настолько, чтобы не мешать
быть свободными другим.
4. Взаимоответственность государства и личности. Права человека становятся реальностью лишь
тогда, когда они неразрывно связаны с обязанностями и ответственностью людей. Граждане обязаны
соблюдать законы, уважать права и свободы других лиц, сохранять природу и т.д. Те же, кто не
выполняет своих гражданских обязанностей, подвергается принуждению или наказанию.
5. Легитимность власти, т.е. ее правомерность, законность. Легитимной считается прежде всего: 1)
власть, сформированная путем демократических выборов; 2) чтобы власть была эффективной¸
обеспечивала стабильность и порядок в обществе; 3) признавалась как внутри страны, так и на
международном уровне.
6. Разделение властей. Этот принцип предполагает четкое разделение сфер деятельности и властных
полномочий между тремя ветвями власти – законодательной, исполнительной и судебной. Такое
разграничение функций исключает монополию какого-либо органа на власть. Оно служит гарантией
прав граждан, ибо человеку противостоит не монолитный и всесильный аппарат, а внутренне
разделенная система взаимоконтролирующих друг друга органов.

20.

Политическая система
Политическая система общества – совокупность государственных,
общественных и партийных органов, которые участвуют в политической
жизни общества, то есть имеют отношение к власти или ее
распределению.

21.

Участники политической системы
1. Политические органы и организации. К этой группе относятся
государство, а также политические партии и движения. Общим признаком
собственно политических субъектов является непосредственная связь с
политикой и политической жизнью. Их существование в значительной
степени оправдано именно политическими целями.
2. Экономические и культурные объединения, например, профсоюзы,
профессиональные объединения, общины национальных меньшинств,
прочие объединения меньшинств и т.д. Такие организации создаются не
для достижения собственно политических целей, хотя достижение
глобальных целей таких организаций предполагает активное участие в
политической жизни.

22.

Политический процесс
Политический процесс – это совокупность действий участников
политической системы, направленных на завоевание, удержание,
укрепление и использование политической власти в обществе.
Структура политического процесса:
1) субъекты процесса, действующее начало;
2) объект, цель процесса (решение политической проблемы);
3) средства, методы, ресурсы.
В качестве средств могут выступать материальные и технические
ресурсы, информация, знание и т.д.

23.

Стадии политического процесса
1) Инициирование политики (представление интересов, требований
властным структурам);
2) формирование политики (принятие политических решений);
3) реализация политики, политических решений;
4) оценка политики.

24.

Классификация политических процессов
По сфере действия:
Внешнеполитические (осуществляются между несколькими политическими системами, между
государствами, международными объединениями и пр.);
внутриполитические (протекают внутри страны, между субъектами одной политической системы).
По длительности:
долговременные (формирование государств, переход от одной политической системы к другой);
кратковременные (выборы, революция).
По степени открытости:
Открытый (демократизация общества);
скрытый (рост нелегального революционного движения).
По характеру общественных перемен:
избирательный процесс;
революция и контрреволюция;
реформа;
восстания и мятежи;
политическая кампания;
прямые действия.

25.

Политическое участие
Политическое участие - это
прямая или опосредованная
вовлеченность граждан в
выработку и реализацию
политико-управленческих
решений и действий в обществе
или в международном
сообществе.
Классификацию видов
политического участия
предложил немецкий социолог
Макс Вебер.

26.

27.

Формы политического участия
Оно может проявляться в восприятии и передачи информации, в контактах
с политико-государственными лицами и учреждениями, в избирательных
и иных политических кампаниях, в митингах, шествиях и демонстрациях,
в выборах, в политических забастовках, в массовых кампаниях
гражданского неповиновения, в освободительных войнах и революциях, в
управлении и самоуправлении, в создании, охране и реализации законов,
в деятельности политических партий и общественно-политических
организаций и движений и т.д.

28.

Политические участники (по Е. Вятру)
1. Активисты — люди, которые проявляют значительный интерес к политике и
активно участвуют в ней как на профессиональном уровне, так и на
общественных началах.
2.Наблюдатели интересуются политикой, отличаются развитой потребностью
в политической информации. По своему социальному положению это чаще
всего представители интеллигенции.
3.Компетентные критики, как правило, негативно относятся к проводимой
властями политике, но проявляют к ней значительный интерес и
обнаруживают большую информированность.
4.Пассивные граждане проявляют внешне нейтральное отношение к
политике, не принимают в ней участия, но иногда делают это по причине
несогласия с деятельностью властей, выражая тем самым свое отношение к
ним. В определенной ситуации эти люди могут проявить активность.
5.Аполитичные граждане в отличие от пассивных отрицательно относятся к
политике, проявляя устойчивое равнодушие к ней. Такие граждане вряд ли
вообще могут стать ее участниками.

29.

Политический абсентеизм
Политический абсентеизм – это
неучастие граждан в
политической жизни.
Проявляется в безразличии
людей к политике, неучастии в
выборах и референдумах.

30.

Традиционное и нетрадиционное
политическое участие
Традиционное участие — достаточно обычное поведение, которое использует
установленные институты представительной власти, особенно участие в
избирательных кампаниях определенных кандидатов и голосование на
выборах.
Нетрадиционное участие — относительно необычное поведение, которое
бросает вызов установленным институтам или доминирующей культуре или
отвергает их .
Голосование и обращение к политикам с письмами являются примерами
традиционного политического участия; проведение сидячих забастовок в
общественных зданиях и скандирование лозунгов под окнами официальных
лиц — примеры нетрадиционного поведения. Терроризм следует
рассматривать как экстремальную форму политического участия.
Как традиционное, так и нетрадиционное участие могут привести к смещению
отдельных должностных лиц государства, но для режима, для самой
политической системы, большую угрозу представляют нетрадиционные формы
участия.

31.

Вопросы и задания
1.Гражданин У. опубликовал в газете статью, в которой критикует
внутреннюю политику правительства. В этой же статье он обнародовал
факты, свидетельствующие о коррупции в высших органах власти. На
основании данных, ставших достоянием общественности, прокуратура страны
завела уголовное дело и начала расследование, в ходе которого показания
должны были давать высшие чиновники правительства, в том числе и
премьер-министр. Какой политический режим существует в данном
государстве?
1)
Анархический
2) тоталитарный
3) авторитарный 4) Демократический
2. Государство в отличие от других институтов политической системы,
1) разрабатывает политические программы
2) обладает узаконенным правом на применение силы
3) выражает интересы определенных групп
4) является объединением людей

32.

Вопросы и задания
3.К формам государственного устройства относится:
1) демократия
4. Какой признак отличает республику от других форм правления?
1) наличие главы государства 2) передача верховной власти по наследству
3) выборность главы государства 4) наличие аппарата управления
4.Унитарное государство:
1) представляет собой союз суверенных государств,
2) допускает существование правительств и законодательных органов в
территориальных единицах,
3) предполагает существование собственных конституций в территориях,
4) исключает любые формы суверенности входящих в него территорий.
2) республика
3) федерация
4) монархия

33.

Вопросы и задания
5. Приведите в соответствие типы политического режима с их
характеристикой:
1) тоталитаризм, 2) авторитаризм, 3) демократический политический
режим.
а) политический режим, при котором политическая власть допускает
ограниченный плюрализм, но отношения с обществом строит в основном
на принуждении,
б) способ функционирования политической системы общества,
основанный на признании народа в качестве источника власти, на его
праве участвовать в решении государственных и общественных дел и
наделение граждан достаточно широким кругом прав и свобод,
в) политический режим, стремящийся к установлению абсолютного
контроля за различными сторонами жизни каждого человека и всего
общества в целом.

34.

Вопросы и задания
6. Совокупность политических институтов, общественных структур,
норм, ценностей, а также их взаимодействий, в которых реализуется
политическая власть и осуществляется политическое влияние, - это:
1) политический режим 2) политическая система 3) государство
7. Понятием политической партии не является:
1) добровольный союз на идеологической основе, направленный на
завоевание либо участие во власти на государственном уровне,
2) непрерывно действующая организация, существующая как на
национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и
отправление власти и стремящаяся с этой целью к народной поддержке,
3) общественное движение

35.

Задания
8. Какое положение не относится к признакам тоталитаризма:
1) сверхцентрализованная структура власти
2) монопольная идеология
3) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную
ветви власти,
4) массовая, единственная партия
9. Что такое правовое государство?
1) государство, в котором существует и реально действует конституция
2) государство, главным принципом которого является верховенство
права(закона)
3) государство с республиканской формой правления

36.

УСПЕХОВ В ОБУЧЕНИИ!