Право ребенка на безопасность

1.

Уполномоченный
при Губернаторе
Архангельской области
по правам ребенка
Право ребенка на безопасность
Новые вызовы и пути решения
16.09.2021
Молчанова
Елена Владимировна

Конвенция о правах детей
Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989
вступила в силу для СССР 15.09.1990
Статья 6
1. Государства - участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь
2. Государства - участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое
развитие ребенка
Конституция Российской Федерации
принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями,
одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020
Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ
Молчанова
Елена Владимировна

3.

Показатели детской смертности
Архангельская область
Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Данные министерства здравоохранения Архангельской области
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Детская смертность (абс. число)
116
110
77
Детская смертность (на 100 тыс. соотв. населения)
50,6
48,2
34,0
Травмы и отравления
2018 г.
2019 г.
2020 г.
37
31
22
в том числе
2018 г.
2019 г.
2020 г.
удар спортоборудованием
-
1
-
падение со спортоборудования
-
-
1
9
транспортные происшествия
9
9
4
утопление
14
3
из них ДТП
8
8
4
убийство
3
2
пожар
2
4
2
отравление алкоголем
-
1
-
самоубийство
1
2
3
отравление, кроме алкоголя
4
-
1
удушение
1
4
воздействие электротока
-
1
-
род не установлен
-
-
1
падение
2
2
1
последствия травмы
1
-
-
удар предметом
-
1 (бревно)
-
теракт
1
-
Молчанова
Елена Владимировна

4.

Всероссийская акция «Безопасность детства»
Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Цель: профилактика чрезвычайных происшествий с несовершеннолетними
• Мониторинг безопасности мест отдыха детей и семей с детьми (дворы, парки, скверы, пляжи,
детские площадки, в том числе в торгово-развлекательных центрах, а также прилегающих территорий)
• Выявление факторов, угрожающих здоровью детей, их жизни (открытые люки, заброшенные карьеры,
слабо закрепленные или неисправные конструкции, спортивные тренажеры, неогороженные места,
где проводятся ремонтные или строительные работы и т.д.)
• Направление итогов рейдов в профильные ведомства для устранения недостатков
• Устранение недостатков, в том числе силами общественных объединений и организаций
Межведомственное
взаимодействие
Самостоятельный выбор способов
и объектов для патрулирования,
исходя из местной специфики
Общественное
участие
Молчанова
Елена Владимировна

5.

Всероссийская акция «Безопасность детства»
Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Архангельская область. Лето-2021
Количество проверенных объектов в регионе
Июнь
Июль
Август
Итого
1266
2346
2582
6194
в том числе:
детские площадки
278
352
359
989
спортивные площадки
163
140
109
412
лагеря дневного пребывания и прилегающие
к ним территории
130
23
6
159
загородные оздоровительные лагеря
12
10
12
34
торгово-развлекательные центры
22
21
26
69
парки, скверы
55
50
39
144
места для отдыха и купания
19
41
19
79
места, запрещенные для купания
94
102
46
242
образовательные организации и прилегающие
к ним территории
недостроенные и заброшенные здания
и сооружения
чердачные, подвальные помещения
180
189
204
573
61
80
89
230
232
1317
1657
3206
20
21
16
57
иные (объекты транспортной инфраструктуры,
гаражные постройки, территории у магазинов)
Молчанова
Елена Владимировна

6.

Всероссийская акция «Безопасность детства»
Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Архангельская область. Лето-2021
Категории нарушений, выявленных в ходе проверок
Июнь
Июль
Август
Итого
87
73
136
296
отсутствие освещения
-
-
-
-
отсутствие или нарушение периметрального ограждения (для
детских организаций стационарного типа)
3
-
-
3
травмоопасное оборудование на детских и спортивных
площадках
30
17
57
104
открытые канализационные люки
-
-
-
-
провалы грунта
-
-
-
-
свободный доступ на объекты повышенного риска (крыши,
заброшенные объекты)
24
34
25
83
Иное (требуются покос травы, уборка территории)
30
22
54
106
Молчанова
Елена Владимировна

7.

Всероссийская акция «Безопасность детства»
Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Архангельская область. Лето-2021
Количество объектов, на которых выявленные недостатки
устранены силами участников акции
Июнь
Июль
Август
Итого
93
66
106
265
окошена трава
12
10
20
42
отремонтированы конструкции
16
14
14
44
убрана территория
18
12
34
64
установлены предупреждающие знаки (конструкции, ограждение)
45
27
2
74
оборудованы места для безопасного купания
2
1
-
3
иное (перекрыты доступы к потенциально опасным объектам,
демонтировано неисправное оборудование)
-
2
36
38
Молчанова
Елена Владимировна

8.

Данные о пострадавших детях
Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Архангельская область. Лето-2021
• утонули 10 детей
• погибли на пожарах 2 несовершеннолетних, еще 2 пострадали в огне
• на дорогах произошло 31 ДТПс участием детей, в результате которых травмировано
38 детей (до 16 лет)
• зафиксировано 17 случаев выпадения из окон
• совершено 96 преступлений в отношении детей
Молчанова
Елена Владимировна

9.

10.

11.

XVII
съезд
24-25 августа 2021 г.
уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации
Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Федеральная стратегия комплексной безопасности детства
• От культуры ограничений и запретов – к культуре безопасного поведения
?
Готовность семьи и школы, любых других организаций обеспечить в достаточной мере
основные права, интересы и потребности ребенка на безопасность, здоровье, на благополучную жизнь,
на качественное воспитание и образование…
«Природа желает, чтобы, дети были детьми, прежде чем они
станут взрослыми. Если мы захотим извратить этот порядок,
то произведем скороспелые плоды, в которых не будет ни
зрелости, ни вкуса, и которые не замедлят испортиться»
Ж.Ж.Руссо
«Воспитание представляется сложным и трудным делом только
до тех пор, пока мы хотим, не воспитывая себя, воспитывать
своих детей или кого бы то ни было. Если же поймем, что
воспитывать других мы можем только через себя, воспитывая
себя, то упраздняется вопрос о воспитании и остается один вопрос
жизни: как надо самому жить?»
Л.Н. Толстой
«К несчастью родители являются плохими воспитателями
детей своих»
Н.В. Гоголь
«Большие не знают, что ребенок даже в самом трудном деле может
дать чрезвычайно важный совет»
Ф.М. Достоевский
Молчанова
Елена Владимировна

12.

Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Главные страхи родителей за детей
Исследование "Росгосстрах" и "Росгосстрах Жизнь"
Источник: РИА Новости
Опрос 1500 респондентов по всей стране
• Каждый восьмой боится, что ребенок попадет под воздействие алкоголя или наркотиков
• Каждый десятый - ребенок тяжело заболеет
• Каждый одиннадцатый - ребенок пострадает от рук педофилов и других преступников
8,6% респондентов боятся, что не смогут обеспечить своему ребенку достойное будущее
8% - что ребенок получит травму в результате несчастного случая
7,9% - что не смогут помочь ребенку получить хорошее образование
5% - что ребенок свяжет свою жизнь «не с тем человеком»
4,8% - что ребенок повторит ошибки родителей
3,7% - что ребенка будут травить в школе
Молчанова
Елена Владимировна

13.

Защита ребенка в цифровой среде
Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Расширенное заседание Комитета по информационной политике,
информационным технологиям и связи Государственной Думы
от 28.05.2021
Опасности общения детей в интернете
со взрослыми
• Не менее 80 процентов школьников сталкивались когда-либо с опасностями в интернете
• За распространение порнографических материалов среди несовершеннолетних и
вовлечение их в оборот, в том числе
через интернет, в 2020 году осудили почти 200 человек
• За совершение развратных действий без применения насилия в отношении детей на скамью
подсудимых попали почти 500 преступников (активность в соцсетях)
со сверстниками
• Манипуляция, подчинение сильными более слабых, подавление, травля…
• Фан-группы, клубы по интересам…
Молчанова
Елена Владимировна

14.

Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Защита ребенка в цифровой среде
Федеральный закон «О внесении изменений
в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях
и о защите информации"» от 30.12.2020 N 530-ФЗ
• Обязанность владельцев социальных сетей и сайтов блокировать противоправную информацию
Направления по противодействию вовлечения несовершеннолетних в
деструктивную деятельность
• Совершенствование механизмов выявления и блокировка деструктивного контента
• Разработка и принятие государственной программы по развитию позитивного
созидательного контента для детей и подростков в онлайн и офлайн режимах
• Работа с детьми, вовлечёнными в деструктивные сообщества
Молчанова
Елена Владимировна

15.

Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Совершенствование мер,
направленных на развитие эффективной системы
воспитания детей
Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон
"Об образовании в Российской Федерации "»
по вопросам воспитания обучающихся
от 31.07.2020 г. № 304-ФЗ
Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года
распоряжение Правительства РФ от 29.05.2015 N 996-р
План мероприятий по реализации в 2021-2025 годах
Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года
распоряжение Правительства РФ от 12.11.2020 № 2945-р
План основных мероприятий, проводимых в рамках
Десятилетия детства, на период до 2027 года
распоряжение Правительства РФ от 23.01.2021 N 122-р
• Воспитывающая среда
• Организация занятости и досуга детей
• Воспитательный потенциал урока
• Воспитательные мероприятия
• Индивидуальная работа с детьми
Молчанова
Елена Владимировна

16.

Право ребенка на безопасность. Новые вызовы и пути решения
Совершенствование мер,
принимаемых в рамках акции «Безопасность детства»
• Привлечение к проведению рейдов и устранению выявленных нарушений молодых людей,
подростков и родителей (акция должна быть общественной, выход на общественный уровень)
• Использование вариативных форм работы с участием детей (акции, творческие конкурсы и
т.п.) (благодатное поле для реализации детских инициатив, творчества, методических и
педагогических разработок)
• Вовлечение ТОСов, общественных организаций и инициативных групп по привлечению и
реализации грантовых средств на создание безопасной детской среды
• Оборудование мест для купания и отдыха у воды, патрулирование мест отдыха у воды
(главная причина детской смертности в летний период в Архангельской области)
• …
Молчанова
Елена Владимировна

17.

Благодарим за внимание!
Уполномоченный
при Губернаторе
Архангельской области
по правам ребенка
[email protected]
deti.dvinaland.ru
8 (8182) 28-81-71
163000, г. Архангельск,
пр. Троицкий, д.49, каб. 165
Молчанова
Елена Владимировна

English Русский Правила