Право. Развитие права в СССР до 1953 года

1.

СОВЕТСКОЕ
ПРАВО
1917 – 1953 г.г.
«Фабрики - рабочим,
земля - крестьянам, мир - народам»
В.И. Ленин

2.

Домашнее задание
29.4 Политология: «Народ, не
желающий кормить свою армию,
вскоре будет вынужден кормить
чужую» (Наполеон Бонапарт)
29.5 Правоведение:
«Несправедливость, допущенная
в отношении одного человека,
является угрозой всем» (Ш.
Монтескье)

3.

Подумайте, какие исторические
события повлияли на
становление советского права?

4.

Диктатура пролетариата
Взяв власть в октябре 1917 г.,
большевики
объявили
о
введении
диктатуры пролетариата. О необходимости
и сущности диктатуры пролетариата лидер
партии большевиков В. И. Ленин (18701924) писал задолго до революции:
Научное
понятие
диктатуры
означает не что иное, как ничем не
ограниченную,
никакими
законами,
никакими
абсолютно
правилами
не
стесненную, непосредственно на насилие
опирающуюся власть.

5.

Основные черты правовой системы
с 1917 – нач.20гг.
Основными формами нормативных
правовых актов стали декреты,
постановления и декларации;
Акты высшей юридической силы (законы)
могли издавать Всероссийский съезд
Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК и СНК;
Руководство революционным
правосознанием, т.е. принимали решения,
исходя из своих представлений об
интересах революции и трудящихся.

6.

Причины победы большевиков в
октябре 1917 г.
• Идеология партии (лозунги и
программы
соответствовали
основным
требования
населения)
• Продуманная тактика, стратегия,
четкая организация партии
• Слабость
Временного
правительства

7.

ИЗМЕНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ РОССИИ
До 2 марта 1917 г.
До 25 октября 1917 г.
Император,
Государственная
Дума, Гос. Совет
Предполагалось создать Всероссийский
на
Учредительном Советов, ВЦИК
собрании
Центральная
власть
Совет министров
Временное
правительство 4 состава
Местная
власть
Губернаторы, земства, Комиссары Временного Советы разного уровня
городские думы.
правительства, земства,
городские думы.
Верховная
власть
Судебная
власть
Окружные
палаты, Сенат
До 9 июля 1918 г.
Совет
комиссаров
съезд
народных
суды, Окружные суды, палаты, Народные
Сенат, мировые суды.
революционные
трибуналы
суды,
Силовые
структуры
Армия, флот, полиция, Армия, флот распались, РККА, РККФ, ВЧК,
жандармерия
появилась милиция.
рабоче-крестьянская
милиция
Церковная
власть
Синод
Гражданское
общество
Организации разного Размежевание
между Замена
элементов
типа,
политические организациями и внутри гражданского общества
партии
них.
Ведущая
роль господством РКП(б).
политических партий.
Поместный собор выбрал Церковь отделена
патриарха
государства
от

8.

Первые изменения в
государстве и обществе
1. Отмена ограничения
гражданских прав по
половому,
религиозному,
национальному
признаку
2. Упразднение деление
общества на сословия
3. Объем
правоспособности
зависел от классовой
принадлежности
Население
поделилось на
полноправных
«трудящихся» и
ограниченных в
политических и
гражданских правах
«нетрудящихся»

9.

Первые законодательные
акты нового государства
• В декабре 1917 г. декретом ВЦИК о
национализации банков была введена
государственная монополия на банковское
дело
• В апреле 1918 г. ВЦИК отменил
Наследование по закону и по завещанию
• в сентябре 1918 г. «Кодекс законов об
актах гражданского состояния, брачном,
семейном и опекунском праве»
• в декабре 1918 г. Кодексе законов о труде
• В декабре 1918 г. в инструкции Наркомата
юстиции, определяющие перечень
уголовных наказаний

10.

• Одной из первых сфер, в которой было
осуществлено законодательное нормирование,
были брачно-семейные от ношения. В декабре
1917 г. ВЦИК и СНК приняли декреты,
отменявшие всякие ограничения, узаконивавшие
только гражданскую форму брака,
устанавливавшие свободу развода. В сентябре
1918 г. ВЦИК принял Кодекс законен «Об актах
гражданского состояния, брачном, семейном и
опекунском праве». В кодексе подчеркивалось,
что церковный брак не порождает никаких
юридических последствии переезд одного из
супругов не влечет обязанности другого следовать
за ним; отменялся принцип общности имущества
супругов. Воспитание детей рассматривалось как
общественная обязанность родителей, а не как их
частное дело. Провозглашался принцип
раздельности имущества родителей и детей,
запрещалось усыновление.

11.

В декабре 1917 г. ВЦИК принял
постановление «О страховании на случай
безработицы» и декрет «О страховании на случай
болезни». Эти меры социальной защиты
обеспечивались из фондов предприятий. Весной
1918 г. была сформирована новая инспекция труда,
избираемая профсоюзными организациями.
• В декабре 1918 г. был принят первый Кодекс законов о
труде РСФСР (КЗоТ),обобщающий всё предшествующее
Советское законодательство о труде. Действие кодекса
распространялось на всех лиц, работающих по найму во
всех секторах хозяйства. В кодексе закреплялись нормы
труда и отдыха, устанавливались льготы для подростков и
женщин. Большая роль в разрешении вопросов о труде и
отдыхе отводилась профсоюзам и инспекциям Наркомата
труда

12.

• ВЦИК в апреле 1918 г. принял декрет
«Об отмене наследования», по которому все
виды наследования (по закону и по
завещанию) отменялись, наследственная
масса ограничивалась суммой в 10 тыс.
рублей (всё остальное имущество переходило
в собственность государства) и поступала
родственникам умершего в виде «меры
социального обеспечения» на праве
управления и распоряжения.

13.

Создание и развитие системы
правоохранительных и репрессивных
органов.
Первым государственным актом, положившим начал
формированию единой судебной системы, стал декрет
СНК РСФСР ноя. 1917 г. - Декрет о суде № 1. Он 1
упразднил все дореволюционные судебные органы,
созданные еще судебной реформой 1864 г.
Ликвидировались прокуратура и адвокатура, институт
судебных следователей. Взамен их создавались
местные коллегиальные суды, состоявшие из
постоянного судьи и двух очередных народных
заседателей. Состав суда избирался местными
Советами.
Обвинителями, защитниками и поверенными в суде могли
быть любые лица, пользующиеся гражданскими
правами по Конституции. Предварительное следствие
осуществляли судьи единолично.

14.

Формирование новой государственности
после октября 1917 г.
• Создание
высших
органов
государственной
власти:
Совета
народных комиссаров (СНК),
• Всероссийского
центрального
исполнительного комитета (ВЦИК) –
на Втором Всероссийском съезде
советов.
• Создание рабочей – крестьянской
милиции,
советского
суда,
всероссийской чрезвычайной комиссии
(ВЧК).
• Формирование Красной армии (к весне

15.

ПРОЕКТЫ ОБРАЗОВАНИЯ СССР
АВТОНОМИЗАЦИЯ
(проект И.Сталина)
- Все республики входят в состав РСФСР на правах автономных.
- Руководящие органы РСФСР становятся центральными
союзными государственными органами.
- Полномочия автономных республик урезаются.
В.Ленин обвинил Сталина в великодержавном шовинизме.
КОНФЕДЕРАЦИЯ
(проект Х.Раковского)
- Все республики заключают между собой двусторонние
равноправные договоры.
- Центральные союзные органы не создаются
- Полномочия субъектов объединения равные.
В.Ленин считал такое объединение слишком аморфным, слабым
перед лицом внешней опасности.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
(проект В.Ленина)
- Все республики, включая РСФСР, образуют союз равных – Союз
Советских Социалистических Республик Европы и Азии.
- Создаются новые центральные руководящие органы.
- Союзные республики сохраняют широкие, равные полномочия.

16.

Образование СССР. Национальногосударственное строительство в 1922-1940 гг.

17.

ВАЖНО!
30 декабря 1922 г. в Москве
состоялся
I съезд Советов СССР, на котором
присутствовали представители
четырех республик: РСФСР,
Белоруссии, Украины и ЗСФСР.
Съезд утвердил Декларацию и
Договор об образовании Союза
Советских Социалистических
Республик и передал эти
документы на рассмотрение
руководящих органов республик.

18.

Правотворчество в период
Гражданской войны (1918-1922)
• Первая Советская
Конституция РСФСР
была принята 10
июля 1918 г. на
Пятом
Всероссийском
съезде Советов.
Конституция
состояла из 6
разделов и 90
статей

19.

В январе
1924 г. II
съезд
Советов
Союза ССР
окончатель
но
утвердил
Конституци
ю СССР
СССР
определялс
я как
единое
союзное
государство
, созданное
на
федеративн
ых началах
Сформиров
алась
система
ОГУ,
утвердилис
ь основы
обществен
ного и
государстве
нного
устройства,
отраслей
права

20.

Формирование и развитие
административно-командной
системы управления в СССР в конце
1920-х - 30-х годов

21.

Характерными чертами советской
государственной модели являлись:
общеобязательность коммунистической идеологии
единовластие ВКП (б) как правящей партии
режим личной власти И.В. Сталина и культ личности вождя
широкое применение государственного принуждения и
внесудебных репрессий
командно-репрессивные методы управления
полное огосударствление экономики
подмена партийными органами
государственных органов

22.

Тоталитаризм
характеризуется следующими
признаками:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
способность
режима
создавать
себе
массовую поддержку, мобилизуя общество
во
имя
единой
цели,
имеющей
общенациональное значение;
установление тотального контроля за всеми
сферами жизни общества и государства;
однопартийность;
сращивание партийного и государственного
аппарата;
массовые политические репрессии;
особая роль чрезвычайных карательных
органов;
культ личности вождя.

23.

СОВЕТСКАЯ МОДЕЛЬ ТОТАЛИТАРИЗМА.
ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА в 1930-е гг.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
СИСТЕМА
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СИСТЕМА
господство
государственной
собственности,
ликвидация
частной
собственности;
- командно-административная система
управления;
ликвидация
свободы
труда,
внеэкономическое принуждение (ГУЛАГ);
- запрет забастовок, жесткая дисциплина;
- экономическая автаркия;
- социальный патернализм, уравниловка;
-милитаризация экономики
- однопартийная система – монополия
ВКП(б) на власть;
сращивание
партийного
и
государственного аппарата;
номенклатура
–
правящий
привилегированный
слой
советского
общества;
- унификация общественной жизни;
наличие
мощного
репрессивного
аппарата,
уничтожение
противников,
репрессии, террор;
подчинение
ВКП(б)
массовых
организаций;
- культ харизматического вождя;
- отсутствие реальных свобод в обществе.

24.

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ В СОВЕТСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИСТЕМЕ
НОМИНАЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
Верховная
власть
(законодательная)
Центральная
власть
(исполнительная)
Местная
власть
РЕАЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
1917-1936
гг.
– 7-27 съезды КП, пленумы ЦК,
Всероссийский
Политбюро (Президиум) ЦК
(Всесоюзный)
съезд РСДРП(б), РКП(б), КПСС.
Советов, ВЦИК
1937-1989 г. – Верховный
Совет СССР, Президиум
ВС СССР
1917-1946 гг. – СНК Члены
Политбюро
ЦК,
РСФСР (СССР);
секретари ЦК, Отделы ЦК КП и
1946 -1990 гг. СМ СССР
партийные
комитеты
в
министерствах направляли их
работу
Местные
Советы
(республиканские,
областные,
районные,
городские, сельские), их
исполнительные комитеты.
Работу
Советов
контролировали и направляли
отделы
соответствующих
партийных комитетов и первые
секретари

25.

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ В СОВЕТСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИСТЕМЕ
НОМИНАЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
Судебная
власть
Силовые
структуры
Общественные
организации
РЕАЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ
Народные суды,
трибуналы, «тройки» и др.
Контролировались местными
партийными комитетами. В
«тройки» входили первые
секретари соответствующих
партийных комитетов.
РККА, РККФ, ВС СССР,
ВЧК – ОГПУ – НКВД –
КГБ, милиция.
Контролировались отделами
ЦК КП, партийными
организациями в этих
структурах
Профессиональные союзы,
ВЛКСМ, творческие,
научные, спортивные и др.
организации. Совет по
делам религий.
Контролировались отделами
ЦК КП, партийными
организациями в этих
структурах, религиозные
организации
контролировались НКВД –
КГБ.

26.

27.

28.

Конституция СССР 1936 года:

29.

30.

Основные черты советской политической
системы накануне и в годы войны
Сокращение числа политических репрессий,
частичная амнистия политическим заключенным (с
1939 г.)
от политики «устрашения сограждан» власти переходят
к политике объединения и сплочения общества на
общегражданских и патриотических началах
допущение в социалистическую идеологию новых
ценностей в годы войны
перестройка органов управления страной с началом
войны
создание Ставки Главного Командования (позднее
Ставки Верховного Командования) и ГКО
советская тоталитарная система в годы войны: новые
ценности в идеологии (создание гвардии и др.),
либерализация отношений государства с церковью

31.

Изменения в государственной системе
СССР в период Великой Отечественной
войны 1941-1945гг.
• 22 июня 1941 гола был принят Указ
Президиума Верховного Совета СССР
«О военном положении»
• Указом Президиума Верховного
Совета от 19 апреля 1943 года за
данного рода преступления
предусматривалось наказание в
виде смертной казни через
повешение и ссылки на каторжные
работы от 15 до 25 лет

32.

Политика государства в национальном
вопросе
• депортация немцев, поляков, народов
Прибалтики и др.
• чистки в армии и государственном
аппарате по национальному признаку
• политика на укрепление патриотизма и
межнационального единства всех народов
СССР
• продолжение
политики
депортации
народов: в 1941 г. выселены немцы
Поволжья, в 1942 г. – карачаевцы и
калмыки, в 1944 г. – чеченцы и ингуши

33.

34.

28 июля 1942 года

35.

Советское право после Великой
Отечественной войны
• Какие изменения произошли в
правовой системе СССР после
Великой Отечественной войны?
Ответьте на вопрос, используя текст
учебника на стр.

36.

Подводя итог…
• Надежды советских людей на
либерализацию политического
режима не оправдались: партийный
контроль над общественной
жизнью, напротив, стал более
жестким. Только после смерти в
марте 1953 г. И. В. Сталина новое
советское руководство во главе с Н.
С. Хрущевым взяло курс на
проведение демократических
преобразований