Избирательная система

1. Избирательная система

Макусова Светлана Валентиновна, учитель
обществознания, БОУ СМР «СОШ №1»
(г.Сокол, Вологодская область)

2. Избирательная система -

Избирательная
система порядок выборов в
представительные
учреждения и
выборных
должностных лиц, а
также определения
результатов
голосования

3. Источники избирательного права

Конституция РФ (1993),
Федеральные законы:
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан РФ"(1997)
"О выборах Президента РФ" (1999),
“О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания РФ” (1999),
"Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать
и быть избранными в органы местного самоуправления" (1996).
Конституции (уставы) субъектов РФ и законы субъектов РФ,
регламентирующие организацию и порядок проведения выборов
в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного
самоуправления,
Подзаконные акты: инструкции, разъяснения.

4. Компоненты избирательной системы

Избирательное
право
комплекс
(совокупность)
правовых норм о
порядке выборов
Избирательный
процесс
комплекс
(совокупность)
действий в процессе
выборов

5. Избирательное право

Узкий смысл
(субъективное право)
право гражданина избирать (активное
право) и быть избранным (пассивное
право) в органы государственной власти
и местного самоуправления
Конституция РФ, ст.32

6. Избирательное право

Узкий смысл
Активное избирательное право –
с 18 лет
Пассивное избирательное право – ГД ФС
РФ, представительные органы субъекта
РФ, местного самоуправления – 21 год;
глава администрации субъекта РФ –
30 лет;
Президент РФ – 35 лет

7. Избирательное право

Широкий смысл
(объективное право)
совокупность правовых норм,
регламентирующих выборы:
Конституция РФ, избирательные
законы РФ, субъектов РФ, инструкции
и пр. (ФЗ от 10 января 2003 г. N 19ФЗ «О выборах Президента
Российской Федерации», ФЗ от 18
мая 2005 г. N 51-ФЗ «О выборах
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации», ФЗ от 12 июня 2002 г.
N 67-ФЗ «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан
Российской Федерации» )

8. Принципы избирательного права (ст.3 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» )

1. Гражданин РФ участвует в выборах и референдуме на
основе всеобщего, равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина РФ в выборах и референдуме
является свободным и добровольным.
3. Гражданин Российской Федерации, проживающий за
пределами ее территории, обладает всей полнотой
избирательных прав при проведении выборов в
федеральные органы государственной власти, а также
обладает в полном объеме правом на участие в
референдуме РФ.
4. Деятельность комиссий при подготовке и проведении
выборов, референдума, подсчете голосов, установлении
итогов голосования, определении результатов выборов,
референдума осуществляется открыто и гласно.

9. Избирательные цензы - т. е. специальные условия допущения гражданина к осуществлению избирательного права

Возрастной
Оседлости
Гражданства
Образовательный
• Имущественный
• Моральный
• Религиозный
(конфессиональный)
• Половой
• Расовый

10. Компоненты избирательной системы

Избирательное
право
комплекс
(совокупность)
правовых норм о
порядке выборов
Избирательный
процесс
комплекс
(совокупность)
действий в процессе
выборов

11. Избирательный процесс

Стадии:
1. Подготовительная (назначение даты выборов,
регистрация и учет избирателей)
2. Выдвижение и регистрация кандидатов
(проводятся партиями, что позволяет
обеспечить альтернативность выборов)
3. Предвыборная агитация и финансирование
выборов (стремление партий и кандидатов
расширить свой электорат)
4. Голосование и подведение итогов выборов

12.

Принципы предвыборной
агитации:
• состязательность и
конкурентность;
• равенство возможностей
«Борьба за власть схожа с
рынком. Каждый стремится
«продать» свою
кандидатуру дороже,
обращаясь к услугам
специалистов
политического
маркетинга».

13.

Избирательный процесс =
Избирательная кампания
Избирательная кампания – часть
избирательного процесса

14. Типы избирательных систем

Мажоритарная
(majorite - большинство)
Пропорциональная

15. Мажоритарная избирательная система

• территория государства разбивается на
избирательные округа;
• от каждого округа избирается один
депутат;
• голосование за личность кандидата;
• избранным считается кандидат,
набравший большинство голосов.

16. Мажоритарная избирательная система

абсолютного
большинства
Победитель
тот, кто
набрал
50%+1 голос
относительного
большинства
Победитель тот,
кто набрал
голосов больше,
чем другие
«Система первого
пришедшего к
финишу»

17. Мажоритарная избирательная система

Положительные
стороны
Отрицательные
стороны
Возникают и
упрочиваются
связи между
кандидатом и
избирателями
Голоса избирателей,
отданные за
непобедивших
кандидатов,
пропадают, а
победитель имеет
поддержку иногда
явного меньшинства
избирателей

18.

Мажоритарная избирательная
система - система формирования
выборных органов власти на
основе персонального
(индивидуального)
представительства, в которой
избранным считается кандидат,
набравший предусмотренное
законом большинство голосов

19. Пропорциональная избирательная система

• территория страны – единый
избирательный округ;
• политические партии выдвигают списки
кандидатов;
• избиратели голосуют за список партии;
• партия получает количество мест в органах
власти пропорционально количеству
поданных за неё голосов;
• заградительный барьер (порог)

20. Пропорциональная избирательная система

Положительные
стороны
Отрицательные
стороны
более справедливое
кандидат не
соотношение между
имеет связи с
голосами
избирателями;
избирателей и
избиратели
местами в органах
голосуют за
власти
абстрактных лиц

21.

Пропорциональная
избирательная система система формирования выборных
органов власти на основе
партийного представительства, в
которой депутатские места
(мандаты) в представительном
органе власти распределяются в
соответствии с числом набранных
партиями голосов в процентном
выражении

22.

Смешанная избирательная
система - это система
формирования представительных
органов власти, при которой часть
депутатов избирается на
персональной основе по
мажоритарным округам, а другая
часть - на партийной основе по
пропорциональному принципу
представительства

23. Политическая партия

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
(от лат. pars, partis – часть) важнейший институт
политической системы общества, добровольная и
устойчивая организация единомышленников,
которая выражает политические интересы
определенной части общества и связывает их
реализацию с достижением или участием в
государственной власти.

24. Признаки политической партии

Определенная идеология. Реализуется в
программе, где определяются цели
партии и пути их достижения;
Цель политической партии – участие во
власти (для реализации интересов тех
социальных групп, которые она
представляет);
Наличие организации (руководящие
органы, членство, устав);
Наличие программы партии;
Существование местных организаций.

25. Функции политической партии

Социальная – объединение на основе
общности интересов;
Идеологическая - разработка и
пропаганда своей программы;
Политическая – участие во власти или
борьба за власть;
Подготовка кадров политиков;
Политическое воспитание.

26. Виды партий по разным основаниям

По идеологии:
социалистическая,
консервативные и
либеральные,
фашистские.
По участию в
осуществлении власти:
правящие,
оппозиционные
(легальные,
полулегальные,
нелегальные).
По характеру членства:
кадровые,
массовые.
По шкале политического
спектра:
левые,
центристские,
правые.
По способу деятельности:
реформистские,
революционные.