Последовательность действий УИК при подсчете голосов

1.

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ УИК
ПРИ ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ
1. Подсчет и погашение неиспользованных бюллетеней;
2. Работа со списком избирателей;
3. Подсчет числа бюллетеней в переносных ящиках для голосования;
4. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка бюллетеней;
5. Подсчет бюллетеней по голосам избирателей.
1

2.

ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
осуществляется
ОТКРЫТО И ГЛАСНО с оглашением
всех выполняемых действий
и внесением последовательно
всех результатов выполняемых
действий в увеличенную форму
протокола об итогах голосования
2

3.

По истечении времени голосования получить
избирательные бюллетени и проголосовать могут
только избиратели, которые уже находящиеся
в помещении для голосования.
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ НАЧИНАЕТСЯ
СРАЗУ ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ ВРЕМЕНИ ГОЛОСОВАНИЯ
И ПРОВОДИТСЯ БЕЗ ПЕРЕРЫВА ДО УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ
3

4.

1. ПОДСЧЕТ И ПОГАШЕНИЕ НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ
И ИСПОРЧЕННЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ
Член УИК с ПРГ возвращает
секретарю неиспользованные
бюллетени по ведомости
секретарь УИК подсчитывает оставшееся
неиспользованные бюллетени, в т. ч.
Испорченные и объявляет
присутствующим их количество;
Бюллетени погашают, отрезав
нижний левый угол, затем
секретарь УИК оглашает число
погашенных бюллетеней
с погашенными избирательными бюллетенями
вправе ВИЗУАЛЬНО ознакомиться
присутствующие при подсчете голосов лица,
под контролем членов УИК с ПРГ
ЛИЦАМ, ПРИСУТСТВУЮЩИМ ПРИ НЕПОСРЕДСТВЕННОМ ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ,
ДОЛЖЕН БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕН ПОЛНЫЙ ОБЗОР ДЕЙСТВИЙ ЧЛЕНОВ УИК
4

5.

председатель, заместитель председателя или секретарь УИК
УТОЧНЯЕТ, ОГЛАШАЕТ
число бюллетеней, полученных УИК
АКТ
передачи избирательных бюллетеней
для голосования на выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва
14 сентября 2021 года
8 часов 30 минут
Территориальная избирательная комиссия района… города Москвы
передала участковой избирательной комиссии избирательного участка № … следующее
количество избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого
созыва:
Количество пачек
по Город Москва – …
одномандатному
избирательному
округу №202
3
ПЕЧАТЬ
Количество избирательных бюллетеней
по федеральному
избирательному округу
по Город Москва – …
одномандатному
избирательному округу
№ 202
по федеральному
избирательному округу
3
2900
2900
Председатель (заместитель председателя,
ТИК секретарь) территориальной избирательной
комиссии района…
Подпись
И. О. Фамилия
Члены комиссии с правом решающего
голоса
Подпись
И. О. Фамилия
Подпись
И. О. Фамилия
секретарь) участковой избирательной
комиссии избирательного участка № …
Подпись
И. О. Фамилия
Члены комиссии с правом решающего
голоса
Подпись
И. О. Фамилия
Подпись
И. О. Фамилия
ПЕЧАТЬ
УИК Председатель (заместитель председателя,
5

6.

2. РАБОТА СО СПИСКОМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ПРОВОДИТСЯ ПОДСЧЕТ
по соответствующим строкам
и графам КАЖДОЙ СТРАНИЦЫ
книги списка избирателей
Председатель, зам. председателя или
секретарь УИК, оглашает суммарные данные
по книгам и вносит на последнюю страницу
списка избирателей, подтверждает своей
подписью и заверяет печатью
КНИГИ СПИСКА СШИВАЮТСЯ
(вместе с титульным листом и последней
страницей), подписываются
председателем и секретарем УИК,
ставится печать комиссии
после этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и
иные лица, указанные в части 4 статьи 23 Кодекса, а члены УИК с ПСГ
вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться
до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол
об итогах голосования. Список избирателей на это время убирается в сейф
либо иное специально приспособленное для хранения документов место
6

7.

3. ПОДСЧЕТ ЧИСЛА БЮЛЛЕТЕНЕЙ В СЕЙФ-ПАКЕТАХ
и ЯЩИКАХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ
производится подсчет бюллетеней, извлеченных из переносных ящиков
для голосования и помещенных в сейф-пакеты которые комиссия использовала
при голосовании 17-18 сентября
ОТДЕЛЬНО ПО ОДНОМАНДАТНОМУ
И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГАМ
перед вскрытием необходимо:
– проверить наличие печати/пломбы на них,
– установить факт идентичности номера на сейф-пакете номеру, указанному
в соответствующем акте,
– при подсчете не нарушать тайну голосования,
сейф-пакеты вскрываются поочередно.
Число извлеченных из сейф-пакета бюллетеней установленной
формы оглашается и вносится в акт, составленный в отношении
соответствующего сейф-пакета
ВО ВТОРУЮ ОЧЕРЕДЬ
производится подсчет бюллетеней, извлеченных
из переносных ящиков, которые комиссия использовала при голосовании
19 сентября
7

8.

ОТДЕЛЬНО ПО ОДНОМАНДАТНОМУ
И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГАМ
число бюллетеней,
извлеченных из переносных
ящиков для голосования
и помещенных в сейф-пакеты,
17 и 18 сентября
число бюллетеней,
извлеченных из переносных
ящиков для голосования
используемых
19 сентября
ОБЩЕЕ ЧИСЛО БЮЛЛЕТЕНЕЙ ОГЛАШАЕТСЯ И ВНОСИТСЯ
в соответствующую строку протокола об итогах голосования и его увеличенной формы:
«ЧИСЛО ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ПЕРЕНОСНЫХ
ЯЩИКАХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ».
стационарные ящики для голосования
НЕ ВСКРЫВАЮТСЯ
до подсчета общего количества бюллетеней
во всех переносных ящиках
8

9.

ЕСЛИ:
число бюллетеней,
установленной формы,
обнаруженных в переносном
ящике для голосования
число бюллетеней
выданных
избирателям
ПО СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ОКРУГУ
все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования,
решением УИК признаются НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ
СОСТАВЛЯЕТСЯ АКТ, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором
указываются фамилии и инициалы членов УИК, обеспечивавших проведение голосования
вне помещения для голосования с использованием данного ящика,
ЧИСЛО признанных в этом случае недействительными бюллетеней ОГЛАШАЕТСЯ,
вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных
бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней;
НА ЛИЦЕВОЙ СТОРОНЕ каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных
справа от данных баллотирующихся кандидатов, ВНОСИТСЯ ЗАПИСЬ о причине
признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями
двух членов УИК с ПРГ и заверяется печатью УИК;
сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,
опечатываются и при дальнейшем подсчете НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ.
те же действия проводятся для СЕЙФ-ПАКЕТА в случае, если
все извлеченные бюллетени признаются НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ
9

10.

ПОСЛЕ ПОДСЧЕТА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ, ИЗВЛЕЧЕННЫХ
ИЗ ПЕРЕНОСНЫХ ЯЩИКОВ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
производится подсчет бюллетеней, извлеченных
из стационарных ящиков для голосования и помещенных в сейф-пакеты
которые комиссия использовала при голосовании 17-18 сентября
ОТДЕЛЬНО ПО ОДНОМАНДАТНОМУ
И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГАМ
перед вскрытием необходимо:
– проверить наличие печати/пломбы на них,
– установить факт идентичности номера на сейф-пакете номеру, указанному
в соответствующем акте,
– при подсчете не нарушать тайну голосования,
сейф-пакеты вскрываются поочередно.
Число извлеченных из сейф-пакета бюллетеней установленной
формы оглашается и вносится в акт, составленный в отношении
соответствующего сейф-пакета
Затем осуществляется вскрытие стационарного ящика
(стационарных ящиков) для голосования и извлечение всех
избирательных бюллетеней.
Далее – в установленном законом порядке производится сортировка бюллетеней
и подсчет голосов избирателей по всем избирательным бюллетеням,
кроме ранее признанных недействительными.
10

11.

4. ВСКРЫТИЕ СТАЦИОНАРНЫХ ЯЩИКОВ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ,
СОРТИРОВКА ВСЕХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ
ПЕРЕД СОРТИРОВКОЙ БЮЛЛЕТЕНЕЙ
по поданным голосам необходимо:
– ПРОВЕРИТЬ неповрежденность печатей (пломб);
– СМЕШАТЬ БЮЛЛЕТЕНИ из сейф-пакетов
и переносных ящиков для голосования
с бюллетенями из стационарных ящиков
для голосования;
– ПРИСТУПИТЬ к сортировке.
ПРИ СОРТИРОВКЕ БЮЛЛЕТЕНЕЙ:
– РАССОРТИРОВАТЬ все бюллетени:
1. ПО ВИДУ: одномандатный/федеральный округ;
2. ПО ГОЛОСАМ, поданным каждого кандидата/
за политическую партию;
– ПРЕДСТАВЛЯТЬ избирательные бюллетени
для визуального контроля всем присутствующим.
11

12.

В первую очередь:
Затем:
сортируется пачка бюллетеней
сортируется пачка бюллетеней
ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ОКРУГУ
ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
по голосам избирателей,
по голосам избирателей,
подсчитываются голоса
подсчитываются голоса
одновременно отделяются бюллетени
неустановленной формы и недействительные;
при сортировке бюллетеней оглашаются отметки,
упаковываются бюллетени неустановленной формы;
подсчитываются и суммируются все недействительные бюллетени
ОТДЕЛЬНО по одномандатному и федеральному округам.
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ОДНОВРЕМЕННОЕ ОГЛАШЕНИЕ
ДВУХ И БОЛЕЕ БЮЛЛЕТЕНЕЙ
12

13.

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗНЫЕ
Протокол №1
Протокол №2
(ОДНОМАНДАТНЫЙ ИО)
(ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИО)
ПРИМЕР
Число избирателей, внесенных в списки избирателей
на момент окончания голосования
2464
2537
Число избирательных бюллетеней, полученных
участковыми избирательными комиссиями
2400
2400
876
952
21
20
1503
1428
Число избирательных бюллетеней, содержащихся
в переносных ящиках для голосования
21
20
Число избирательных бюллетеней, содержащихся
в стационарных ящиках для голосования
876
952
37
19
860
953
Число избирательных бюллетеней, выданных
участковыми избирательными комиссиями избирателям
в помещениях для голосования в день голосования
Число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещений для
голосования в день голосования
Число погашенных избирательных бюллетеней
Число недействительных избирательных бюллетеней
Число действительных избирательных бюллетеней
13

14.

СОРТИРОВКА БЮЛЛЕТЕНЕЙ
ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ: бюллетени установленной формы, содержащие число отметок, расположенных
напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, установленное законом.
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ:
o нет отметок ни в одном
из квадратов справа
от фамилий кандидатов
НЕУСТАНОВЛЕННОЙ ФОРМЫ:
o знак (знаки)
проставлены более чем
в одном квадрате
o не заверенные УИК
(без печати или подписи(ей)
членов УИК);
o изготовленные неофициально;
o не содержащие специального
знака (марки) в случае
его использования.
ВЫЗВАВШИЕ СОМНЕНИЕ
в волеизъявлении избирателя:
o по окончании сортировки УИК
решает вопрос о действительности
каждого из вызвавших сомнение
бюллетеней путем голосования,
o на оборотной стороне бюллетеня
указываются причины признания
его действительным или
недействительным.
o запись подтверждается подписями
двух или более членов УИК с ПРГ
и заверяется печатью УИК
o бюллетень, присоединяется
к соответствующей пачке
(к действительным или
недействительным).
14

15.

БЮЛЛЕТЕНИ
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ
НЕУСТАНОВЛЕННОЙ ФОРМЫ
ВЫЗВАВШИЕ СОМНЕНИЕ
в волеизъявлении
избирателя
Подписи двух
членов комиссии
и печать
комиссии
15

16.

5. ПОДСЧЕТ БЮЛЛЕТЕНЕЙ ПО ГОЛОСАМ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
(подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы)
бюллетени подсчитываются путем
перекладывания их по одному
из одной части пачки в другую;
лица, присутствующие при подсчете,
имеют возможность увидеть отметку
избирателя в каждом бюллетене.
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ
ОДНОВРЕМЕННЫЙ ПОДСЧЕТ БЮЛЛЕТЕНЕЙ
ИЗ РАЗНЫХ ПАЧЕК
16

17.

В ЯЩИКАХ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
БЮЛЛЕТЕНЕЙ МОЖЕТ БЫТЬ
МЕНЬШЕ ЧЕМ ВЫДАНО
ИЗБИРАТЕЛЯМ
17

18.

ПРОВЕРКА КОНТРОЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ:
ЧИСЛО
ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫХ
БЮЛЛЕТЕНЕЙ
ЧИСЛО
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫХ
БЮЛЛЕТЕНЕЙ
ЧИСЛО БЮЛЛЕТЕНЕЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЯЩИКАХ
ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
ЧИСЛО
ПОЛУЧЕННЫХ
БЮЛЛЕТЕНЕЙ
ЧИСЛО БЮЛЛЕТЕНЕЙ,
ВЫДАННЫХ
ИЗБИРАТЕЛЯМ
ЧИСЛО
ПОГАШЕННЫХ
БЮЛЛЕТЕНЕЙ
если контрольные соотношения пунктов не выполняются, УИК принимает
решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола
об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.
ПРОВЕРКА ЛОГИЧЕСКИХ СООТНОШЕНИЙ:
число избирателей, включенных
в список на момент
окончания голосования
число бюллетеней,
выданных
избирателям
18

19.

ПОСЛЕ ЗАВЕРШЕНИЯ ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ
1. рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки
по зарегистрированным кандидатам;
2. в отдельные пачки упаковываются недействительные
и погашенные избирательные бюллетени;
3. на каждой пачке указываются:
– число содержащихся в ней избирательных бюллетеней,
– фамилия зарегистрированного кандидата/название политической партии,
– либо ставится отметка: «Недействительные бюллетени»,
«Погашенные бюллетени»
4. сложенные таким образом бюллетени помещаются в коробку (мешок),
на которых указываются номер избирательного участка,
общее число всех упакованных бюллетеней;
5. коробки (мешки) опечатываются и могут быть вскрыты только
по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда;
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
№ 2667
общее число
упакованных
бюллетеней – 1560 шт.
6. на указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи
члены УИК как с ПРГ, так и с ПСГ;
7. упаковка осуществляется в присутствии лиц, указанных в п.1 ст.30
Федерального закона 67-ФЗ, которым предоставляется возможность поставить
на мешках или коробках свои подписи.
19

20.

ЕСЛИ В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ ДО ОКОНЧАНИЯ ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
ПОСТУПИЛИ ЖАЛОБЫ (ЗАЯВЛЕНИЯ)
ЛИЦ, ПРИСУТСТВОВАВШИХ ПРИ ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ
УЧАСТКОВАЯ КОМИССИЯ ОБЯЗАНА:
1.
рассмотреть поступившие жалобы (заявления),
2.
принять решения по этим жалобам.
Если жалоба (заявление) на нарушения федерального закона
по ОДНОМАНДАТНОМУ избирательному округу, то оригиналы
документов (жалоба и решение УИК) прилагаются к первому экземпляру
ПРОТОКОЛА №1 и учитывается в соответствующей графе:
Если жалоба (заявление) на нарушения федерального закона
по ФЕДЕРАЛЬНОМУ избирательному округу, то оригиналы документов
(жалоба и решение УИК) прилагаются к первому экземпляру
ПРОТОКОЛА №2 и учитывается в соответствующей графе:
20

21.

ЖАЛОБЫ (ЗАЯВЛЕНИЯ) НА НАРУШЕНИЯ
Жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона
«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации» №20-ФЗ, поступившие
в дни голосования и до окончания подсчета голосов избирателей
(ч. 28 ст. 85)
Нарушения, допущенные при:
голосовании,
подсчете голосов избирателей.
21

22.

ИТОГОВОЕ ЗАСЕДАНИЕ УИК
После проведения всех необходимых действий и подсчетов
УИК в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы
(заявления) О НАРУШЕНИЯХ ПРИ ГОЛОСОВАНИИ И
ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ избирателей, после чего:
– всеми членами УИК с ПРГ подписывается протокол
УИК об итогах голосования и заверяется печатью УИК;
– копии протокола выдаются, лицам, указанным в п.1
ст.30 Федерального закона 67-ФЗ.
22

23.

ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
заполняется в двух экземплярах,
проставляются дата и время (час с минутами)
его подписания
протокол, полученный с применением
технического средства подсчета голосов,
приобретает юридическую силу ПОСЛЕ
его подписания всеми членами УИК,
председатель подписывает протокол последним
Протокол № 1
об итогах голосования НЕ ДОПУСКАЕТСЯ внесение в него каких-либо
изменений, в противном случае он признается
по одномандатному
округу
недействительным и проводится
Протокол № 2
об итогах голосования
по федеральному
округу
ПОВТОРНЫЙ ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ.
Время подписания протоколов №1 и №2 РАЗНОЕ
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ заполнение протокола об итогах
голосования карандашом
23

24.

КОПИЯ ПРОТОКОЛ УИК ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
КОПИЯ №1
По требованию члена УИК, наблюдателя, иных лиц
(п.1 ст.30 Федерального закона 67-ФЗ), УИК немедленно
после подписания протокола об итогах голосования
(в том числе составленного повторно)
обязана выдать им заверенную копию протокола
об итогах голосования
ВЕРНО
УИК отмечает факт выдачи заверенной копии
в реестре выдачи заверенных копий;
лицо, получившее заверенную копию,
расписывается в указанном реестре;
Председатель ТИК района … города Москвы
должность
И. О. Иванов
подпись
Дата
«
21 »
И. О. Фамилия
декабря
23 ч. 15 мин.
20
20
г.
если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается
путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется;
выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются.
ЗАВЕРЯЙТЕ ТОЛЬКО ТЕ КОПИИ,
КОТОРЫЕ ИЗГОТОВИЛИ САМИ
24

25.

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
19 сентября 2021 года
УЧАСТКОВАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧАСТКА №…
РЕЕСТР
регистрации выдачи заверенных копий протокола № 1 участковой избирательной комиссии
об итогах голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
по одномандатному избирательному округу №…
Фамилия, инициалы
руководителя участковой
избирательной комиссии,
заверившего копию
протокола
№
п/п
Номер
заверенной
копии
протокола
1.
1
Имя Отчество
Фамилия
наблюдатель, назначенный
кандидатом
Ивановым И.И.
И.О. Фамилия
19.09.2021
23 час.57 мин.
+7-000-000-00-00
2.
2
Имя Отчество
Фамилия
член УИК с ПРГ
И.О. Фамилия
20.09.2021
00 час.04 мин.
+7-000-000-00-00
3.
3, 4
Имя Отчество
Фамилия
член УИК с ПСГ,
назначенный ПП ЛДПР
И.О. Фамилия
20.09.2021
00 час.53 мин.
+7-000-000-00-00
4.
5
Имя Отчество
Фамилия
доверенное лицо кандидата
Сидорова С.С.
И.О. Фамилия
20.09.2021
01 час.05 мин.
+7-000-000-00-00
Фамилия, имя, отчество
лица, получившего
копию протокола
Статус лица, получившего копию
протокола
Председатель участковой избирательной комиссии
печать М.П.
УИК
Секретарь участковой избирательной комиссии
20 сентября 2021 г.
Дата, время
выдачи копии
протокола
Контактный телефон и
подпись лица,
получившего копию
протокола
И.О. Фамилия
И.О. Фамилия
25

26.

ПЕРВЫЙ ЭКЗЕМПЛЯР ПРОТОКОЛОВ №1 и №2
ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
с приложенными к ним документами ПОСЛЕ ПОДПИСАНИЯ его всеми
присутствующими членами УИК с ПРГ и ВЫДАЧИ ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ лицам,
имеющим право на получение этих копий,
НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО НАПРАВЛЯЕТСЯ в ТИК
и возврату в УИК не подлежит
26