Территориальное общественное самоуправление (ТОС)

1.

Территориальное
Общественное
Самоуправление

2.

Что такое ТОС?
Территориальное общественное
самоуправление
- самоорганизация граждан по месту их жительства на части
территории поселения, внутригородской территории города
федерального значения, городского округа, внутригородского
района, а также в расположенных на межселенной территории
населенных пунктах (либо на части их территории) для
самостоятельного и под свою ответственность осуществления
собственных инициатив по вопросам местного значения. (п. 1 ст.
27 131 – ФЗ).
2

3.

3

4.

Финансовые ресурсы ТОС
4

5.

Примеры действующих ТОС
ТОС «Непоседы»
с. Летка, Прилузский
рн, республика Коми
Сделано ТОСами
Строительство площадки
для выгула собак
Проведение выставок
5

6.

Сделано ТОС
Высаживание
деревьев
субботники
Благоустройство
подъездов
Организация досуга:
экскурсии, праздники,
спортивные мероприятия
6

7.

О реализации проектов ТОС
в Пермском крае в 2018 году
Чусовской муниципальный район
Проект «Впервые в п. Калино –
место отдыха для всех»
Стоимость всего проекта
666,7 тыс.руб.:
бюджет Пермского края (75%) –
499,99 тыс. руб.;
средства ТОС, бизнес, местный
бюджет- 166,66 тыс. руб.
Проект «Остров радости» (п. Лямино)
Стоимость всего проекта
504,7 тыс. руб.:
бюджет Пермского края (75%) –
378,52 тыс.руб.;
средства ТОС, бизнес, местный
бюджет126,18 тыс. руб.
7

8.

О реализации проектов ТОС
в Пермском крае в 2018 году
Добрянский муниципальный район
город Кизел
Проект «Ремонт памятника
(обелиска) в с. Усть-Гаревая»
Проект «Детский дворик»
Стоимость всего проекта
185,5 тыс.руб.:
бюджет Пермского края (75%) –
139,13 тыс. руб.;
средства ТОС, бизнес, местный
бюджет- 46,37 тыс. руб.
Стоимость всего проекта
300,0 тыс. руб.:
бюджет Пермского края (75%) –
225,0 тыс.руб.;
средства ТОС, бизнес, местный
бюджет75,0 тыс. руб.
8

9.

Как создать ТОС
Первый этап – учреждение ТОС (подготовка и проведение учредительной
конференции, собрания, схода граждан).
Инициативная
группа
Определяет территорию ТОС, дату
конференции,
сообщить главе администрации поселения
дату и место проведения конференции.
1. Выбрать
инициативную группу
Получает в администрации поселения
справку о количестве совершеннолетних
жителей на территории создаваемого ТОС и
приступает к подготовке учредительной
конференции
Раздает листовки, объясняющие жителям, что
такое ТОС и зачем он создается.
Определяет количество делегатов на
предстоящую конференцию.
Подготавливает Устав ТОС.
9

10.

Как создать ТОС
Проводит учредительную конференцию, на
которой:
- утверждают территорию ТОС,
- принимают Устав ТОС,
- выбирают Совет ТОС и другие органы (если
необходимо). Совет ТОС выбирает
Председателя Совета ТОС.
Составляется протокол учредительного
собрания.
Регистрация устава ТОС уполномоченным
органом МС соответствующего поселения.
Второй этап – регистрация ТОС в государственных органах в качестве
юридического лица (на усмотрение ТОС).
10

11.

Социально-значимые проекты ТОС
- ремонт колодцев, скважин
- благоустройство мест природных выходов подземных вод (родников)
- текущий ремонт наружных сетей водопроводов
- ремонт и прокладка дорожно-тропиночной сети
- текущий ремонт пешеходных путепроводов и мостов, пешеходных надземных
и подземных переходов, не входящих в состав автомобильных дорог общего
пользования местного значения, в границах населенного пункта
11

12.

- благоустройство памятников (не являющихся объектами культурного наследия
(памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации) и
прилегающей к ним территории, расположенных на территории населенного
пункта, а именно: установка охранных мемориальных досок, устройство
дорожек, пешеходных площадок, установка стендов и витрин, относящихся к
памятнику, архитектурно-ландшафтное оформление и устройство малых
архитектурных форм, ремонт и установка ограждений, наружного освещения
- создание, ремонт, обустройство спортивных площадок
- создание, ремонт, обустройство детских игровых площадок
- обеспечение условий для организации первичных мер пожарной безопасности
(ремонт источников противопожарного водоснабжения (противопожарных
резервуаров (пожарных водоемов), пожарных пирсов, пожарных гидрантов,
находящихся на территории соответствующего муниципального образования,
приобретение пожарно-технического вооружения, боевой одежды, первичных
средств пожаротушения)
12

13.

Распределение субсидий на софинансирование
социально-значимых проектов ТОС из бюджета
Горнозаводского городского округа Пермского края
Уровень софинансирования субсидии
75 /25,
где
25% - из бюджета ТОС;
75% - из бюджета ГГО ПК
Срок реализации
проекта не может
превышать 12
месяцев
13

14.

Субсидии предоставляются ТОС:
На безвозмездной и безвозвратной основе
На основании соглашения между
администрацией и ТОС
Имеющим статус юридического лица
Проекты которых признаны победителями
конкурса
Не имеющим просроченной задолженности
по обязательным платежам в бюджет РФ
При условии подтверждения ТОС исполнения
своих обязательств по софинансированию
проекта в размере не менее 25 % от стоимости
14

15.

Пакет документов для участия в конкурсе:
проект ТОС
документы, подтверждающие обязательства по
финансовому обеспечению проекта ТОС
документы, удостоверяющие право муниципальной
собственности
выписка из ЕГРЮЛ
копия устава ТОС
копия документа, подтверждающего
полномочия руководителя ТОС
нормативно-правовой акт Администрации о
регистрации границ ТОС
15

16.

Распределение субсидий на софинансирование
проектов ТОС из бюджета Пермского края
Уровень софинансирования субсидии
90 /10,
где
10% - из бюджета муниципального
образования;
90% - из бюджета Пермского края
Срок реализации
проекта не может
превышать 12
месяцев
16

17.

Пакет документов для участия в краевом конкурсе:
проект ТОС, протокол и видеозапись собрания,
подписные листы
документы, или копии документов, подтверждающие
продвижение проекта через СМИ
документы, определяющие визуальное представление
проекта (дизайн-проект, чертеж, эскиз, схема)
документы, подтверждающие сведения о стоимости и
видах источников финансирования
документы, или копии документов, подтверждающие
достижения ТОС за предыдущий или текущий год и
освещение деятельности в СМИ
копия устава ТОС и нормативно-правовой акт Администрации о
регистрации границ ТОС
копия документа, подтверждающего полномочия
руководителя ТОС
17

18.

ТОСы - решают все вопросы!
ТОС - Территория Общего Счастья!
18

19.

Полезные источники
Нормативная база:
Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Постановление правительства ПК от 10.01.2017 г. № 6-п «Об утверждении порядка
предоставления субсидий из бюджета пермского края бюджетам муниципальных
образований Пермского края на софинансирование проектов инициативного
бюджетированияв Пермскомкрае»
Устав Горнозаводского городского округа
Решение Думы города Горнозаводска от 27.02.2019 №124
Постановление администрации Горнозаводского городского округа от 12.01.2021 г. №5
Полезные сайты:
http://minter.permkrai.ru/activities/territorial-public-self-government/
http://ligatos.ru/%D0%BD%D0%B0%D1%88%D0%B8%D0%B3%D0%B0%D0%B7%D0%B5%D1%82%D1%8B%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0
%B7%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8
http://permsovet.ru/programmy/resursnyj-centr-po-podderzhke-tos-v-permskom-krae.html
19

20.

20