Коррупция и атикоррупционная политика

1.

КОРРУПЦИЯ И
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ
ПОЛИТИКА

2.

КОРРУПЦИЯ
Корру́пция — термин, обозначающий обычно использование должностным
лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с
этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной
выгоды, противоречащее законодательству и моральным установкам.
Коррупцией называют также подкуп должностных лиц, их продажность,
подкупность, что типично для мафиозных государств. Соответствующий термин
в европейских языках обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из
первичного значения исходного латинского слова.

3.

ИСТОРИЯ КОРРУПЦИИ
Первым правителем, о котором сохранилось упоминание как о борце с коррупцией, был Уруинимгина —
шумерский царь города-государства Лагаша во второй половине XXIV века до н. э. Несмотря на показательные и
часто жестокие наказания за коррупцию, борьба с ней не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае
удавалось предотвратить наиболее опасные преступления, однако на уровне мелкой растраты и взяток коррупция
носила массовый характер. Первый трактат с обсуждением коррупции — «Артха-шастра» — опубликовал под
псевдонимом Каутилья один из министров Бхараты (Индии) в IV веке до н. э. В нём он сделал пессимистичный вывод,
что «имущество царя не может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом».
Первым правителем, о котором сохранилось упоминание как о борце с коррупцией, был Уруинимгина —
шумерский царь города-государства Лагаша во второй половине XXIV века до н. э. Несмотря на показательные и
часто жестокие наказания за коррупцию, борьба с ней не приводила к желаемым результатам. В лучшем случае
удавалось предотвратить наиболее опасные преступления, однако на уровне мелкой растраты и взяток коррупция
носила массовый характер. Первый трактат с обсуждением коррупции — «Артха-шастра» — опубликовал под
псевдонимом Каутилья один из министров Бхараты (Индии) в IV веке до н. э. В нём он сделал пессимистичный вывод,
что «имущество царя не может быть, хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим имуществом».

4.

ВИДЫ КОРРУПЦИИ

5.

• Бытовая коррупция порождается взаимодействием
рядовых граждан и чиновников. В неё входят
различные подарки от граждан и услуги должностному
лицу и членам его семьи. К этой категории также
относится кумовство (непотизм).
• Деловая коррупция возникает при взаимодействии
власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного
спора, стороны могут стремиться заручиться
поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою
пользу.

6.

ПРИЧИНЫ ВЫСОКОЙ
КОРРУПЦИИ
Большинство специалистов сходится на
том, что основной причиной высокой
коррупции
является
несовершенство
политических
институтов,
которые
обеспечивают внутренние и внешние
механизмы сдерживания (см. следующий
раздел). Помимо этого, есть основания
полагать, что некоторые объективные
обстоятельства
вносят
существенный
вклад.

7.

ГИПОТЕЗЫ О ПРИЧИНАХ
ВЫСОКОЙ КОРРУПЦИИ
Рассматриваются и другие предположения в отношении обстоятельств, которые
возможно являются причинами высокой коррупции:
- низкий уровень заработной платы в государственном секторе по сравнению с частным
сектором;
- государственное регулирование экономики;
- зависимость граждан от чиновников, монополия государства на определённые услуги;
- оторванность бюрократической элиты от народа;
- экономическая нестабильность, инфляция;
- этническая неоднородность населения;
- низкий уровень экономического развития
- (ВВП на душу населения);
- религиозная традиция;
- культура страны в целом.

8.

Выгода может проявляться в разной форме, начиная от взяток и хищения
денег и заканчивая незаконной помощью друзьям и родственникам. В правовом
определении перечисляются наиболее распространенные формы коррупции:
- дача и получение взятки;
- злоупотребление полномочиями;
- коммерческий подкуп.

9.

Уголовный кодекс РФ к коррупционным преступлениям
относит:
1)посредничество в дачи взятки;
2)незаконное участие в предпринимательстве;
3)нарушение порядка финансирования избирательной
кампании;
4)контрабанду;
влияние на результат спортивного или коммерческого
соревнования.

10.

• Противодействие коррупции является особым видом публичной политики —
антикоррупционной политикой, представляющей комплекс последовательных
мер, осуществляемых на высшем государственном уровне и предполагающих
вовлечение в их реализацию представителей власти, бизнеса и гражданского
общества. Антикоррупционная политика — это деятельность, направленная на
создание эффективной системы противодействия коррупции.

11.

Антикоррупционной политики является снижение уровня коррупции и обеспечение
защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных
с коррупцией, путем реализации следующих задач:
• предупреждения коррупционных правонарушений;
• обеспечения ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях,
прямо предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами;
• возмещения вреда, причиненного коррупционными правонарушениями;
• мониторинга коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной
политики;
• формирования антикоррупционного общественного сознания;
• содействия правовой реформе, направленной на снижение неопределенности
правовых установлений и ограничение необоснованной свободы усмотрения
правоприменителей;
• содействия реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о
фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в
средствах массовой информации;
• создания правового механизма, препятствующего подкупу граждан при проведении
референдума и выборов в органы государственной власти и местного самоуправления;
• создания стимулов к замещению государственных должностей, должностей
государственной и муниципальной службы неподкупными лицами.

12.

Принципами антикоррупционной политики являются:
• партнерство субъектов формирования и реализации мер антикоррупционной политики;
• приоритет мер предупреждения коррупции и нравственных начал борьбы с коррупцией;
• недопустимость установления антикоррупционных стандартов ниже уровня, определенного
федеральными законами;
• недопустимость объединения функций разработки, реализации и контроля за реализацией
мер антикоррупционной политики;
• поддержание оптимальной численности лиц, замещающих государственные должности, и
лиц, состоящих на государственной и муниципальной службе;
• целевое бюджетное финансирование мер антикоррупционной политики, применяемых
органами государственной власти и местного самоуправления и их учреждениями;
• признание повышенной общественной опасности коррупционных правонарушений лиц,
замещающих должности, предусмотренные Конституцией РФ, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, конституциями или уставами
субъектов Российской Федерации;
• недопустимость установления привилегий и иммунитетов, ограничивающих
ответственность или усложняющих порядок привлечения к ответственности лиц,
замещающих государственные должности, должности государственной, муниципальной или
иной службы, совершивших коррупционные правонарушения;
• недопустимость ограничения доступа к информации о фактах коррупции, коррупциогенных
факторах и мерах антикоррупционной политики.

13.

14.

сделав презентацию на тему "коррупция и антикоррупционная политика", мы
сделали выводы и хотели бы рассказать свою точку зрения. Коррупция в 21 веке
оказывает влияние на общую экономику страны. Коррупция встречается с самых
низов, вроде подкупа органов власти, заканчивая на краже ресурсов гос.
бюджета.
Хотелось бы предложить антикоррупционные методы в 21 веке:
*созданте специальных комитетов, контролирующие все расходы и доходы,
транслируемые в интернете, чтобы каждый человек мог видеть сколько денег и
куда вложено;
*жестче карать коррупционеров ;
*смена власти на более честных и справедливых людей .
Это все что мы хотели сказать о коррупции.

15.

В ГЛАВНЫХ РОЛЯХ:
• Тимиряев Ришат
• Хакимова Ангелина
• Бесконечные интернет-ресурсы
• Золотые руки
• Грачева Галина Викторовна