Дети-сироты и формы их жизнеустройства

1.

Государственное образовательное
учреждение высшего профессионального
образования «Нижегородский
государственный
университет им. Н. И. Лобачевского»
Выпускная квалификационная работа
«Дети-сироты и формы их
жизнеустройства»
Руководитель:
Студент:
Нижний Новгород
2015
1

2.

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ
На сегодняшний день сиротство –
одна из главных социальных
проблем современной
действительности России, а меры по
государственной поддержке и
жизнеустройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
являются одним из основных вызовов
нашего времени
2

3.

ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ
Дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей в Российской
Федерации
ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ
Государственные меры поддержки и
формы жизнеустройства детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей в Российской Федерации
3

4.

ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ
Изучение явления сиротства и
рассмотрение существующих форм
жизнеустройства детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей в Российской Федерации
4

5.

ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ
•изучить подходы к феномену сиротства
в научной литературе;
•определить актуальные на
сегодняшний день меры
государственной поддержки детейсирот
в России;
•рассмотреть существующие формы
семейного и государственного
жизнеустройства детей-сирот и детей,
5

6.

ПОНЯТИЕ И ТИПЫ СИРОТСТВА
Сиротство - социальное явление,
отражающее положение детейсирот
Биологическое сиротство
-результат гибели родителей
ребенка по различным причинам
Собственно
сиротство - ребенок
проживает в социальных
учреждениях
Социальное сиротство - есть
родители, но они не участвуют
в его воспитании и не заботятся
о нем
Скрытое сиротство - ребенок
проживает в семье
6

7.

МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ В
РОССИИ
меры, касающиеся
образования
Федеральный закон
№ 159-ФЗ
«О дополнительных
гарантиях
по социальной
поддержке детей-сирот
и детей, оставшихся
без попечения
родителей»
от 21.12. 1996 г.
меры, касающиеся
медицинского
обслуживания
меры, касающиеся
трудоустройства
меры, касающиеся
обеспечения жильем
7

8.

МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ДЕТЕЙ-СИРОТ В РОССИИ
«Об основных гарантиях прав ребенка
в Российской Федерации»;
Федеральные
законы
«Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних»;
«О государственном банке данных о
детях, оставшихся без попечения
родителей»;
«Об опеке и попечительстве»
8

9.

МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ДЕТЕЙ-СИРОТ В РОССИИ
«О федеральной целевой программе
«Дети России» на 2007 - 2010 годы»;
«Об утверждении Правил передачи детей
на усыновление удочерение)»;
«О детском доме семейного типа»;
«Об отдельных вопросах осуществления
опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан»;
«О Национальной стратегии действий
в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
Постановления
Правительства РФ,
Указы президента,
Приказы Министерства
образования
и науки РФ
«О создании фонда поддержки детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации»: программы «Право ребенка на
семью», «Новая семья» и др.
9

10.

МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ДЕТЕЙ-СИРОТ В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Законы,
Постановления
Правительства
Нижегородской области
Закон Нижегородской области от 10.12.2004 г.
№ 147-З «О мерах социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, на территории
Нижегородской области»;
Закон Нижегородской области от 9 сентября
2005 года № 126-З «Об утверждении областной
целевой межведомственной программы
«Дети-сироты» на 2006-2010 годы;
Постановление Правительства Нижегородской
области от 10.07.2009 N 480 «Об утверждении
региональных программ «Под защитой семьи»
и «Равные возможности».
10

11.

ФОРМЫ ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА ДЕТЕЙСИРОТ В РФ
Семейная форма
– устройство
детей-сирот в
семьи
Государственная
форма – устройство
детей-сирот в
государственные
учреждения для
детей-сирот
11

12.

СЕМЕЙНЫЕ ФОРМЫ
ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ-СИРОТ
Усыновление
(удочерение)
Опека и
попечительство
Приемная семья и
патронатное
воспитание
12

13.

СТРУКТУРА СЕМЕЙНОГО УСТРОЙСТВА
ДЕТЕЙ-СИРОТ В 2014 ГОДУ ПО РОССИИ
13

14.

УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ-СИРОТ В СЕМЬИ
РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН В 2014 ГОДУ ПО
РОССИИ
Форма семейного устройства детей, оставшихся
без попечения родителей
Всего детей
передано
из них
численность детейинвалидов
Численность детей, переданных на
безвозмездную форму опеки (попечительства) на
конец года
32 892
580
из них посторонним гражданам
9 173
187
Численность детей, переданных на возмездную
форму опеки (попечительства) на конец года
23 464
963
из них:
по договору о приемной семье
21 264
870
403
15
Численность детей, усыновленных российскими
гражданами
6 616
123
ВСЕГО
62 972
по договору о патронатной семье (патронате,
патронатном воспитании) в случаях,
предусмотренных законами субъектов
Российской Федерации
1 666 14

15.

ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ-СИРОТ
В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование показателей
2013 г.
2014 г.
Численность выявленных детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, за год
1458
1383
Численность детей, переданных на семейные формы
устройства, всего:
1374
1432
под опеку (попечительство)
1170
1270
на безвозмездную форму опеки (попечительства)
570
618
на возмездную форму опеки (попечительства)
600
652
по договору о приемной семье
600
652
0
0
на усыновление, всего
204
162
усыновлено российскими гражданами
173
154
усыновлено иностранными гражданами
31
8
на другие семейные формы (патронатное
воспитание, в случаях, предусмотренных
законами субъектов Российской Федерации),

16.

СХЕМА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ БРОШЕННЫХ И ИЗЪЯТЫХ ИЗ
СЕМЕЙ ДЕТЕЙ

17.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЖИЗНЕУСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ-СИРОТ
Дома
ребенка
Детские
приюты
Детские
дома
Интернаты
17

18.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Все дети-сироты должны воспитываться не в
государственных учреждениях, а в семьях. Чем быстрее
ребенок будет определен в семью, тем меньше пагубные
последствия, оказываемые на развитие личности ребенка.
Для решения проблемы сиротства необходимо
ведомство, основной функцией которого была бы защита
прав и интересов несовершеннолетних, в руках которого
были бы сосредоточены все учреждения для детей-сирот.
Самое большое внимание необходимо уделять
профилактике явления социального сиротства, работе с
кровными семьями, помощи им, организации системы мер
по предотвращению деградации семей и отказа от ребенка.
18

19.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
19