Основные положения Всероссийской переписи населения 2020 года

1.

Основные положения
Всероссийской переписи
населения 2020 года
Мурманскстат

2.

Нормативные документы ВПН-2020
Федеральный закон от 25 января 2002 г. № 8-ФЗ
«О Всероссийской переписи населения»
Постановление Правительства Российской
Федерации от 7 декабря 2019 г. № 1608
«Об организации Всероссийской переписи населения
2020 года» (в редакции постановления Правительства
Российской Федерации от 16.08.2021 № 1347)
2

3.

Общие принципы переписи населения
счёт населения
получение демографических, экономических и
социальных характеристик населения
всеобщность охвата населения переписью
непосредственное получение сведений от населения через
ответы на вопросы переписных листов
самоопределение людей
защита информации, полученной при переписи населения
3

4.

Население, подлежащее учёту при
Всероссийской переписи населения 2020 года
Подлежат учёту при ВПН-2020
Население
(независимо от гражданства),
постоянно (обычно)
проживающее в
Российской Федерации, включая
временно отсутствующих
Лица, временно (до 1 года)
находящиеся на территории
Российской Федерации, постоянно
проживающие за рубежом
(переписываются по сокращённой
программе)
4

5.

Способы участия в переписи населения
Самостоятельное
заполнение
переписных
листов на
Портале
gosuslugi.ru
Заполнение
переписных
листов
переписчиком
со слов
опрашиваемых
в жилом
помещении
Прохождение
переписи в
помещении
стационарного
переписного
участка
Количество и формулировки вопросов идентичны
5

6.

Организация переписи населения
Момент счета населения 00:00 (местное время) 1 октября 2021 года
15 октября – 8 ноября
интернет-перепись
все население Российской Федерации вправе принять участие
во Всероссийской переписи населения, самостоятельно
заполнив переписные листы в сети Интернет
18 октября – 14 ноября
обход переписчиками
по всем адресам осуществляется обход переписчиками всех
помещений счетных участков. В каждом помещении на тех
респондентов, которые не приняли участие
в Интернет-переписи, переписчик должен заполнить
переписные листы со слов опрашиваемых
15 октября – 14 ноября
перепись на
стационарных участках
функционируют стационарные участки, где переписчики
проводят опрос населения и заполнение переписных листов
на лиц, не принявших участие
в Интернет-переписи, и не желающих предоставить о себе
сведения переписчику по месту жительства или пребывания
6

7.

Организация переписи населения
ПЕРЕПИСНОЙ УЧАСТОК (ПУ)
Контроллер ПУ
Счетный участок (СУ) 1
Счетный участок (СУ) 2
Переписчик
Переписчик
Счетный участок (СУ) 3
Счетный участок (СУ) 4
Переписчик
Переписчик
Стационарный
участок (СтУ)
Счетный участок (СУ) 5
Счетный участок (СУ) 6
Переписчик
Переписчик
7

8.

Организация работы контролёра ПУ
Контролёр полевого уровня:
руководит работой переписчиков, несёт ответственность за
своевременное и качественное проведение Всероссийской переписи
населения 2020 года на своём переписном участке;
обеспечивает полный охват переписью всех проживающих на
территории участка, правильность проведения
переписчиками
опроса населения и сбора сведений о населении, качество
заполненного
переписного
материала
и
соблюдение
конфиденциальности информации о населении
8

9.

Организация работы переписчика
Задача переписчика состоит в том, чтобы охватить переписью всё
население, проживающее на территории счётного участка, получить
полные и достоверные ответы на вопросы переписных документов.
Переписчик должен обеспечивать сохранность переписной информации
в переписных документах на бумажном носителе и на мобильных
устройствах с Мобильным приложением переписчика (МПП) и не
допускать нарушения запрета на разглашение полученной информации.
9

10.

Экипировка переписчика
Удостоверение с указанием
фамилии (действительно при
предъявлении вместе с
паспортом);
Шарф с символикой переписи;
Жилет с символикой переписи;
Сумка с символикой переписи;
Планшет со специальной
программой переписи.
Переписчик обязан иметь средства
санитарной гигиены (маску,
перчатки).
10

11.

Удостоверение переписчика
Удостоверение работника
Всероссийской переписи населения 2020 года
не содержит фотографии переписчика и
действительно только при наличии паспорта.
11

12.

ПЕРЕПИСНЫЕ ЛИСТЫ
Утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2019 года
№ 2648-p. Используются электронные и бумажные переписные листы.
12

13.

Электронные переписные документы
Электронные переписные листы (ЭПЛ)
ЭПЛ включают вопросы ВПН-2020, пояснения к ним и автоматизированные
средства для заполнения ответов.
Реализованы в виде
- услуги «Участие в переписи населения» на ЕПГУ (портал Госуслуги)
- МПП (Мобильное приложение переписчика) на планшетных
компьютерах
13

14.

Электронные переписные листы на ЕПГУ
14

15.

Бумажные переписные документы
Вопросы в бумажных и электронных переписных
листах полностью соответствуют друг другу
Бумажные
переписные листы
(БПЛ)
Форма C
Форма Л
Форма В
Форма П
Контрольные и
сопроводительные
документы
Форма Обложка
Форма КС
Форма СПР
Форма Н
15

16.

Форма С
16

17.

Машиночитаемые документы
17

18.

Порядок заполнения переписных листов
Запись сведений в переписные листы производится со слов опрашиваемых, без
предъявления каких-либо документов, подтверждающих правильность ответов.
В случае отсутствия кого-либо из опрашиваемых сбор сведений производится со слов
других членов домохозяйства.
Если на какой-либо вопрос опрашиваемый не смог или отказался ответить, то этот
вопрос следует оставить незаполненным.
Задача переписчика – убедить опрашиваемых принять участие в переписи населения,
разъяснив её цели и пользу для страны в целом и каждого её жителя.
18

19.

Прохождение переписи в сети «Интернет»
с 15 октября по 8 ноября 2021 года
учётная запись на Едином портале
государственных услуг и функций
заполнить бланки переписных листов
на себя и членов своего домохозяйства
сохранить цифровой и QR-код подтверждения
прохождения переписи
предъявить переписчику
полученный цифровой или QR-код
19

20.

QR-код подтверждения прохождения Интернет
переписи
• Формируется по окончании прохождения переписи на Портале Госуслуг
• Содержит информацию о результатах прохождения переписи (включает
информацию обо всех членах домохозяйства)
• Включает в себя коды подтверждения прохождения переписи на каждое
лицо в домохозяйстве
• Направляются в личный кабинет пользователя Портала
Госуслуг
• Сохраняются до момента, пока пользователь не удалит их
• Доставляются по всем имеющимся в карточке
пользователя контактным каналам
• Доставляются переписчикам соответствующих счётных
участков и отображаются в их списках адресов
20

21.

Место переписи
ПЕРЕПИСЧИК ДОЛЖЕН ОБОЙТИ ВСЕ ЖИЛЫЕ, А ТАКЖЕ ИНЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ,
ГДЕ ПРОЖИВАЮТ ИЛИ МОГУТ ПРОЖИВАТЬ ЛЮДИ
Жилым помещением считается:
квартира в многоквартирном доме;
индивидуальный (одноквартирный) дом;
комната в общежитии;
номер, комната в гостинице;
любое другое помещение, приспособленное для жилья;
палата, отделение и др. в учреждениях социального и медицинского назначения,
в казармах, местах лишения свободы, религиозных организациях.
Переписываются также бездомные
21

22.

Место переписи
Население переписывается по месту своего
– это то место, в котором опрашиваемый проводит
ежесуточно бо́льшую часть своего ночного отдыха. Оно может совпадать или не
совпадать с адресом, по которому человек зарегистрирован (прописан).
Лица, не имеющие постоянного места жительства (например, бездомные),
переписываются там, где их застала перепись.
Лица, имеющие два места жительства, сами определяют, где будут
переписываться.
В случае затруднения опрашиваемого при выборе места переписи
предпочтение отдается тому месту жительства, где проживает его домохозяйство
(семья, ребенок, ближайшие родственники, с кем он ведет общее хозяйство
22

23.

Домохозяйство
Опрос и учёт населения при переписи проводится по домохозяйствам.
Домохозяйство – это лица, проживающие в жилом доме, квартире или
комнате либо части жилого дома или квартиры, совместно обеспечивающие
себя продуктами питания и другими необходимыми средствами к
существованию, объединяя полностью или частично свои доходы.
Может содержать родственников и не родственников
Может состоять и из одного человека
Бо́льшая часть – это семейные домохозяйства, состоящие из родственников
23

24.

Типы домохозяйств
ЧАСТНЫЕ ДОМОХОЗЯЙСТВА
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ДОМОХОЗЯЙСТВА
ДОМОХОЗЯЙСТВА БЕЗДОМНЫХ
24

25.

Порядок переписи отдельных категорий населения
Переписываются в данном помещении с отметкой о временном
отсутствии
Находящиеся в
командировке, на
работе вахтовым
методом или
на учёбе, сроком
до 1 года
Выехавшие с
целью отдыха,
лечения,
посещения
родственников,
знакомых
независимо
от срока
Призванные
на военные
сборы
Находящиеся
в плавании
моряки
рыболовецких
и торговых
судов
Дети, в школахинтернатах, у
бабушек,
возвращающиеся
на выходные,
каникулы к
родителям
Находящиеся под
следствием,
арестованные в
административном
порядке, приговор
не вступил в
законную силу
25

26.

Порядок переписи отдельных категорий населения
Не подлежат переписи в данном помещении и
переписываются в другом месте
Студенты ВУЗов и ССУЗов,
проживающие по месту
обучения
Военнослужащие по призыву и по
контракту, проживающие на
территории закрытых объектов
Переписываются по месту
учёбы
Переписываются по месту их
нахождения соответствующими
министерствами и ведомствами
Отбывающие наказание в
местах лишения свободы
Переписываются по месту их
нахождения соответствующими
министерствами и ведомствами
26

27.

Привлечение МФЦ в рамках проведения ВПН-2020
Размещение на время проведения ВПН-2020 с 15 октября по 14 ноября 2021 года
стационарных участков, на которых будут работать инструкторы районного уровня.
Информирование граждан о возможности прохождения переписи в отдельном
окне и/или на стационарном компьютере (при наличии в отделении) на Портале
Госуслуг.
Размещение информационно-разъяснительных материалов ВПН-2020.
Трансляция рекламных видеороликов о ВПН-2020 длительностью 30 секунд в
октябре-ноябре 2021 года на информационных экранах в МФЦ (при наличии
возможности показа).
Содействие прохождению населением самостоятельно Интернет-переписи.
27

28.

Функции волонтеров ВПН-2020
Информирование населения о проходящей Переписи, возможности
самостоятельного заполнения переписных листов на Портале Госуслуг в
МФЦ.
Информирование сотрудников предприятий и организаций о возможности
принять участие в переписи на краткосрочных стационарных переписных
участках по месту работы.
Посещение социальных учреждений и общеобразовательных организаций
для проведения информационных мероприятий по переписи.
Помощь маломобильным людям в участии в ВПН-2020.
28

29.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!