Трудовые права женщин в России: законодательство и реальность

1.

ТРУДОВЫЕ ПРАВА
ЖЕНЩИН В РОССИИ:
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И
РЕАЛЬНОСТЬ
ПРЕЗЕНТАЦИЮ ДЛЯ ЗАСЕДАНИЯ НАУЧНОГО КРУЖКА ПО
Т Р УД О В О М У П РА В У « O P E R A R I U S » П О Д Г О Т О В И Л А
С Т УД Е Н Т К А 7 Г Р У П П Ы 2 К У Р С А И В А Щ Е Н К О Е К АТ Е Р И Н А

2.

ПРАВО НА ТРУД
- одно из основополагающих прав человека и гражданина.

3.

ПРИНЦИП ЗАПРЕЩЕНИЯ
ДИСКРИМИНАЦИИ В СФЕРЕ ТРУДА
• Ст. 3 ТК РФ: «Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать
какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности,
языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного
положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо
социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми
качествами работника».
• ПП ВС «О применении судами РФ ТК РФ»: «Под деловыми качествами работника следует, в
частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую
функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств
(например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации),
личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного
уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли)».

4.

ОДНАКО…
• Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а
также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному
виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены
особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и
правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке,
которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности,
поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном
порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных
задач внутренней и внешней политики государства.
• Глава 41 ТК РФ «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными
обязанностями».

5.

СТ. 64 ТК РФ «ГАРАНТИИ ПРИ
ЗАКЛЮЧЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА»
• Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых
или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от
пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного,
семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том
числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания),
отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к
общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других
обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за
исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие
ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.
• Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам,
связанным с беременностью или наличием детей.
• Неэффективный механизм реализации нормы.

6.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ КОЛЛЕГИИ ПО
ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27.05.2019 N 5-КГ19-54
• В декабре 2017 г. ФАС России получены документы из федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности (далее также - орган
безопасности), подтверждающие положительное решение о допуске Коверды М.А. к
сведениям, составляющим государственную тайну, по второй форме и о принятии ее на службу
в отдел контроля морского вооружения Управления контроля сухопутного и морского
вооружения, военной техники связи ФАС России. Однако контракт на прохождение
государственной гражданской службы с Ковердой М.А. заключен не был, руководитель отдела
контроля морского вооружения Управления контроля сухопутного и морского вооружения,
военной техники связи ФАС России в устном порядке сообщил Коверде М.А. о том, что она не
принята на государственную гражданскую службу по причине ее беременности.
• Определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28
сентября 2018 г. отменить. Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции Пресненский районный суд г. Москвы в ином составе суда.

7.

СВОБОДА ТРУДА
• Ст. 37 Конституции РФ: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно
распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и
профессию.»
• ст. 253 ТК РФ «Работы, на которых ограничивается применение труда женщин».
• Постановление Правительства «Об утверждении перечня тяжелых работ и
работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых
запрещается применение труда женщин».
• Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 июля 2019 г. «Об
утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или)
опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда
женщин».

8.

«ЛОВУШКА ОСОБОГО ОТНОШЕНИЯ»
(ОЛЬГА ПОДОПЛЕЛОВА, ПРАВОЗАЩИТНИЦА)
• Конституционный суд: «Реализация принципа юридического равенства не может
осуществляться без учета общепризнанной социальной роли женщины в продолжении
рода, что обязывает государство устанавливать дополнительные гарантии для женщин,
в том числе в сфере трудовых отношений, направленные на охрану материнства».
• Не учитывает желание работниц.
• Ограничивает правоспособность.
• Другие нормы главы 41 ТК РФ относятся к лицам, которые хотят иметь детей, являются
беременными или уже имеют детей.
• Ст. 257 ТК РФ «Отпуска работникам, усыновившим ребенка» включает в себя
диспозитивные нормы, предоставляющие родителю или родителям право выбора
поведения в конкретной ситуации.

9.

GLOBAL GENDER GAP REPORT 2020
• Россия занимает:
• 81 место в мире по гендерному равенству;
• 32 место в «Economic participation and opportunity»
(участие женщин в экономике и их возможности в этой
сфере).

10.

«ЖЕНЩИНЫ И
МУЖЧИНЫ
РОССИИ»
О Ф И Ц И А Л Ь Н Ы Й С Б О Р Н И К . Р О С С ТАТ. 2 0 1 8

11.

Средняя начисленная
заработная плата, руб.
женщины
мужчины
Отношение
заработной
платы
женщин
к заработной
плате
мужчин, %
Удельный
вес женщин
в общей
численности
работников,
%
2017 г.
Всего
32658
45557
71,7
53,9
Сельское, лесное
хозяйство, охота,
рыболовство и
рыбоводство
25355
30516
83,1
36,5
Добыча полезных
ископаемых
52903
72065
73,4
19,8
Строительство
47242
49387
95,7
17,8
Образование
27399
29451
93,0
80,1
Деятельность в области
здравоохранения и
социальных услуг
30767
34654
88,8
79,9
Деятельность в области
культуры, спорта,
организации досуга и
развлечений
28781
38218
75,3
62,6

12.

СРЕДНЯЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
ЖЕНЩИН И МУЖЧИН ПО ГРУППАМ ЗАНЯТИЙ В 2017 Г.
100000
88305
90000
80000
70000
60000
59902
50000
54727
51707
38622
40000
30284
30000
24279
20000
31427
24089 22787
17614
20966
10000
0
Руководители
Специалисты высшего
уровня квалификации
Специалисты среднего
уровня квалификации
Женщины
Служащие, занятые
Квалифицированные Неквалифицированные
подготовкой и
работники сельского и
рабочие
оформлением
лесного хозяйства,
документации, учетом и
рыбоводства и
обслуживанием
рыболовства
Мужчины

13.

Отношение зарплаты женщин к зарплате мужчин, %
67,8
Руководители
70,6
Специалисты высшего уровня квалификации
58,6
Специалисты среднего уровня квалификации
Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства,
рыбоводства и рыболовства
105,7
Неквалифицированные
рабочие
-20%
84
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Удельный вес женщин в общей численности работников, %
Руководители
48,5
51,5
Специалисты высшего уровня квалификации
70,6
29,4
Специалисты среднего уровня квалификации
71,2
28,8
Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства,
рыбоводства и рыболовства
Неквалифицированные рабочие
50,7
49,3
63,2
36,8

14.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ
• Борьба с гендерными стереотипами на всех
уровнях.
• Усовершенствовать механизм реализации ст. 64 ТК
РФ, в частности 3 части.
• Создать необходимые условия для обеспечения
возможности женщинам наиболее эффективно
совмещать социальные роли матери и работницы.
• Установить повышенный контроль за назначением и
выплатой зарплаты, чтобы сначала сократить, а
затем и убрать разницу между средней заработной
платой мужчин и женщин за одну и ту же работу.
• Использовать как позитивный, так и негативный
опыт зарубежных стран в решении поставленного
вопроса.
• Как отмечает Буянова А. В., также необходимо
повышать конкурентоспособность женщин на рынке
труда путем обеспечения их конституционных прав .
ВЫВОД
• Малоэффективные механизмы реализации
права на защиту от дискриминации по полу.
• Наличие дискриминационных правовых
норм.
• Наличие гарантий, улучшающих положение
женщин, как особой категории работников.
• Существование возможности решения
проблемы гендерного неравенства во всех
сферах жизни общества, в том числе и в
трудовой.

15.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!