Важные изменения в области госзаказа для поставщиков с 1 апреля 2021г

1.

Важные изменения в области госзаказа для поставщиков
С 1 апреля 2021г.:
Переписали всю процедуру запроса котировок в электронной форме (ст.82.1)
ценовой порог возможности проведения подняли до 3 млн. руб. (ранее – 500 тыс.
руб.), годовой объем остался только в процентах – до 10%
требование обеспечения контракта при НМЦК свыше 500 тыс. руб. – обязательно
сократили:
- сроки подачи заявок с 5 до 4 р. дней,
- возможность отмены процедуры – до 1 часа до окончания подачи заявок,
- срок отправки контракта победителю – с 5 дн. до 3 часов с подведения итогов,
- срок подписания победителем – с 5 дн. до 1 р. дня (протокола разногл. нет),
- срок подписания заказчиком – с 3 р. дней до 1 р. дня (но не ранее 2 р. дней с
протокола) (ч.13 ст.82.1)
состав заявки на участие сделали похожим на состав заявки в электронных
аукционах, но изменить и отозвать заявку нельзя
убрали необходимость продлевать окончание подачи заявок на 4 р. дня, в случае,
если нет хотя бы 2-ух соответствующих заявок

2.

Важные изменения в области госзаказа для поставщиков
С 1 апреля 2021г.:
Новая закупка товаров – у единственного поставщика в электронной форме
через федеральные ЭТП (ч.12 ст.93)
Ценовой порог – до 3 млн. руб. При этом также действуют ограничения по
годовому объему закупок – не более 10% (50% - для культурных организаций)
Порядок проведения:
Формирование поставщиком предварительных предложений на ЭТП
= согласие на направление их оператором ЭТП заказчику
наименование, характеристики товара (с использованием КТРУ), товарный знак,
страна происхождения
срок действия цены единицы товара – до 1 мес. (с продлением)
минимально и максимально возможное количество товара к поставке
возможная территория поставки и сроки поставки (минимальные и
максимальные)
документы участника (как в запросе котировок в эл. форме)

3.

Закупка у единственного поставщика в электронной форме
С 1 апреля 2021г.:
Публикация заказчиком извещения о закупке в ЕИС и на ЭТП
оператор ЭТП в течение 1 часа направляет заказчику не более 5 предварительных
предложений с наименьшей ценой за единицу товара, соответствующих
извещению
на данном этапе предварительные предложения приравниваются к заявкам на
участие
Рассмотрение заявок заказчиком на предмет соответствия
требованиям в течение 1 раб. дня, формирование протокола
Заключение контракта с победителем, указавшим наименьшую
цену в предварительном предложении
в том же порядке, как и в измененном запросе котировок в электронной форме

4.

Важные изменения в области госзаказа для поставщиков
С 1 мая 2021г.:
Обязательное включение в контракты условия о возможности электронного
актирования в ЕИС (п.11.5 ПП РФ от 9.12.20г №2050 (О фед. бюджете…)
Для федеральных заказчиков и подведомственных учреждений
Полная автоматизация механизма: «Контракт – товар/работа/услуга – оплата»
Поставщик в ЕИС формирует структурированный электронный документ о
приемке: УПД, счет, документ о стране товара
С 2022г. будут применять условие все заказчики!
С 13 мая 2021г.:
Федеральные заказчики обязаны оплачивать в течение 30 10 раб. дней с даты
приемки (ПП РФ от 28.04.21г. №667)

5.

Важные изменения в области госзаказа для поставщиков
Изменения с 1 июля 21г. (№539-ФЗ):
включение и исключение из РНП:
В РНП включаются п.2, 3 ч.3 ст.104:
- участники корпоративного ЮЛ, способные оказывать влияние на его
деятельность (владеющие более 25% долей (акций) ЮЛ),
- учредители унитарного ЮЛ,
- управляющая организация, если у нее полномочия исполнительного органа
Из РНП можно исключиться раньше 2 лет, если суд признает ч.9 ст.104:
- незаконным решение ФАС о включении в РНП,
- недействительным решение заказчика об одностороннем расторжении
контракта.
- Если ФАС получит информацию о невозможности влияния учредителей,
исполнительных органов на деятельность участника на дату уклонения или
расторжения контракта

6.

Важные изменения в области госзаказа для поставщиков
Изменения с 1 июля 21г. (№539-ФЗ):
Состав заявок на участие:
В электронных процедурах убрали ИНН учредителей из состава заявок! Оператор ЭТП
не проверяет наличие учредителей в РНП, это проверяет заказчик! Напр., п.2 ч.6 ст.69
Лица, сведения о которых в РНП не смогут обжаловать в ФАС
закупку по №44-ФЗ п.5 ч.11 ст.105
Срок включения в РНП:
3 раб. дня - заказчику с даты уклонения или одностор. расторжения для обращения в
УФАС
5 раб. дней – проведение внеплановой проверки УФАС
3 раб. дня – УФАС проводит заседание и принимает решение

7.

Важные изменения в области госзаказа для поставщиков
Изменения с 1 июля 21г. (ПП РФ от 30.06.21г. №1078 (О порядке ведения РНП…):
Случаи, когда поставщику удастся избежать включения в РНП (ч.14,15 ПП РФ №1078):
- Обнаружены нарушения заказчиком порядка определения победителя,
заключения контракта, признания победителя уклонившимся,
- Участник до признания его уклонившимся предпринял действия,
свидетельствующие об отсутствии намерения уклоняться от заключения
контракта,
- Заказчик нарушил процедуру одностороннего расторжения контракта (ч.9-14
ст.95 №44-ФЗ),
- Заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком
условий контракта,
- Поставщиком представлена информация, подтверждающая принятие им мер
для надлежащего исполнения контракта,
- Надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств
непреодолимой силы

8.

Важные изменения в области госзаказа для поставщиков
С 5 июля 2021г.:
Жалобу в ФАС можно подать в электронном виде через ЕИС через личный кабинет
Регламент обжалования остался прежним
Поставщику будут в ЕИС приходить уведомления о движении по жалобе
Заказчик сможет ознакомиться с жалобой сразу после ее размещения в ЕИС

9.

Важные изменения в области госзаказа для поставщиков
Корректировка цен строительных контрактов в связи с существенным ростом
цен на стройматериалы (по п.8 ч.1 ст.95)
Порядок корректировки контрактов: ПП РФ от 9 августа 21г. №1315
Действует для стройконтрактов, заключенных с заказчиками из перечня до 1 июля 21г., от
1 млн. руб. и обязательства по которым исполнить невозможно
Возможна корректировка только цены и (или) сроков исполнения до 30% - порядок
расчета новых цен и форму см. в приказе Минстроя России от 23.12.19г №841/пр
Подрядчик направляет заказчику предложение изменить цену контракта (и/или сроки)
на пока не выполненные объемы, с расчетом и обоснованием цен
Контракты от 100 млн. руб. подлежат повторной гос. экспертизе проектной документации
На сайте ФГИС ценообразования в строительстве создан инфопортал по вопросам
изменения цены:
https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/1315