Оказание юридической помощи населению

1.

Северный (г.Петрозаводск) филиал Российской правовой
академии Министерства юстиции Российской Федерации
Кафедра гражданско-правовых дисциплин
Оказание юридической
помощи населению
2013

2.

1.1. Понятие, сущность и органы, осуществляющие ЮП населению;
1.2. Предмет и система курса «Оказание ЮП населению»;
1.3. Законодательство об органах, осуществляющих ЮП населению.

3.

4.

Юридическая помощь – система мероприятий,
направленных на обеспечение и защиту прав и
законных интересов граждан и юридических лиц,
реализуемых специально созданными на то органами –
адвокатурой, нотариатом, органами
государственной и муниципальной власти и иными
организациями, осуществляющих данную
деятельность, и , имеющих своей целью достижение
правовой защищенности личности, а также
юридических лиц
в максимальной степени.

5.

Обеспечение квалифицированной юридической
помощью – важнейшее конституционное положение:
ст. 2 К РФ: признание, соблюдение и
защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства;
ст. 45 К РФ: гарантирует государственную защиту
прав и свобод человека;
ст. 48 К РФ: каждому гарантируется право на
получение квалифицированной юридической
помощи. В случаях, предусмотренных законом,
юридическая помощь оказывается бесплатно.

6.

Поиск правового акта, подлежащего применению;
Толкование и разъяснение его содержания;
Составление документов правового характера;
Определение органа, полномочного разрешить
данную проблему;
Осуществление представительства в судах и других
государственных/негосударственных органах;
Осуществление защиты по уголовному делу;
Представительство законных интересов гражданина,
привлекаемого к административной
ответственности;
Защита прав потребителей;
и многое др.

7.

Закон «Об ОЮПН»
ст.7. «Субъекты, оказывающие БЮН»:
Физические и юридические
лица, являющиеся
участниками
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СИСТЕМА
Физические и юридические
лица, являющиеся
участниками
НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ
СИСТЕМА
ОЮПН
ОЮПН

8.

государственная
система ОЮПН:
негосударственная
система ОЮПН:
органы исполнительной власти;
учреждения;
органы управления
государственных внебюджетных
фондов;
государственные юридические
бюро;
адвокаты и нотариусы.
юридические клиники
(студенческие консультативные
бюро, студенческие юридические
бюро и др.);
негосударственные центры бюп.

9.

10.

Система органов, оказывающих ЮП
населению, их устройство,
порядок организации их деятельности,
компетенция и их структура;
правовой статус лиц, являющихся
должностными лицами органов,
оказывающих ЮП,
а также сама сущность оказания ЮП.

11.

12.

законодательные и другие нормативно-правовые акты,
определяющие задачи, функции, структуру, порядок
организации и деятельности органов, оказывающих
ЮП населению
НПА составляющие правовую основу для указанных органов
Универсальные НПА
(К РФ, ФЗ)
Специальные НПА
(ФЗ, инструкции)

13.

1. Конституция РФ
имеет высшую юридическую силу и прямое
действие на всей территории РФ.
Она определяет основы деятельности
органов, оказывающих юридическую
помощь населению, регулирует вопросы,
касающиеся сущности оказания
юридической помощи населению, и т.д.
Например, ст.ст. 2, 45,48 и др.

14.

2. Международно-правовые акты
содержат общепризнанные принципы и
нормы международного права и
международные договоры РФ, касающиеся
вопросов организации и деятельности
органов, оказывающих юридическую
помощь населению, стандартов в области
обеспечения и соблюдения, прав человека.
Например, двусторонние, многосторонние договоры о
правовой помощи:
«Конвенция о правовой помощи и правовых
отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам» от 22.01.1993

15.

3. Законы
ФКЗ: их издание осуществляется в силу
прямого предписания Конституции .
Например, вопросы построения судебной
системы РФ;
ФЗ: К их числу относятся все остальные
законы, принимаемые на федеральном уровне:
Например, ФЗ «Об оказании бесплатной юридической
помощи в РФ» от 21.11.2011 № 324-ФЗ (ред. от
28.07.2019);
ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»
от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2015);
«Основы законодательства РФ о нотариате» от 11.02.1993 г.
№ 4462-1 (ред. от 03.03.2015)

16.

Законы субъектов РФ: наиболее важные
вопросы, касающиеся устройства и
деятельности органов, оказывающих ЮП,
отнесены в силу ст. 71 К РФ к
исключительной компетенции Российской
Федерации.
Законодательство субъектов РФ может
регламентировать только те вопросы, которые
находятся в совместном ведении РФ и
субъектов РФ.
Например, Закон Республики Карелия от 28 декабря 2012
года № 1664-ЗРК «О бесплатной юридической помощи в
Республике Карелия»

17.

4. Подзаконные акты
Указы и распоряжения Президента РФ:
содержание указов и распоряжений
Президента РФ всегда определяется
Конституцией РФ и законами, издаются по
вопросам, не регламентированным
законодательными актами.
Например, Указ Президента РФ от 25 мая 2012 г. № 742 “О
внесении изменений в Положение о Министерстве
юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом
Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г.
№ 1313”

18.

Постановления и распоряжения
Правительства РФ: издаются по вопросам,
относящимся к ведению Правительства РФ, более
детально регламентируют вопросы,
установленные законодательными актами,
создают механизм реализации отдельных
правовых норм и институтов.
Например, Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 N
1240 (ред. от 14.05.2013) "О порядке и размере возмещения
процессуальных издержек, связанных с производством по
уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением
гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением
требований Конституционного Суда РФ"

19.

Ведомственные правовые акты : акты
министерств, ведомств и служб.
Издаются руководителями
соответствующего уровня.
К числу таких актов относятся инструкции,
приказы, распоряжения, указания и т. д.,
которые связаны с оказанием юридической
помощи населению в РФ.
Например, Приказ Минюста России от 12.11.2012 N 206
"Об утверждении форм и сроков представления
документов, связанных с участием адвокатов в
деятельности государственной системы бесплатной
юридической помощи в РФ"

20.

ФЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи в РФ»
от 21.11.2011 № 324-ФЗ (ред. от __.07.2019)
ЗРК «О бесплатной юридической помощи в Республике
Карелия и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Республики Карели» № 1664-ЗРК
от 28.12.2012 (ред. от 27.10.2014)