История становления международного правосудия

1.

История международного правосудия. Современная
система международного правосудия
• 1. История становления международного правосудия.
Международные уголовные суды и трибуналы, созданные
после окончания второй мировой войны
• 2. Современная система международных судебных
органов и трибуналов: Международный суд ООН,
Международный трибунал по морскому праву,
Межамериканский Суд по правам человека, Европейский
суд по правам человека, Африканский Суд по правам
человека и народов
• 3. Институты международного правосудия
интеграционных объединений: Суд Европейского Союза,
Международные суды Латинской Америки, Африки
• 4. Институты международного правосудия СНГ и
Евразийского экономического союза

2.

Становление института международного правосудия
следует рассматривать в контексте развития исторических аспектов,
касающихся ответственности лиц за нарушение законов и обычаев
войны
Венский конгресс (1814-1815)- император Франции Б. Наполеон как
«враг и нарушитель спокойствия мира» навлек на себя «общественное
возмездие», вверен охране Британского правительства и изолирован на
острове Святой Елены
Президент Южной федерации США Д. Девис был обвинен в убийстве
военнопленных, варварском и жестоком обращении с ними
после двухлетнего пребывания под стражей, в силу всеобщей амнистии
( 25.12.1868) - освобожден
судебному преследованию рядовые военнослужащие за совершенные
ими воинские преступления не подвергались
все мирные договоры, заключавшиеся в то время, содержали
положения об амнистии, согласно которым все порожденные войной
нарушения права неизменно предавались забвению

3.

Ответственность виновников преступлений, связанных с войной
была предусмотрена Версальским договором (28 .06. 1919)
устанавливалась юрисдикция держав-победительниц трех видов:
специального международного суда над бывшим германским
императором
межгосударственных военных судов по делам лиц, совершивших
военные преступления в нескольких государствах
военных судов того или иного государства, исключительно против
которого были направлены деяния подсудимого военного
преступника.
германское правительство признавало за союзниками право
привлечения к военным судам своих граждан, обвиняемых в
совершении действий, противоречащих законам и обычаям

4.

Формирование института международного
правосудия связано окончанием второй
мировой войны
итоги второй мировой войны, принятие Устава ООН и
начало функционирования Совета Безопасности ООН
способствовали формированию международных
уголовных судов и трибуналов, призванных
осуществлять правосудие над лицами, совершившими
международные преступления

5.

Органы международного уголовного правосудия
(международной уголовной юстиции) – это суды:
1. учрежденные на основании или во исполнение международных
договоров международным сообществом при участии Организации
Объединенных Наций
2. в составе международных судей, с участием международных
обвинителей и защитников, в процессуальном порядке,
предусмотренном международно-правовыми документами,
осуществляют уголовное преследование, рассмотрение и
разрешение по существу уголовных дел в отношении лиц:
а. виновных в совершении наиболее тяжких преступлений,
вызывающих озабоченность международного сообщества
(международных преступлений)
б. а также по делам об иных преступлениях, отнесенным к их
юрисдикции при учреждении
3. осуществляющие наказание таких лиц, а равно реализующие
иные функции, необходимые для отправления правосудия

6.

Институциональные модели органов международного
уголовного правосудия
Международные уголовные трибуналы ad hoc, создаваемые
Советом Безопасности ООН
Смешанные (гибридные) трибуналы (суды)
1. создаваемые в соответствии или на основе договоров
государств с ООН
2. формируемые временными администрациями ООН на
территориях, где проводятся миротворческие операции
Интернационализированные суды
национальные суды, к юрисдикции которых отнесено
рассмотрение дел о международных преступлениях с участием
международных судей и иных участников уголовного
судопроизводства
Международный Уголовный Суд

7.

Устав Международного военного Трибунала для суда и наказания
главных военных преступников европейских стран оси (МВТ)
(Нюрнбергский трибунал)
учрежден Соглашением (8.08.1945) между Правительствами СССР,
США, Великобритании и Временным правительством Французской
Республики о судебном преследовании и наказании главных
военных преступников европейских стран оси
Странами «Оси» именовались в 40-е годы XX в. страны нацистского
блока. Ось Европы: Берлин – Рим. Берлин – Токио или «гитлеровская
коалиция»
МВТ создан для осуществления суда и наказания главных военных
преступников фашистской Германии и ее союзников и начал свою
работу (20.11. 1945 )
имел право судить и наказывать физических лиц, которые, действуя
в интересах европейских стран оси индивидуально или в качестве
членов организации, совершили преступления против мира,
военные преступления, преступления против человечности,
предусмотренные Уставом Нюрнбергского трибунала

8.

Структура Международного военного трибунала
4 члена Трибунала, по одному от каждого государства-учредителя, и
их заместители, исполнявшие обязанности членов Трибунала в их
отсутствие;
4 главных обвинителей, по одному от каждого государстваучредителя.
секретариат Трибунала, возглавляемого Генеральным Секретарем
Трибунала.
для эффективной работы Трибунала был создан Комитет по
расследованию дел и обвинению главных военных преступников
постоянное местонахождение Трибунала – Берлин. Процесс
проходил в Нюрнберге, где состоялось 403 судебных заседания.
Трибуналу были переданы 24 главных военных преступника

9.

Международный военный трибунал для Дальнего
Востока (Токийский процесс)
Решение о создании было принято в 1945 г. государствамипобедителями (США, СССР и Великобритания) принято на
Потсдамской конференции, как одно из условий капитуляции
Японии
Трибунал был создан специальным постановлением
Главнокомандующего оккупационными войсками
Японии генерала США Д. Макартура (1946), к
которому прилагался его Устав
Юрисдикция и организационная
Трибунала аналогичные Уставу
Нюрнбергского трибунала

10.

Международные трибуналы - ad hoc
Международный трибунал для судебного преследования лиц,
ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного
права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года
(МТБЮ) (Резолюция СБ ООН №827 (25.05.1993)
Структура: а) камеры, включающих две Судебные камеры и
Апелляционную камеру
b) обвинитель
с) секретариат, обслуживающий как камеры и Обвинителя
Камеры состояли из 16 постоянных независимых судей, причем среди
них не может быть двух граждан одного и того же государства
юрисдикция: военные преступления, преступления геноцида,
преступления против человечества.

11.

Международный уголовный трибунал для судебного
преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные
нарушения международного гуманитарного права, совершенные
на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за
геноцид и другие подобные нарушения, совершенные на
территории соседних государств, в период с 1 января 1994 года по
31 декабря 1994 года
Резолюции Совета Безопасности: № 955 (8.11.1994)№ 978 (27.02.1995)
№ 1165 ) (30.04. 1998)
призван не только преследовать виновных в актах геноцида, но и
способствовать примирению и восстановлению справедливости и
законности в Руанде
состоял из следующих органов:
a) камер, включающих три Судебные камеры и Апелляционную камеру
b) Обвинителя
c) Секретариата

12.

Отличительные признаки международных судов (трибуналов ad
hoc) от Нюрнберского и Токийского трибуналов
1. трибуналы по бывшей Югославии и Руанде не были созданы тем
или иным государством, а были учреждены Советом Безопасности
ООН
2) трибуналы по бывшей Югославии и Руанде учреждены на
основании главы VII «Действия в отношении угрозы миру,
нарушений мира и актов агрессии» Устава ООН и являются ad hoc
судебными органами
3) трибуналы находились на территории нейтральных государств:
Трибунал для Югославии – Гаага, Нидерланды, а Трибунал для
Руанды – Аруша, Танзания (однако, Апелляционная камера
находилась в Гааге)
4) трибуналы состояли из камер – две судебные и одна
апелляционная для обоих Трибуналов, обвинителя и секретаря

13.

5) материально-правовые, организационно-правовые и
процессуально-правовые основы их деятельности
регламентируются:
Уставами и Правилами процедуры и доказывания
международными конвенциями и обычаями, определяющими
гуманитарные правила ведения войны
международными декларациями, хартиями, конвенциями и
соглашениями, имеющими отношение к защите прав человека
а также общими принципами международного права (в качестве
вспомогательных источников права Трибуналы используют уставы и
решения Нюрнбергского и Токийского трибуналов);
6)предметная юрисдикция Трибуналов включает в себя серьезные
нарушения международного гуманитарного права (Женевских
конвенций (1949) и Дополнительного протокола № 2 (1977)), геноцид и
преступления против человечности. Устав МТБЮ добавил к этому
перечню нарушение законов и обычаев войны

14.

7) персональная юрисдикция распространяется на физических лиц, которые
планировали, готовили, совершали или содействовали планированию,
подготовке, совершению вышеперечисленных действий. Служебное положение
обвиняемого в качестве главы государства или высокопоставленного
государственного служащего не освобождает его от ответственности и не
смягчает наказания
преступление подчиненным, не освобождает от ответственности его начальника,
если он знал и должен был знать, что они собираются совершить подобное
деяние, и не принял необходимых и разумных мер либо для предотвращения
подобных действий, либо для наказания за их совершение. Совершение
подобных деяний по приказу не освобождает от ответственности, однако может
рассматриваться как основание для смягчения наказания
9) параллельная юрисдикция: национальные суды сохраняют свою юрисдикцию
в отношении определенных в Уставах деяний. Трибуналы имеют приоритет над
национальными судами и вправе потребовать передачи производства по
конкретному делу им и такой запрос должен быть удовлетворен
10) Уставами Трибуналов закреплен принцип non bis in idem, лицо, ранее
осужденное Трибуналом по бывшей Югославии или Трибуналом по Руанде, не
может быть судимо за то же деяние национальным судом

15.

Международный суд ООН (Гаага, Нидерланды)
состав: 15 независимых судей, избирается ГА и СБ на 9 лет.
двое судей не могут быть гражданами одного государства. Кандидаты
выдвигаются национальными группами членов ППТС (по 4 члена в каждой
группе).
официальные языки: французский и английский
юрисдикция: решение в соответствии с действующими международными
договорами, международным обычаем и общими принципами права
в случае согласия сторон может быть принято решение по справедливости
любое государство имеет право принять юрисдикцию Суда обязательной по:
1.интерпретации закона
2.любому вопросу международного права
3.наличию любого факта, который, если будет установлен, представить собой
нарушение международного обязательства
4.характеру и размеру возмещения, причитающегося за нарушение
международного обязательства

16.

Полномочия Международного суда
толкование спорных вопросов по взаимному обращению и
согласию государств, любых вопросов в договорах и конвенциях,
предусмотренных Уставом ООН
представлять организациям или специализированным
учреждениям ООН рекомендации по правым аспектам.
судопроизводство состоит из двух частей: письменной и устной.
Вопросы разрешаются большинством голосов присутствующих
судей
в случае разделения голосов поровну голос председателя или
замещающего его судьи дает перевес.
решение суда окончательно и обжалованию не подлежит, однако
он может признать наличие новых обстоятельств и разрешить
подачу апелляции

17.

Международный
трибунал по
морскому праву
учрежден Конвенцией ООН
по морскому праву (1982) в
1996 году для разрешения
споров, связанных с
толкованием или
применением Конвенции
месторасположение
– германский порт
Гамбург
в соответствии с
резолюцией 51/204 от 17
декабря 1996 года
Трибуналу предоставлен
статус наблюдателя в
Генеральной Ассамблее
(1998).
состав Трибунала –
21 судья,
избираемый
государствамиучастниками
Конвенции

18.

Межамериканский Суд по правам человека – судебный орган
Организации американских государств(Сан-Хосе, Коста-Рика)
учрежден Американской конвенцией о правах человека(1969).
Функционирует с 1979 г. после вступления в ее силу
состоит из 7 независимых судей, избираемых государствамичленами Конвенции на 6-летний срок с возможностью разового
переизбрания
проводит два заседания в году (раз в полугодие); возможно
проведение внеочередных заседаний
назначает своего председателя и заместителя председателя на
двухлетний срок с возможностью разового продления, а также
секретаря. Генеральный секретарь ОАГ обращается к
организации за консультацией для назначения других членов
секретариата
Суд действует в рамках Регламента (1980), с изменениями (2009)

19.

Компетенция - распространяется на толкование Американской
конвенции о правах человека, любого иного американского документа,
относящегося к правам человека
а также на любые вопросы, относящиеся к компетенции органов ОАГ, по
запросу государств-членов ОАГ
юрисдикция Суда при принятии к производству дел, связанных с
нарушением прав человека, является факультативной (ст. 62).
государства имеют возможность принять ее раз и навсегда (на
сегодняшний день это сделали 22 страны) (ст. 62.1).
они могут также признавать эту юрисдикцию только в отношении
определенных дел (ст. 62.2).
передача дела на рассмотрение Суда осуществляется Комиссией и
государствами-участниками (ст. 61).
физические лица не могут обращаться непосредственно в Суд, но
имеют право подать Комиссии петицию

20.

Межамериканский Суд
может распорядиться об обеспечении потерпевшей стороне
возможности пользоваться нарушенным правом или попранной
свободой
распорядиться о возмещении ущерба, связанного с последствиями
меры или ситуации, повлекшей за собой нарушение этих прав, и о
выплате справедливой компенсации пострадавшей стороне (ст. 63).
вынести решения, обязательные для исполнения и не подлежащие
обжалованию, и Генеральная Ассамблея ОАГ следит за их
исполнением (ст. 67).
в экстренных случаях Суд может также отдать распоряжение о
принятии временных мер — либо по своей инициативе, если жалоба
уже была им принята, либо по ходатайству Комиссии, если речь идет
о случаях, которые еще не были ему представлены (ст. 63).
представляет годовой доклад о своей деятельности ГА ОАГ и
отметить государства, не подчинившиеся его решениям (ст. 65).
ОАГ может указать на государства – не выполнившим надлежащим
образом решения Суда

21.

Европейский суд по правам человека(47 стран-участниц)
Учрежден Европейской конвенцией об основных правах и свободах человека
(1950) для контроля за соблюдением государствами-членами Совета Европы
прав и свобод человека
Комитет (3 судьи - рассматривают приемлемость жалобы, передает в Палату
Суда (7 судей) для разрешения дела по существу. Большая Палата Суда (17
судей) принимает дело к разрешению, если в жалобе серьезное значение по
толкованию Конвенции 1950 года или Протоколов к ней или имеется
вероятность, что вердикт Палаты противоречит ранее вынесенному решению
Суда
рассматривает иски отдельных лиц или групп лиц, неправительственных
организаций, права которых нарушены государством, ратифицировавшим
Европейскую конвенцию
Условия: исчерпаны все национальные правовые средства защиты; должна быть
подана лишь в течение четырех месяцев после принятия окончательного
решения на национальном уровне; жалоба не должна быть анонимной, не
должна рассматриваться в параллельных международных структурах и быть
совместимой с положениями Конвенции
Решения - обязательный характер к исполнению, ими руководствуются
национальные суды государств-членов Совета Европы в своей

22.

Африканский Суд по правам человека и народов: состав 11 судей
учрежден Протоколом(1988) к Африканской Хартии прав
человека и прав народов (1981)
рассматривает случаи массового, грубого и серьезного нарушения
прав человека и прав народов, так и в толковании положений Хартии
и Протокола к ней.
обладает консультативной юрисдикцией и юрисдикцией
рассмотрения споров между государствами – участниками в связи с
нарушением прав человека, закрепленных в Хартии

23.

Протоколы (16) к ЕКПЧ
Протоколы №2, 3, 5, 8, 9, 10, и 11, 14, 15 затрагивают вопросы процедуры и не
касаются конкретных прав
Протокол №2 наделяет Европейский Суд компетенцией выносить
консультативные заключения
Протокол №11 объединил Европейскую Комиссию по правам человека и
Европейский суд по правам человека
Протокол № 15 подтверждает субсидиарную роль ЕСПЧ по отношению к
национальным правовым системам; сокращает временной период обращения в
ЕСПЧ с момента получения решения национального суда с 6 до 4 месяцев
Протокол №13 подтверждает обязательство о невынесении приговоров о
смертной казни
Протокол № 16 - право высших судов и трибуналов государств — членов Совета
Европы запрашивать у ЕСПЧ консультативные заключения по вопросам
интерпретации и применения прав, гарантированных Конвенцией и
Протоколами к ней
Протоколы №№ 3,5,8 в виде редакционных изменений внесены в текст
Европейской Конвенции, Протокол №9 – отменен; Протокол №10 – не действует.

24.

Африканский суд по
правам человека и
народов (2008)
объединился с Судом
Африканского союза, став
единым судебным
органом
могут подавать жалобы:
Африканская комиссия,
африканские
межправительственные
организации, НПО,
индивиды
уполномочен
рассматривать ситуации с
нарушениями прав
человека и жалобы или
сообщения от государств и
частных лиц
отдельные лица и НПО могут
подавать жалобу в
Африканский суд по правам
человека только в отношении
государств, официально
принявшим это
факультативное условие в
договоре

25.

Суд Европейского союза
институт судебной власти Европейского Союза
основан в 1952 году
первоначальное название Суд Европейского объединения
угля и стали
с 1958-го — Суд Европейских сообществ
с 2009 года со вступлением в силу Лиссабонского договора
поменял название на текущее. Заседания Суда проводятся в
Люксембурге
Согласно Римскому Договору (ст.164)
Европейский суд - независимый правовой орган, необходимый
для того, через «толкование» и применение этого Договора
соблюдалось право Европейского Союза

26.

Суд Европейского союза
институт судебной власти ЕС( 1952), включает систему:
1. Общий Суд (1952)
выступает в качестве суда первой инстанции или в кассационном
порядке разрешать дела, рассмотренные трибуналом
2. Трибунал первой инстанции (1988)
рассматривает в пределах своей юрисдикции дела по первой
инстанции. Либо в кассационном порядке дела, разрешенные
специализированным трибуналом
3. специализированные трибуналы (2011)
рассматривают отдельные категории правовых споров (служебные,
в сфере интеллектуальной собственности и др.) – утратили силу
(2016)
4 (3)национальные суды, выступают в роли «функционального
элемента»

27.

Европейский Суд
27 судей (по числу государств – членов ЕС), каждый из
которых соответствует требованиям, предусмотренным
для занятия в своем государстве высших судебных
должностей. Срок назначения судьи – 6 лет
Внутренняя организация Суда:
Председатель Суда
Генеральные адвокаты (11)
Пленум и палаты

28.

Председатель Суда ЕС
избирается самими судьями
тайным голосованием на 3 года
осуществляет руководство
деятельностью Суда, в частности
созывает пленарные заседания
председательствует на них,
распределяет дела между
палатами Суда, может
приостанавливать производство
по делу и др.

29.

Институт генеральных
адвокатов
заимствован из
французской судебной
системы
в соответствии с Договором
о функционировании
Европейского Союза число
генеральных адвокатов
составляет 11 человек
на начальном этапе состав
Суда входило шесть
генеральных адвокатов,
задача которых оказание
помощи судьям в
выработке решений
6 крупнейших стран ЕС —
Великобритания (из состава ЕС),
Испания, Италия, Франция, ФРГ и
Польша — по одному
постоянному адвокату. Остальные
вакансии поочередно занимают
граждане других стран Союза в
алфавитном порядке

30.

Срок назначения и статус генеральных адвокатов в Суде ЕС
генеральные адвокаты назначаются на 6 лет с общего согласия всех
государств-членов ЕС и являются членами этого Суда. Первый
генеральный адвокат - срок полномочий — 1 год, основная задача распределение поступающих дел между отдельными членами
статус адвоката идентичен статусу судьи, он участвует в
рассмотрении дела, изучает документы, слушает аргументы сторон и
формирует собственное мнение, относительно возможного решения
не принимают участия в обсуждении и подготовке судебного
решения, а вместо этого представляют Суду мотивированное
заключение, предлагая свой вариант решения дела (с которым,
однако, Суд может и не согласиться).
по завершении слушания дела мнение адвоката оглашается вместе
с принятым решением

31.

Пленум и палаты в Суде ЕС
важнейшие дела разрешаются
Судом на пленарных
заседаниях. Суд также имеет
своего секретаря и аппарат.
палаты формируются для целях
увеличения оперативности в
разрешении поступающих дел в
рамках Суда

32.

Дела в Суд ЕС передаются тремя способами:
а) национальными органами в соответствии с процедурами, ст. 177
б) исками Европейской комиссии против государств – членов,
ст.169
в) исками, возбужденными одним государством – членов против
другого,ст.170
рассмотрение дела осуществляется в палатах (камерах) с
участием трех или пяти судей, то есть нечетное количество судей
позволяет принять объективное решение. Стороны слушаний
представляют свои позиции в письменно виде.

33.

Процедура прохождения дела в Суде ЕС
1. Исковое заявление или запрос национального суда фиксируется в
секретариате и контролируется регистратором
2.Предселатель Суда передает их в одну из шести палат (камер) и
назначает ответственного судью-докладчика. Одновременно первый
генеральный адвокат подключает к делу одного из своих коллег
3. Судья-докладчик, ознакомившись с делом, составляет
предварительный доклад. Другие судьи изучают материалы дела, но в
приложении к нему они читают и упомянутый доклад, и мнение
генерального адвоката
При разрешении спора между государствами – членами ЕС слушание
дела осуществляется Судом в полном составе в его главном офисе в
Люксембурге. Перед Судом устно излагает свое мнение генеральный
адвокат, и заслушиваются аргументы сторон
Суд ЕС выносит решение в форме заявления. Собственного механизма
реализации решений у Суда нет, в этом он полагается на механизмы
государств – членов
как правило решения Суда ЕС носят обязательный характер исполнения

34.

Андский суд (1985) создан в рамках контроля за реализацией
Картахенского соглашения (1969)
состав 5 судей, независимых в своей деятельности от страны,
граждане Боливии, Колумбии, Перу, Чили и Эквадора
призван интерпретировать решения, принимаемые
Президентским Советом, Комиссией Андского сообщества и
Общим секретариатом, и отменять их при несоответствии
правовым основам Андского сообщества
с 1999 года произошло расширение компетенции Андского суда
на новые сферы – арбитраж, трудовые вопросы
позиция Суда совпадает с правовой позицией Суда ЕС о
приоритете права ЕС перед международным правом. Решения
Суда обязательны для всех государств-участников без какоголибо дополнительного подтверждения

35.

Карибский суд справедливости (2001)
создан в рамках Карибского Сообщества (КАРИКОМ) (1973)
объединяет 15 стран и территорий
выносит решения по спорам, возникающим в соответствии с
Договором между государствами – членами КАРИКОМ и между
этими государствами и сообществом. Может также
рассматривать обращения национальных судов государствчленов и заявления отдельных лиц (при наличии специального
разрешения Суда)
наделён двойной юрисдикцией:
1. в качестве суда первой инстанции выносит решения по
правовым вопросам, возникающим в рамках КАРИКОМ
2. Апелляционная юрисдикция призвана заменить собой
Судебный комитет Тайного совета в Лондоне как суда последней
инстанции.

36.

Международные суды Африки
Суд Общего рынка для Восточной и Южной Африки (КОМЕСА);
Суд восточноафриканского сообщества (ВАС)
Трибунал Сообщества развития Юга Африки (САДК)
Суд Экономического сообщества западноафриканских государств
(ЭКОВАС).
состав судов в среднем от 5 до 9 судей
осуществляют преюдициальное толкование;
рассматривают споры между государствами по исполнению
обязательств по договорам и соглашениям;
контролируют законность актов органов сообществ (включая по
запросам частных лиц); дают консультативные заключения по вопросам
толкования права интеграционных объединений.
рассматривают трудовые споры между органами сообществ и их
служащими (Суд КОМЕСА, Суд ВАС, Трибунал САДК) рассматривают
также международно-правовые споры, переданные в соответствии с
арбитражной оговоркой, содержащейся в договорах (Суд КОМЕСА и Суд

37.

Экономический суд Содружества
Независимых Государств (ЭС СНГ)
уставной орган СНГ (ст. 32 Устава СНГ)
в целях обеспечения выполнения
экономических обязательств в рамках
Содружества
действует в составе палат (по разрешению
споров и по рассмотрению запросов
о толковании); полного состава ЭС СНГ;
Пленума Экономического Суда СНГ

38.

Компетенция Экономического Суда СНГ:
разрешение межгосударственных экономических споров:
возникающих при исполнении экономических обязательств,
предусмотренных соглашениями, решениями Совета глав
государств, Совета глав правительств Содружества (далее — акты
Содружества) и других его институтов;
о соответствии нормативных и других актов государствучастников Содружества, принятых по экономическим вопросам,
соглашениям и иным актам Содружества.
Соглашениями государств-участников Содружества к ведению
Экономического Суда СНГ могут быть отнесены другие споры,
связанные с исполнением соглашений и принятых на их основе
иных актов Содружества

39.

Экономический Суд осуществляет толкование:
применения положений соглашений, других актов
Содружества и его институтов
актов законодательства бывшего Союза ССР на период
взаимосогласованного их применения, в том числе
о допустимости применения этих актов, как не противоречащих
соглашениям и принятым на их основе иным актам Содружества
толкование осуществляется при принятии решений по конкретным
делам, а также по запросам высших органов власти и управления
государств, институтов Содружества, высших хозяйственных,
арбитражных судов и иных высших органов, разрешающих
в государствах экономические споры

40.

Полномочия Экономического суда
имеет право запрашивать необходимые для рассмотрения дел
материалы от органов государств-участников, субъектов хозяйствования
и должностных лиц. Требования, предъявляемые в пределах его
компетенции, являются обязательными
обращение в Суд не облагается пошлиной. Средства, взысканные
в виде судебных издержек, определяемых ЭС СНГ, со стороны спора,
направляются на возмещение расходов ЭС СНГ. Расходы на судебные
издержки при рассмотрении запросов о толковании возлагаются на ЭС
СНГ
решения ЭС СНГ и постановления его Пленума подлежат обязательному
опубликованию в изданиях Содружества и средствах массовой
информации государств-участников Соглашения о статусе
Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года.
судопроизводство в Экономическом Суде СНГ осуществляется
в соответствии с Регламентом Экономического Суда СНГ
С сентября 2016 года действует в формате ad hoc (Решение СГГ
(16.09.2016)

41.

Для рассмотрения спора по заявлению
заинтересованного государства
Председателем Экономического Суда
формируется палата, состоящая из трех судей
каждая сторона спора назначает в палату
по одному судье из реестра судей
третьего судью палаты, выполняющего
функции председательствующего в палате,
назначает Председатель Экономического Суда
или выполняет эти функции самостоятельно

42.

Полный состав Экономического Суда
назначается Председателем из судей, входящих в реестр судей
Экономического Суда, по одному от каждого государства-участника
государство-участник, судья которого избран Председателем
Экономического Суда, представляется в полном составе Суда только
Председателем
рассматривает жалобы:
на решения палат Экономического Суда по вновь открывшимся
обстоятельствам
по вопросам правовой квалификации выносимых решений
в порядке, установленном Регламентом Экономического Суда
при обжаловании решения палаты Суда по вопросам правовой
квалификации в полный состав Экономического Суда включаются
судьи, не принимавшие участия в рассмотрении дела, решение
по которому обжалуется, за исключением Председателя
Экономического Суда

43.

Для рассмотрения запросов
о толковании Председателем
Экономического Суда
формируется палата, состоящая
из трех судей
судьи для рассмотрения запросов
о толковании назначаются
в палату Председателем
Экономического Суда
на ротационной основе
председательствующий в палате
определяется в порядке,
предусмотренном Регламентом
Экономического Суда

44.

Пленум
высший коллегиальный орган Экономического Суда
состоит из Председателя и судей Экономического Суда
по одному от каждого государства-участника
за исключением государства, гражданином которого
является Председатель Экономического Суда, а также
председателей высших национальных судов,
обладающих компетенцией по рассмотрению
экономических споров.

45.

Юрисдикционные оговорки
в соответствии с ч. 2 пункта 3 Положения
об Экономическом Суде СНГ Экономический Суд
обладает предметной юрисдикцией в отношении
оговорок при разрешении споров, связанных
с исполнением соглашений и принятых на их основе
иных актов Содружества.
в настоящее время в рамках Содружества принято 39
международных правовых актов, содержащих
оговорки, предусматривающие юрисдикцию
Экономического Суда

46.

Рекомендательный характер решений Экономического Суда СНГ
по результатам рассмотрения спора Экономический Суд СНГ принимает
решение, в котором:
устанавливается факт нарушения государством-участником соглашений,
других актов Содружества и его институтов (либо отсутствие нарушения)
определяются меры, которые рекомендуется принять
соответствующему государству в целях устранения нарушения и его
последствий
государство, в отношении которого принято решение Экономического
Суда СНГ, обеспечивает его исполнение
Экономический Суд СНГ не может отказаться от разрешения спора
за отсутствием или неясностью подлежащей применению нормы права

47.

Суд Евразийского экономического союза (Суд ЕАЭС)
постоянно действующий судебный орган Союза
создан в соответствии с Договором о Евразийском
экономическом союзе от 29 мая 2014 года
Цель: обеспечение единообразного применения государствами
– членами Союза, а также органами Союза – Высшим
Евразийским экономическим советом, Евразийским
межправительственным советом, Евразийской экономической
комиссией актов права Союза
Статус, состав, компетенция, порядок функционирования и
формирования Суда Союза определяются Статутом Суда ЕАЭС
(приложение № 2 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 года).
Место пребывания Суда Союза: город Минск

48.

Организационная структура Суда ЕАЭС
руководство деятельностью Суда
осуществляет Председатель Суда,
который имеет заместителя
Председатель Суда и его заместитель избираются
на должности из состава Суда судьями Суда в
соответствии с Регламентом и утверждаются
Высшим Евразийским экономическим советом.
Председатель Суда и его заместитель не могут являться
гражданами одного и того же государства-члена и
осуществляют свои полномочия в течение трех лет.

49.

В состав Суда входят по два судьи от каждого государства-члена (срок
полномочий судьи - девять лет)
должны соответствовать требованиям, предъявляемым к судьям
высших судебных органов государств-членов
не могут участвовать в разрешении какого-либо дела, в котором он
ранее участвовал в качестве представителя, поверенного или адвоката
одной из сторон спора, члена национального или международного суда,
следственной комиссии или в каком-либо ином качестве.
при отправлении правосудия равны и обладают одинаковым статусом.
Председатель Суда и его заместитель не вправе предпринимать
действия, направленные на получение любого неправомерного
преимущества по сравнению с другими судьями
вопросы внесения инициативы о прекращении полномочий судьи
определяются Регламентом Суда ЕАЭС, который утверждается Высшим
Евразийским экономическим советом
в аппарат Суда входят секретариаты судей (советник и помощник судьи)
и Секретариат Суда (правовое, организационное, материальнотехническое и иное обеспечение деятельности Суда)
Структура и численность Секретариата Суда утверждаются Высшим
Евразийским экономическим советом

50.

Применимое право Суда ЕАЭС
(ст. 6 Договора о ЕАЭС)
Договор о ЕАЭС
международные договоры в рамках Союза;
международные договоры Союза с третьей стороной
решения и распоряжения Высшего Евразийского экономического
совета, Евразийского межправительственного совета и
Евразийской экономической комиссии, принятые в рамках их
полномочий и предусмотренные в Договоре о ЕАЭС и иных
международных договорах Союза

51.

Компетенция Суда ЕАЭС
рассматривает споры, возникающие по вопросам реализации Договора,
международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов
Союза
1) по заявлению государства-члена:
о соответствии международного договора в рамках Союза или его
отдельных положений Договору
о соблюдении другим государством (и)-членом (и) Договора,
международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов
Союза, а также отдельных положений указанных международных
договоров и (или) решений
о соответствии решения Комиссии или его отдельных положений
Договору, международным договорам в рамках Союза и (или)
решениям органов Союза;
об оспаривании действия (бездействия) Комиссии

52.

2) по заявлению хозяйствующего субъекта:
о соответствии решения Комиссии или его отдельных положений,
непосредственно затрагивающих права и законные интересы
хозяйствующего субъекта в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности, Договору и (или) международным
договорам в рамках Союза, если такое решение или его отдельные
положения повлекли нарушение предоставленных Договором и (или)
международными договорами в рамках Союза прав и законных
интересов хозяйствующего субъекта
об оспаривании действия (бездействия) Комиссии, непосредственно
затрагивающего права и законные интересы хозяйствующего субъекта в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если
такое действие (бездействие) повлекло нарушение предоставленных
Договором и (или) международными договорами в рамках Союза прав
и законных интересов хозяйствующего субъекта

53.

Виды решений Суда ЕАЭС
1. по заявлению государства-члена о соответствии международного
договора в рамках Союза или его отдельных положений Договору
Большая коллегия Суда ( 10 судей) выносит одно из следующих
решений:
а) о несоответствии международного договора в рамках Союза или его
отдельных положений Договору;
б) о соответствии международного договора в рамках Союза или его
отдельных положений Договору.
2. по заявлению государства-члена о соответствии решения Комиссии
или его отдельных положений Договору, международным договорам в
рамках Союза и (или) решениям органов Союза:
а) о несоответствии решения Комиссии или его отдельных положений
Договору, международным договорам в рамках Союза и (или)
решениям органов Союза;
б) о соответствии решения Комиссии или его отдельных положений
Договору, международным договорам в рамках Союза и (или)
решениям органов Союза.

54.

по заявлению хозяйствующего субъекта о соответствии
решения Комиссии или его отдельных положений Договору
и (или) международным договорам в рамках Союза
Коллегия Суда (5 судей) выносит одно
из следующих решений:
а) о не признании решения Комиссии или его
отдельных положений соответствующими
Договору и (или) международным договорам в
рамках Союза
б) о признании решения Комиссии или его отдельных
положений не соответствующими Договору и (или)
международным договорам в рамках Союза

55.

Юридическая сила решения Суда
по результатам рассмотрения споров
по заявлению государства-члена о соответствии
международного договора в рамках Союза или его отдельных
положений Договору и о соответствии решения Комиссии или его
отдельных положений Договору, международным договорам в
рамках Союза и (или) решениям органов Союза
Решение Суда обязательно для исполнения сторонами спора
по заявлению хозяйствующего субъекта о соответствии решения
Комиссии или его отдельных положений Договору и (или)
международным договорам в рамках Союза
Решение Суда обязательно для исполнения Комиссией