Ювенальная юстиция в Новой Зеландии

1.

Новая Зеландия
Выполнила: Назарова Кристина 17ИПО1

2.

Ювенальная юстиция в Новой Зеландии
Ювенальная юстиция – правосудие по делам несовершеннолетних.
Система ювенальной юстиции в Новой Зеландии включает органы и
процессы, которые имеют дело с оскорблением детьми в возрасте 10–13
лет и молодыми людьми в возрасте 14–16 лет. Они отличаются от общих
преступных процессов и управляются различными принципами.
В этой стране правосудие не просто наказывает несовершеннолетних
правонарушителей, а требует от них лично возместить ущерб жертвам
преступных деяний. Семьи правонарушителей обязаны разделить с ними и
обеспечить эту ответственность.

3.

Правовая система Новой Зеландии построена по образцу английской
модели права, однако в области ювенальной юстиции имеет свой
собственный правовой опыт.
Особенностью ювенальной системы Новой Зеландии является то, что,
помимо наличия специализированного суда «по делам молодежи»,
существует альтернативная мера, призванная разрешить ситуацию,
связанную с преступным поведением несовершеннолетнего, не доводя
ее до судебного разбирательства.
Такой мерой является «семейная конференция», в которой принимают
участие сам несовершеннолетний правонарушитель, его
родственники, представители пострадавшей стороны, социальные
работники, полицейские и специалисты, чье присутствие необходимо
для разрешения дела.
Такая система возникла в 1989 г.

4.

Закон о детях, молодежи и семьях от 1989 г. устанавливает следующие ключевые
принципы: альтернатива криминальному процессу; меры направленные против
правонарушений должны иметь в качестве цели укрепление семейных ценностей;
санкции носят минимально ограничивающий характер; не должна ущемляться
пострадавшая сторона.
Во время «семейной конференции» несовершеннолетний, совершивший
правонарушение, обязан признать свою вину, примириться с потерпевшей стороной,
согласиться на предоставление компенсации нанесенного ущерба, принимать участие в
общественных работах, соблюдать комендантский час и иные меры воспитательного
воздействия.
Основной упор в «семейной конференции» делается на семью и родственников
несовершеннолетнего, которые обязаны взять несовершеннолетнего под пристальное
наблюдение.
Успех данного мероприятия зависит от того, смогут или нет родственники оказать
положительное влияние на несовершеннолетнего для его исправления. В случае, если
несовершеннолетний сопротивляется реализации альтернативного правосудия: не
выполняет предписания, которые получил на «семейной конференции» или совершил
тяжкое преступление и, по мнению, семейной комиссии подлежит обязательному
судебному преследованию, дело передается в суд «по делам молодежи».

5.

Отличие от альтернативного способа вынесения правосудия по отношению к
несовершеннолетним, применяемого в Шотландии, в Новой Зеландии
необходимо участие потерпевшей стороны, что, безусловно, является
положительной чертой, так как позволяет выявлять и работать с виктивным
поведением, разрешать конфликты и помочь справится с пережитым
стрессом от преступного поведения как самому несовершеннолетнему
правонарушителю, так и тем, кому он нанес ущерб.

6.

Если подросток находится под арестом, суд должен передать все дела, обвинений по
которым подросток не отвергает, в Семейной Конференции, которая дает суду
рекомендации, как поступить в данном случае.
Обычно СК представляет план действий (принесение извинений, возмещение ущерба,
общественная работа, комендантский час, посещение школы, прекращение отношений с
соучастниками и т. д.) и просит суд отложить судебные слушания на 3-4 месяца вплоть
до окончания выполнения плана.
Суд по делам молодежи практически всегда принимает план СК и применяет широкий
спектр судебных санкций, предложенных ею. Наиболее строгая из этих санкций трехмесячное пребывание в учреждении социального обеспечения с последующим
надзором в течение 6 месяцев.
В случае непризнания вины суд может признать подростка виновным и передать его в
окружной суд для определения наказания в соответствии с Законом об уголовном
правосудии 1985 г. (ст. 283-о) - здесь возможно назначение наказания до 5 лет лишения
свободы. Если план СК выполняется, судебное рассмотрение обычно отменяется.
Таким образом, СК действует и как конечная инстанция, и как фильтр для применения
альтернативных схем.

7.

Причина успеха СК - непосредственное участие родственников в определении
наказания. Дело в том, что в новозеландском обществе семья оказывает решающее и
самое большое влияние на подростка. Родственники для него важнее, чем судьи.
Родители обычно непреклонны в осуществлении наказания и в возмещении ущерба,
причиненного как потерпевшим, так и самой семье.
Полиция признает, что 5 % подростков совершает повторные правонарушения и после
СК. В этом случае правонарушителей ждет рассмотрение дела в окружном суде.
Чтобы обеспечить эффективность СК, в их системе предусмотрены определенные
ограничения. Полиция и жертвы преступления имеют право вето на использование
данного правового механизма. Если они не удовлетворены результатами конференции,
или если семья оказывается не в состоянии контролировать поведение подростка, или
если правонарушитель не выполняет своих обязательств, дело направляется в суд.
Зачастую семья налагает на подростка более суровое наказание, чем суд. Родственники
изобретательны в выборе наказания, которое наилучшим образом подействует на
подростка и которое не ограничено рамками уголовного судопроизводства.
СК важны не только для правонарушителей, но и для их жертв. Они могут выразить свой
страх, гнев или депрессию - все те переживания, которые они испытали,
подвергнувшись агрессии. СК дает выход таким эмоциям, помогая жертвам
преступлений излечить свои душевные раны.

8.

Принципы правосудия для несовершеннолетних:
1) уголовные процедуры не должны возбуждаться против несовершеннолетнего, если есть
альтернативные способы решения дела и если интересы общества не требуют назначения уголовного
наказания;
2) уголовные процедуры не должны возбуждаться только для оказания помощи или услуг
несовершеннолетнему;
3) любые меры, используемые при решении дел несовершеннолетних, должны быть направлены на
укрепление семьи, семейного клана и племени, на развитие их способности разрабатывать свои
собственные средства реагирования на правонарушения своих детей;
4) несовершеннолетний правонарушитель должен оставаться в своем местном сообществе, пока это
возможно и согласуется с интересами общества в обеспечении безопасности;
5) любые санкции должны способствовать развитию ребенка в рамках его семьи и минимальным
образом ограничивать его поведение.

9.

Предупредительная деятельность Новой Зеландии говорит об эффективности
применения таких мер по изменению поведения несовершеннолетних преступников.
Так, согласно официальной статистике, за период с 2009 по 2013 г.
численность несовершеннолетних, совершивших повторное преступление, сократилась
на 34 %
(с 5 097 до 3 374);
численность несовершеннолетних, впервые совершивших преступление, снизилась на 41 %
(с 3 311 до 1 967).
В 2016 г. численность осужденных несовершеннолетних сократилась и составила 1 989
чел. (по сравнению с 2009 г. — 4 527).
Таким образом, важным результатом использования любой модели правосудия в
отношении несовершеннолетних в первую очередь является установление баланса
между возможностью соблюдения прав несовершеннолетнего и предупреждением
преступности несовершеннолетних.