Семинарское занятие по Китаю

3.

Ресурсную базу
политического
актора отражают
Факторы внешней
среды отражены
Strength —
сильные стороны
Opportunities —
возможности
Weakness —
слабые стороны
Threats — угрозы

SWOT-анализ политических позиций Д. Трампа
Сильные стороны
Наличие поддержки среди представителей финансовой элиты - Wall Street (Goldman Sachs
и Rothschild & Co);
Наличие собственных финансовых средств (владелец собственной компании);
Поддержка среди «белого» населения США;
Поддержка представителей религиозных групп
Поддержка Трампа со стороны белых евангеликов – 77% из них одобряют его деятельность на посту
президента, в том числе 50% заявили о своем решительном одобрении.
Также больше половины (54%) белых представителей протестантского мейнстрима склонны одобрять
работу действующего главы государства.
Примерно пополам относительно взглядов на деятельность Трампа разделились белые католики: свое
неодобрение выразили 50% из них, а 48% продемонстрировали симпатию к его действиям.
Из католиков-латиноамериканцев только 28% положительно относятся к Трампу, 72% из них не одобряют его
работу. Наиболее негативно, чем остальные группы, к президенту относятся черные протестанты (86% не
одобряют) и религиозно не аффилированные американцы (81% не одобряют). https://www.ng.ru/ng_religii/2019-1105/14_475_USA.html
ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО?! Среди тех, кто идентифицирует себя с Республиканской партией, христианами
являются 79% (в 2009 году – 86%), 54% посещают церковь каждый месяц и чаще, доля религиозно не
аффилированных составляет 16%. Среди приверженцев Демократической партии христианами называют себя
55% (в 2009 году – 72%), раз в месяц и чаще на религиозные службы приходят 38% демократов, доля религиозно
не аффилированных лиц составляет 34%.
• Поддержка ряда промышленников (его ставка на протекционизм для многих стала выигрышной);
• Успешная реализация своей экономической программы (экономический рост и снижение
безработицы).
Возможности
Усталость белого американского населения от компании BLM; Как итог – поддержка Трампа.
Возрастной противник (Д. Байден) и его состояние здоровья;
Рост благосостояния основных бизнес групп США, пришедшийся на его президентский срок;
Антимилитаристская риторика на фоне пандемии коронавируса и антиглобализма.
Американцы на выборах будут выбирать между войной и уменьшением расходов на войну. Дональд Трамп ранее
пообещал сократить военное присутствие США в мире и начал выводить войска из некоторых стран. При этом
напарница его соперника Джо Байдена Камала Харрис является сторонником увеличения военных расходов
Вашингтона.
Слабые стороны
Раскол в Республиканской партии – не все представители
партийного истеблишмента готовы его поддержать.
Отсутствие поддержки со стороны политических кланов и династий
(политический истеблишмент против него). Так, республиканец Буш
младший выступил против него.
Отсутствие поддержки со стороны цветного населения, что особенно
подчеркивается СМИ на фон трамповской миграционной политики;
Отсутствие информационных каналов (среди основного пула ТВ
США), аффилированных с ним. Как результат – проигрыш в
информационном поле и невозможность вести коммуникацию с большой
частью регионального электората.
*Трамп хочет создать цифровую медиа империю, чтобы отомстить Fox News.
https://noosphere.ru/news/tramp-hochet-sozdat-tsifrovuyu-media-imperiyu-chtobyotomstit-fox-news-5fafc9a2a894d20001f6f106
• Чрезмерная эмоциональность и импульсивность в высказываниях –
как итог, постоянное разъяснение командой Трампа, что президент «на
самом деле имел в виду».
• Наличие большой поддержки со стороны селебрити и лидеров
общественного мнения у оппонента (Д. Байдена).
Угрозы
Вторая волна пандемии коронавируса (несвоевременная реакция Д.
Трампа на первую волну коронавируса негативно сказалась на его имидже как
президента);
«Приватизация» информационного пространство командой Д.
Байдена. Все понимают, что простых выборов не будет, поэтому важно, кто
будет формировать и вести за собой информационную повестку.
Вторая волна BLM.

5.

Основное достоинство SWOT-анализа состоит не только в системной характеристике позиций актора по указанным
выше признакам, но и в комплексном рассмотрении сильных/слабых сторон актора через призму
возможностей/угроз.
Это делается с помощью специальной матрицы SWOT-анализа, которую иногда еще называют матрицей
первичного стратегического анализа
Возможности
1) …; 2) …
Угрозы
1) …; 2) …
Сильные стороны
1) …; 2) …
Поле «Возможности и сильные стороны»
Поле «Угрозы и сильные стороны»
Слабые стороны
1) …; 2) …
Поле «Возможности и слабые стороны»
Поле «Угрозы и слабые стороны»
Важнейшее значение имеет поле «Возможности и сильные стороны», которое определяет наиболее перспективный, стратегический
вектор развития.
Поле «Угрозы и слабые стороны» демонстрирует «ахиллесову пяту» актора, наиболее уязвимые стороны его позиций.
Поле «Возможности и слабые стороны» демонстрирует, каким образом «проблемные» позиции могут быть компенсированы за
счет новых возможностей.
Поле «Угрозы и сильные стороны» позволяет лучше понять, каким образом ресурсные преимущества могут быть направлены на
ликвидацию угроз.

6.

7.

Любой лоббистский кейс мы анализируем по следующей
схеме:
- Заинтересованная группа
- Цель
- Точки доступа (через кого пытаются лоббировать свои интересы)
- Методы лоббирования интересов
- Положение актора на рынке: сторонники и конкуренты
- Ресурсы актора
- Результат

8.

Анализ статьи по лоббизму
1. Причины появления лоббизма как политического инструмента в США?
2. Почему лоббизм в штатах развивался активнее, чем на федеральном уровне?
3. Расходы ИТ- компаний на лоббизм: в чем причины роста?
Google, Amazon, Facebook и Apple потратили в общей сложности 54,5 миллиона долларов на лоббирование своих интересов в
Вашингтоне за последние двенадцать месяцев (до 30 июня 2020 г), что на 35 процентов больше по сравнению с 2015 годом и почти
на 500 процентов больше по сравнению с 2010 годом.
4. Позиции крупных кампаний
По данным федерального отчета, Google стал крупнейшим "спонсором", выплатив в 2018 году $21,2 млн. Это новый рекорд
для Google, который потратил в 2017 году $18 млн. В Google в основном использовали средства для лоббирования по таким
вопросам, как облачные вычисления, кибербезопасность, защита данных, конфиденциальность, интернет-реклама, правила
мировой торговли и иммиграции.
На втором месте оказался Amazon, который в 2018 году потратил $14,2 млн (в 2017 году $12,8 млн).
Amazon пытался повлиять на законодателей по таким вопросам, как облачные вычисления, безопасность данных и интернет вещей.
На третьем месте расположился Facebook, направивший в столицу США $12,6 млн (в 2017 году $11,5 млн) для лоббирования
законодателей по таким вопросам, как кибербезопасность, шифрование и прозрачность онлайн-рекламы.
5. Формальные основания
- У всех компаний были веские основания для таких трат — все они столкнулись с обвинениями в нарушении конфиденциальности и раскрытии информации.
- Расходы также свидетельствуют о том, что эти крупные компании обеспокоены пристальным вниманием Вашингтона к таким вопросам, как конфиденциальность и сбор
данных. Сенаторы-демократы недавно представили новый законопроект, согласно которому технологические фирмы будут отвечать за защиту личных данных в не меньшей
степени, чем банковское дело и здравоохранение.
Т.о.:
Среди вопросов, которыми в 2017 году занималось правительство США, технологических гигантов более всего
интересовали иммиграционная политика, налоговая реформа, сетевой нейтралитет и пресловутое «российское влияние».

9.

Регулирование лоббизма
1938: Регистрация иностранных агентов (FARA)
Закон обязал организации, которые действуют в интересах других государств, зарегистрироваться в министерстве юстиции и регулярно отчитываться
о своей деятельности и источниках финансирования.
1946: Федеральное регулирование лоббизма (FRLA)
Внем дано первое современное определение того, кто такой лоббист.
Лоббист - это человек, «который либо сам, либо через своих агентов или нанятых лиц, прямо или косвенно занимается сбором подарков,
пожертвований или иных поступлений, которые затем используются, прежде всего, для прямого или косвенного воздействия на законодательный
процесс в Конгрессе США».
Закон обязал лоббистов регистрироваться в Конгрессе и отчитываться о своей деятельности, в частности, о любых пожертвованиях члену Конгресса
на сумму более 500 долларов.
В 1954 году Верховный суд незначительно сузил применение FRLA. Членов Конгресса разрешено было лоббировать без регистрации при условии, что
на это тратились собственные, а не привлеченные средства. Кроме того, из определения лоббистов были исключены группы, которые занимались
косвенным лоббированием, то есть созданием общественного мнения.
1995: Раскрытие либбистской деятельности (LDA)
Его обсуждение и согласование в Конгрессе заняло три года — с 1992-го по 1995-й.
Закон называл лоббистом любого, кто за 3-месячный период получает свыше 2,5 тысячи долларов за свои лоббистские услуги и уделяет лоббизму
более 20 процентов своего времени.
Организация признается лоббистской в том случае, если за 3 месяца она намерена потратить более 10 тысяч долларов на продвижение интересов
своих клиентов. Компании и частные лица, занимающиеся лоббизмом, должны зарегистрироваться в Конгрессе и отчитываться в своей деятельности.
В США гражданским контролем над лоббистскими компаниями и агентами занимаются целый ряд организаций. К ним, прежде всего, относят такие,
как:
• Центр ответственной политики (Center for Responsive Politics),
• Общественный наблюдатель (Public Citizen),
• Защитники потребителей (Consumer Watchdog) и ряд других.

10.

ПОЛИТИКА ОДНОГО КИТАЯ
"Политика одного Китая" - это дипломатическое признание позиции Китая о существовании только одного китайского
правительства. В рамках этой политики США признают и поддерживают официальные отношения с Китаем, а не островом
Тайвань, который Китай считает отколовшейся провинцией и ожидает ее присоединения обратно к материку.
"Политика одного Китая" - один из ключевых краеугольных камней в отношениях Вашингтона и Пекина. Кроме того, это
фундаментальная основа китайской политики и дипломатии.
«Политика одного Китая» = «Принцип одного Китая»
Хотя правительство Тайваня утверждает, что остров является независимой страной и официально называется
"Китайской Республикой", любая страна, которая хочет поддерживать дипломатические отношения с Китаем, должна
разорвать официальные связи с Тайбэем.
США сохраняют свое неофициальное присутствие в Тайбэе через Американский институт на Тайване частную организацию, через которую они осуществляют дипломатическую деятельность.
И ООН, и большая часть стран мира не признает Тайвань независимым государством. Ему приходится идти на невероятные ухищрения со
своим названием, просто чтобы участвовать в международных соревнованиях вроде Олимпиады или организациях, - например, в ВТО.
Тайвань также держит небольшую группу лояльных и влиятельных лоббистов в Вашингтоне, один из которых - бывший сенатор Боб Дойл.
Именно он, по информации американских СМИ, организовал недавний телефонный разговор Трампа и лидера Тайваня Цай Инвэнь, который
вызвал бурное недовольство Китая.

11.

Как Китай завоёвывает мировое влияние
Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин заявил, что концепция сообщества единой
судьбы человечества перестала быть просто идеей и перешла в практическую фазу.
Китай предлагает миру альтернативную
на данный
момент
модель миропорядка, основанную
Одним из господствующей
ключевых элементов
концепции
всеобщего
на сотрудничестве
и взаимном
сотрудничества
и единой судьбы
являетсявыигрыше.
стратегический проект
«Один пояс — один путь».
Эта идея была высказана китайским лидером ещё в 2013 году, и с течением времени её рамки расширились от
региональных до глобальных масштабов.
Очевидно, что концепция единой судьбы человечества является основной парадигмой внешней
политики КПК и лично Си Цзиньпина.
Основные моменты:
- уважение суверенитета;
- уважение территориальной целостности государства;
- уважение принципа невмешательства во внутренние дела независимых государств;
- уважение равенства и взаимовыгодного сотрудничества.

12.

Восприятие китайского подхода в мире
Так, за 2017 год ООН включила формулировку «сообщество единой судьбы человечества» в ряд резолюций и
других официальных документов, последние из которых о неразмещении первыми оружия в космосе и других
мерах по предотвращению гонки вооружений во внеземном пространстве.
Внешнеполитические контакты Китая в основном определяются его внешнеэкономической стратегией.
- С 2009 года КНР является крупнейшим торговым партнером Африки, которая, как и Латинская Америка,
важна для него по причине огромных запасов природных ресурсов и сельскохозяйственных площадей.
В АФРИКЕ!
- В обмен на ресурсы Китай развивает инфраструктуру стран-партнеров. Так, в Африке КНР строит железные дороги, крупнейшая из
которых East Africa Railway Master Plan на востоке континента, порты, обеспечивает мобильной связью и т.д.
-
Для подавления протестных движений, вызванных недовольством местного населения тем, что на китайских предприятиях
работают преимущественно китайцы, а китайские товары (особенно текстильный сектор) и малый бизнес вытесняют местных
производителей, КНР постоянно увеличивает финансовую помощь «странам третьего мира», строит больницы и школы.
-
Китай сыграл немаловажную роль в борьбе с лихорадкой Эбола.

13.

В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ
- В Латинской Америке Китай также строит железнодорожные пути и планирует провести
Трансконтинентальную магистраль Перу — Бразилия.
- Также Китай пригласил Мексику, с которой он недавно заключил крупный договор на разработку
углеводородов в Мексиканском заливе, на саммит БРИКС и предложил ей войти в формат «БРИКС+», который
также был китайской инициативой.
Китай развивает свое присутствие через водные артерии:
- КНР является вторым пользователем Панамского канала;
- КНР участвует в строительстве Никарагуанского канала, который позволит расширить экспорт китайских товаров в
Латинскую Америку.
ВАЖНО!
Россия строит газопровод «Сила Сибири» для поставок СПГ в Китай, однако, КНР недавно подписала
многомиллиардный контракт с США по газовым поставкам, в том числе и по разработке месторождений на
Аляске, обеспечивая альтернативу российскому сырью.
ПРИЧИНА! Китай не связывает себя с какими-то определенными государствами, он расчетливо диверсифицирует не
только импорт природных ресурсов, но и свои внешнеполитические отношения в целом.

English Русский Правила