Политические партии и общественно-политические движения

1.

ТЕМА 5. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ДВИЖЕНИЯ

2.

1 ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И
ФУНКЦИИ
Термин “партия” в переводе с латинского означает “часть”,
“группа”.
Он
получил
распространение
еще
в
период
Античности. Так, например, Аристотель упоминал о партиях
жителей горы, равнины и прибрежной полосы, партиями он также
обозначал группы политиков, входящих в ближайшее окружение
вождя.
Однако, собственно политические партии в принятом для
обывателя
понятии
стали
появляться
только
становления парламентаризма (XVIII–XIX вв.).
в
процессе

3.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ – это специализированная
общественная
организация,
объединяющая
наиболее
активных приверженцев тех или иных целей и направленная
на борьбу за завоевание и использование политической
власти.

4.

ПРИЗНАКИ ПАРТИИ
НОСИТЕЛЬ ОПРЕДЕЛЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ИДЕОЛОГИИ, МИРОВОСПРИЯТИЯ
ДОБРОВОЛЬНОЕ, ОРГАНИЗОВАННОЕ,
СТРУКТУРИРОВАННОЕ НА РАЗНЫХ УРОВНЯХ
ПОЛИТИКИ (ОТ МЕСТНОГО ДО
МЕЖДУНАРОДНОГО) ОБЪЕДИНЕНИЕ ЛЮДЕЙ,
ФУНКЦИОНИРУЮЩЕЕ ДЛИТЕЛЬНОЕ
НАЦЕЛЕННОСТЬ НА ЗАВОЕВАНИЕ И
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЛАСТИ
НАЛИЧИЕ УСТОЙЧИВЫХ СВЯЗЕЙ С МЕСТНЫМ
НАСЕЛЕНИЕМ И ПРАВЯЩЕЙ ЭЛИТОЙ

5.

ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
o борьба за власть;
o прямое или опосредованное участие в разработке,
формировании и осуществлении внутриполитического и
внешнеполитического курса государства;
o подготовка альтернативных предложений;
o выполнение предвыборной программы.
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ
o анализ состояния и теоретическая оценка перспектив
общества;
o выявление интересов различных социальных групп;
o разработка стратегии и тактики обновления общества.
ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ
o распространение в массах своего мировоззрения,
нравственных ценностей;
o пропаганда своих программных целей и политики;
o привлечение граждан на сторону и в ряды партии
o
o
o
o
o
реализация программных установок и решений;
проведение избирательных кампаний;
подбор кандидатов на выборные должности;
подготовка кадров для правящей элиты;
формирование правительства, руководства
органов власти
местных

6.

2 КЛАССИФИКАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ
СРЕДЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МОНОСРЕДНЫЕ
состоящие
исключительно
из
представителей отдельных групп, слоев, классов (например,
партии женские, националистические, рабочие, буржуазные и
т.д.). Во многих странах существуют партии, представляющие
интересы рабочего класса (например, коммунистические и
социал-демократические партии), интересы крестьянства
(например, «Национальный центр независимых крестьян во
Франции», «Сельская партия Финляндии») и других классов.
ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ - включающие в себя представителей
нескольких социальных групп, слоев, классов. Так,
«Умеренная коалиционная партия» в Швеции выражает
интересы крупной буржуазии, землевладельцев и высших
чиновников, а «Консервативная народная партия» в Дании –
интересы промышленного и финансового капитала и
землевладельцев.
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ - объединяющие все общество вне
зависимости от наличия групповых и классовых преград. Они
привержены компромиссу, идеям согласия. Универсальные
партии ориентированы на общий для всех слоев населения
интерес. К числу таких организаций относятся партии
«зеленых»

7.

ПО
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ
ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ
НАПРАВЛЕННОСТИ
КОММУНИСТИЧЕСКИЕ
ЛИБЕРАЛЬНЫЕ
КОНСЕРВАТИВНЫЕ
КОНФЕССИОНАЛЬНЫЕ
МОНАРХИЧЕСКИЕ
НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКИЕ

8.

ПО УЧАСТИЮ В
ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ВЛАСТИ
ПРАВЯЩИЕ - организации, получившие в результате
выборов в законодательный орган страны право
формировать
правительство
и
реализовывать
политическую программу развития общества в
соответствии со своими целями. Правящих партий
может быть одна или несколько. В последнем случае
они
объединены
в
коалицию
(Христианодемократический союз/Христиано-социальный союз и
Свободная демократическая партия).
ОППОЗИЦИОННЫЕ
–
организации, потерпевшие
поражение на выборах или
не
допускавшиеся
к
выборам
существующим
режимом и в силу этого
сосредоточившие
свою
деятельность на критике
официального
правительственного курса
и
на
разработке
альтернативных программ.
Легальные
(зарегистрированные)
Полулегальные
(незарегистрированные,
незапрещенные)
Нелегальные
(запрещенные)

9.

В ЗАВИСИМОСТИ ОТ
ОРГАНИЗАЦИОННОЙ
СТРУКТУРЫ
КАДРОВЫЕ - представляют собой объединение небольшой по
количеству группы значимых людей (политтехнологов,
финансистов, популярных личностей) вокруг конкретных
политиков. Для такого рода партий типичны свободное членство
(нет системы регистрации членов), отсутствие регулярных
взносов и нестабильность состава. Активность кадровых партий
проявляется преимущественно во время выборов и направлена
на организацию поддержки избирателей своих кандидатов. В
качестве примеров подобных партий обычно приводят
«Республиканскую партию» и «Демократическую партию» США.
МАССОВЫЕ - отличаются от кадровых большим количеством
членов, более высокой степенью организованности, наличием
определенной
партийной
дисциплины
и
идеологии,
фиксированным членством. Эти партии, работающие на
постоянной основе, имеют разветвленный управленческий
аппарат и многочисленную сеть местных организаций. Они
ориентируются на рекрутизацию новых членов, решая тем
самым финансовые (взносы) и политические (выборы) проблемы
и демонстрируя свою независимость от «денежных мешков».
Примером состоявшейся партии такого типа в нашей стране
является «Коммунистическая партия Российской Федерации».

10.

3 ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА – это совокупность
связей
и
отношений
между
партиями,
претендующими на обладание властью в стране.

11.

ТИПЫ ПАРТИЙНЫХ
СИСТЕМ
ОДНОПАРТИЙНАЯ
ДВУХПАРТИЙНАЯ
МНОГОПАРТИЙНАЯ

12.

ОДНОПАРТИЙНАЯ
СИСТЕМА
предполагает
господство
в
политической системе одной партии. Она исключает возможность
существования других партий и предполагает слияние партийного и
государственного руководства.
ТОТАЛИТАРНАЯ
ВИДЫ ОДНОПАРТИЙНЫХ
СИСТЕМ
АВТОРИТАРНАЯ
КВАЗИМНОГОПАРТИЙНАЯ

13.

ДВУХПАРТИЙНАЯ
СИСТЕМА,
или
бипартизм
(США
Великобритания) характеризуется наличием двух партий, постоянных
лидеров избирательных кампаний, с которыми не в состоянии
конкурировать другие партии. Партия, победившая на выборах получает
право формировать свой кабинет министров. При этом возможно
возникновение ситуации (такое часто наблюдается в США), когда
исполнительную власть представляет одна партия, а парламентское
большинство представлено другой партией. Сами американцы
рассматривают эту ситуацию как дополнительное разделение властей.
СИСТЕМА «ДВУХ С ПОЛОВИНОЙ ПАРТИЙ» отличается от предыдущей
тем, что в ней одна из двух ведущих партий страны, победив на выборах,
может сформировать правительство, лишь объединяясь с «третьей
партией», как правило, менее сильной. Такая модель существует в
Германии, где основными конкурентами на выборах являются
«Христианско-демократический союз» и «Социал-демократическая
партия Германии». На сегодняшний день в роли «третьей партии» в ФРГ
выступают «СвДП» и «Союз 90/Зелёные»

14.

МНОГОПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ с объемом партий от четырех и более
в зависимости от характера соперничества между партиями подразделяются
на ряд производных систем.
ПРОИЗВОДНЫЕ МНОГОПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ
УМЕРЕННО
МНОГОПАРТИЙНЫЕ
СИСТЕМЫ (Бельгия,
Нидерланды), которые
отличаются от других
систем
ориентированностью всех
существующих партий на
сотрудничество, а также
незначительностью
идеологических
разногласий между ними.
ПОЛЯРИЗОВАННЫЕ
МНОГОПАРТИЙНЫЕ
СИСТЕМЫ, для которых
характерно значительное
идеологическое
размежевание между
партиями по шкале «левые
– правые», отсутствие
сильных центристских
партий, а также
стремление к заключению
недолговечных партийных
союзов, позволяющих
сформировать
правительство.
АТОМИЗИРОВАННЫЕ
СИСТЕМЫ (Боливия,
Малайзия), которые
предполагают наличие
значительного количества
слабо связанных между
собой и с населением
партий (от 30),
изолированность партий
от власти и отсутствие у
них рычагов воздействия
на власть.

15.

МАЖОРИТАРНАЯ СИСТЕМА
Подобная модель партийной системы
характеризуется тем, что при равных
возможностях, создаваемых государством для
всех партий, население в течение длительного
времени отдает предпочтение лишь одной партии
(примером может служить «Либеральнодемократическая партия Японии», социалдемократы в Швеции, «Единая Россия»)
ВИДЫ МНОГОПАРТИЙНЫХ
СИСТЕМ ПО ПОЛИТИЧЕСКОМУ
ВЕСУ
СИСТЕМА С ДОМИНИРУЮЩЕЙ ПАРТИЕЙ
В этом случае партии стремятся набрать не менее
30% голосов на выборах, но вынуждены искать
союзников для формирования правительства
(Германия)
СИСТЕМЫ, ОПИРАЮЩИЕСЯ НА КОАЛИЦИЮ
МИНОРИТАРНЫХ ПАРТИЙ
Коалиционная многопартийность без явно
доминирующей партии

16.

4 ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ – добровольные формирования,
возникшие в результате свободного волеизъявления граждан на основе
общности интересов
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ
Религиозные организации
ОБЩЕСТВЕННЫХ
Молодёжные и детские организации
ОБЪЕДИНЕНИЙ
Ветеранские организации
Творческие союзы
Землячества
Профессиональные союзы
Научные организации
Культурно-массовые организации
Общественно-политические движения

17.

ПРИНЦИПЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ
Добровольность
Самоуправление
Законность
Сочетание личных и общественных интересов
Гласность
Равноправие участников
ФУНКЦИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ
Формирование
и выражение
идеологии
Поддержка и
развитие
профессиональной
и общественной
деятельности
Защита
интересов
граждан
Организация
материально
й поддержки
и
социального
обеспечения
Взаимосвязь с
другими
организациями
и институтами, в
том числе
давление

18.

5 ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ
различные
объединения
граждан,
ДВИЖЕНИЯ
ассоциации,
–
союзы,
фронты и т. п., которые не входят непосредственно в
государственные и партийные структуры, но являются в той
или иной мере субъектами политической жизни, сочетая в
разной степени функции сотрудничества, оппонирования и
критики,
оппозиции
и
борьбы
по
отношению
государственным институтам и политическим партиям.
к

19.

ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ
Стремятся воздействовать на власть, однако, не
добиваются власти.
ПРИЗНАКИ
ОБЩЕСТВЕННОПОЛИТИЧЕСКИХ
ДВИЖЕНИЙ
Идейно-политическая ориентация шире, а цели уже и
конкретнее, чем у партий
Отсутствуют единая программа, устав
Не имеют сильного центра, единой структуры,
дисциплины
Ядром движений могут быть как самостоятельные
инициативные группы, так и комитеты или комиссии,
созданные партиями
Основой являются солидарность и добровольность
участников

20.

ФУНКЦИИ
ОБЩЕСТВЕННО-
Аккумулирование интересов, настроений широких
разнородных слоев населения
ПОЛИТИЧЕСКИХ
ДВИЖЕНИЙ
Выдвигают цели, разрабатывают способы их
достижения
Создают
крупную
сосредоточенную
на
политической задачи
политическую
силу,
решении
конкретной
Руководят массовыми выступлениями, организуют
ненасильственные, а иногда и насильственные
выступления

21.

ФУНКЦИИ
ОБЩЕСТВЕННО-
Аккумулирование интересов, настроений широких
разнородных слоев населения
ПОЛИТИЧЕСКИХ
ДВИЖЕНИЙ
Выдвигают цели, разрабатывают способы их
достижения
Создают
крупную
сосредоточенную
на
политической задачи
политическую
силу,
решении
конкретной
Руководят массовыми выступлениями, организуют
ненасильственные, а иногда и насильственные
выступления

22.

СТАДИИ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ДВИЖЕНИЙ
СОЗДАНИЕ ПРЕДПОСЫЛОК ДВИЖЕНИЯ
(зарождение идей, появление активности, выработка общих взглядов)
СТАДИЯ АРТИКУЛЯЦИИ СТРЕМЛЕНИЙ (пропаганда взглядов и агитация,
привлечение максимального числа сторонников)
РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ, УТОЧНЕНИЕ И
БОЛЕЕ ЧЁТКОЕ ФОРМУЛИРОВАНИЕ ИДЕЙ И ТРЕБОВАНИЙ
СТАДИЯ РАЗВИТОЙ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(оформление в общественнополитическую организацию или
партию, участие в политической
власти)
СТАДИЯ ЗАТУХАНИЯ
ДВИЖЕНИЯ
(цели достигнуты или
отсутствуют перспективы их
достижения, движение
затухает)

23.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
СОВРЕМЕННОСТИ
• Антивоенные, антиядерные движения
• Движения за права женщин
• Движения за национальную независимость
• Движение за установление нового экономического порядка
• Движение против расовой и национальной дискриминации
• Пацифистские движения врачей, учёных, юристов и др.
• Движения за сохранение и развитие демократии, завоеванных прав и
свобод
• Массовые движения за сохранение окружающей среды