Обучение по охране труда руководителей и специалистов

1.

Обучение
по охране труда
руководителей
и специалистов

2.

В.В. Путин об охране труда:
«Легче и дешевле вкладывать деньги в обеспечение
безопасности труда, чем в ликвидацию последствий
тех трагедий, которые могут произойти или
происходят
в
результате
невнимательного
отношения к этим проблемам»
В.В. Путин

3.

Правовые основы охраны труда в организации
Конституция Российской Федерации
Статья 37
<…>
3. Каждый имеет право на труд в условиях,
отвечающих требованиям безопасности и гигиены,
<…>
Федеральный Закон РФ от 30.12.2001 № 197ФЗ «Трудовой кодекс Российской
Федерации»

4.

Трудовой Кодекс
Российской Федерации

5.

Трудовые отношения (раздел 1 главы 2 ТК РФ)
Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между
работником и работодателем о личном выполнении работником за плату
трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании
трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на
основании фактического допущения работника к работе с ведома или по
поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае,
когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть
предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия
поручаемой работе.
Срок испытания не может превышать 3 месяцев, а для руководителей
организаций и их заместителей, главных бухгалтеров, их заместителей,
руководителей филиалов, представительств, иных обособленных
структурных подразделений организаций - 6 месяцев, если иное не
установлено законом.

6.

Трудовой договор (раздел 3 главы 2 ТК РФ)
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в
соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по
обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные
трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами, своевременно и в полном размере выплачивать
работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную
этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем
работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие
у работодателя.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и
работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома
или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

7.

Работодатель обязан обеспечить
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом
рабочем месте <…>;
информирование работников об условиях и ОТ на рабочих местах, о риске
повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им
компенсациях и средствах индивидуальной защиты <…>;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права <…>;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а
также за правильностью применения работниками средств индивидуальной
и коллективной защиты <…>.

8.

Заключение трудового договора (гл. 11 ТК РФ)
Заключение трудового договора допускается
с лицами, достигшими возраста 16 лет.
Исключения:
- Лица, получившие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут
заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда
их здоровью.
- С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и
попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее
образование и достигшим возраста 14 лет.
Запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также
на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью.

9.

В трудовом договоре указывается
режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного
работника он отличается от общих правил, действующих у данного
работодателя);
гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными
условиями труда, если работник принимается на работу в
соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на
рабочем месте;
условия, определяющие в необходимых случаях характер работы
(подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
условия труда на рабочем месте.

10.

Дисциплина труда (раздел 8 главы 2 ТК РФ)
Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение
правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим ТК
РФ, иными федеральными законами, коллективным договором,
соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым
договором.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового
распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с
учетом мнения представительного органа работников в порядке,
установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
Дисциплинарные взыскания
За совершение дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение
по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей), работодатель имеет
право применить:
• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.

11.

Рабочее время (раздел 4 главы 2 ТК РФ)
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с
правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового
договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные
периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ
относятся к рабочему времени.
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
- для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
- для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;
- для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены
к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36
часов в неделю.

12.

Продолжительность ежедневной работы
(ст.94 ТК РФ)
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в
неделю.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее
проф.образование и работающих в период каникул) в возрасте от 14 до 15 лет - 4 ч., в
возрасте от 15 до 16 лет - 5 ч., в возрасте от 16 до 18 лет - 7 ч.;
- для лиц, получающих общее образование или среднее проф.образование и
совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14
до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа;
- для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке,
установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
- для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где
установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально
допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
при 36-часовой рабочей неделе - 8 ч.;
при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 ч.

13.

Специальные перерывы для обогревания и
отдыха (ст.109 ТК РФ)
На отдельных видах работ предусматривается предоставление
работникам в течение рабочего времени специальных перерывов,
обусловленных технологией и организацией производства и труда.
Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких
перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового
распорядка.
Работникам, работающим в холодное время года на
открытом воздухе или в закрытых необогреваемых
помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочноразгрузочных работах, и другим работникам в
необходимых случаях предоставляются специальные
перерывы для обогревания и отдыха, которые
включаются в рабочее время. Работодатель обязан
обеспечить оборудование помещений для обогревания и
отдыха работников.

14.

Увольнение
Основания прекращения трудового договора:
• соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ);
• истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ),
• расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ);
• расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 71, 81 ТК РФ);
• другие основания.
По собственному желанию работник имеет право расторгнуть трудовой договор,
предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за 2 недели
Появлении на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного
токсического опьянения (однократное грубое нарушение работником
трудовых обязанностей)
Состояние алкогольного, наркотического, иного токсического опьянения
м.б. подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами
доказательств, которые должны быть соответственно оценены судом.

15.

Термины и определения (ст. 209 ТК РФ)
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные
мероприятия.
Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств
труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя
производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов
услуг.
Рабочее место — это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо
прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем
работодателя.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на
работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на
работника может привести к его травме.

16.

Основные права работника на труд в условиях,
отвечающих требованиям ОТ (ст. 216 ТК РФ)
Каждый работник имеет право на:
• рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
• обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
• получение информации от работодателя об условиях ОТ на рабочем месте;
• обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии
с требованиями ОТ за счет средств работодателя;
• отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и
здоровья вследствие нарушения требований ОТ
• обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
• обращение в органы государственной власти РФ;
• внеочередной медицинский осмотр в соответствии с медицинскими
рекомендациями;
• гарантии и компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ.

17.

Обязанности работника в области ОТ (ст. 214 ТК РФ)
• соблюдать требования охраны труда;
• правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
• проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и
оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по
охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований
охраны труда;
• немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего
руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о
каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об
ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков
острого профессионального заболевания (отравления);
• проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические (в течение трудовой деятельности) медосмотры
(обследования), а также проходить внеочередные медосмотры
(обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных
ТК РФ и иными ФЗ.

18.

Отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ)
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
- появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического, иного
токсического опьянения;
- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в
области ОТ;
- не прошедшего в установленном порядке обязательный медосмотр, а также
обязательное психиатрическое освидетельствование;
- при выявлении в соответствии с мед.заключением, противопоказаний для
выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
- в случае приостановления действия на срок до 2 месяцев специального права
работника (лицензии, права на управление транспортным средством, другого
специального права);
по
требованию
органов
или
должностных
лиц,
уполномоченных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

19.

Отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ)
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь
период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для
отстранения от работы или недопущения к работе.
В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за
исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.
В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и
проверку знаний и навыков в области ОТ либо обязательный медосмотр не по
своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за
простой.

20.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и
охраны труда (Ст. 225 ТК РФ)
Финансирование мероприятий по улучшению условий и
охраны труда работодателями (за исключением
государственных унитарных предприятий и федеральных
учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 % суммы
затрат на производство продукции (работ, услуг)
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий
по улучшению условий и ОТ

21.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных
условий и охраны труда (Ст. 214 ТК РФ)
Обязанности по обеспечению безопасных условий и
охраны труда возлагаются на работодателя
Локальные нормативные акты предприятия:
• Приказ о делегировании полномочий по охране труда
• Документ о распределении ответственности по охране
труда (Приказ, отдельный документ, должностные
инструкции).

22.

Обеспечение безопасности работников
Работодатель обязан обеспечить безопасность работников
при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования,
осуществлении технологических процессов, а также
применяемых в производстве инструментов, сырья и
материалов
Требования к обеспечению безопасности работников
содержатся в:
• технологической документации;
• технических регламентах;
• национальных и межгосударственных стандартах, стандартах организации;
• правилах и нормах по охране труда;
• государственных нормативных требованиях охраны труда;
• сводах правил;
• строительных, санитарных, гигиенических и пожарных нормах и правилах.

23.

Государственные нормативные требования
охраны труда
Классификация нормативных правовых актов по ОТ:
СанПиН,
СН, СП, ГН
Правила,
типовые
инструкции
по ОТ
Нормативноправовые
акты по ОТ
Стандарты
безопасности
труда
Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 №1160 «Об утверждении Положения о разработке,
утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные
нормативные требования охраны труда»

24.

Локальные нормативные акты предприятия
■
Перечень основных законодательных и нормативных правовых
актов, содержащих государственные нормативные требования
ОТ, подлежащих применению в организации с учетом специфики
производства
■
Приказ об утверждении перечня основных законодательных и
нормативных правовых актов, содержащих государственные
нормативные требования ОТ, подлежащих применению в
организации с учетом специфики производства
■
Положение об организации и выполнении работ повышенной
опасности;
■
Приказ об утверждении Положения об организации и
выполнении работ повышенной опасности
■
Журнал регистрации нарядов-допусков на производство работ с
повышенной опасностью

25.

Система управления охраной труда (СУОТ)
Работодатель обязан обеспечить создание и
функционирование системы управления охраной труда
Система управления охраной труда (СУОТ) - комплекс
взаимосвязанных и взаимодействующих между собой
элементов, устанавливающих политику и цели в области
охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по
достижению этих целей. Типовое положение о системе
управления охраной труда утверждено федеральным
органом исполнительной власти <…> (Статья 217ТК РФ)
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021
г. N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления
охраной труда"

26.

Локальные нормативные акты предприятия
■
Положение о системе управления охраной труда
(СУОТ)
■
Приказ о введении в действие положения о системе
управления охраной труда (СУОТ)
■
Политика в области
Положения о СУОТ)
охраны
труда
(в
составе

27.

Средства индивидуальной
защиты

28.

Средства индивидуальной защиты
Средства индивидуальной защиты - средства индивидуального пользования,
используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников
вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от
загрязнения.
На работах с вредными и/или опасными условиями труда, а также на работах,
выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,
работникам бесплатно выдаются сертифицированные спецодежда, спецобувь и
другие СИЗ, а также смывающие и/или обезвреживающие средства в
соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке,
определяемом Правительством РФ (Ст. 221 ТК РФ).
Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств
спецодежды, спецобуви и других СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств,
прошедших обязательную сертификацию/декларирование соответствия в установленном
законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с
установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или
связанных с загрязнением.

29.

Элементы обеспечения работников СИЗ
Определение фактической потребности в СИЗ
Подбор СИЗ, соответствующих условиям труда
Своевременное составление заявок, оформление документов и
приобретение необходимых СИЗ.
(При покупке СИЗ иностранного производства обязательно
должен быть отечественный сертификат соответствия!)
Организация приемки, а также проверка качества СИЗ
Организация хранения, своевременного ремонта, стирки
и чистки СИЗ (в процессе эксплуатации СИЗ, их хранение,
своевременный
ремонт,
стирка,
чистка
осуществляется за счет средств работодателя)

30.

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 766н "Об утверждении
Правил обеспечения работников средствами индивидуальной
защиты и смывающими средствами"
Работодатель имеет право <…> устанавливать нормы бесплатной выдачи
работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ,
улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от
имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых
температурных условий или загрязнения.
Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами
работодателя <…> и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой
договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается
обеспечение работников СИЗ.
Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 767н "Об утверждении Единых
типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих
средств"

31.

Локальные нормативные акты предприятия
■
Нормы бесплатной выдачи специальной одежды,
специальной обуви и других СИЗ работникам
Приказ об обеспечении работников специальной
■ одеждой, специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты

32.

Обучение по охране труда

33.

Работодатель обязан обеспечить
Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
а) инструктажей по охране труда;
б) стажировки на рабочем месте;
в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
д) обучения по охране труда
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и
инструктаж по ОТ, стажировку и проверку знаний требований ОТ;
наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования ОТ в
соответствии со спецификой своей деятельности.
Нормативные акты:
Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (ред. от 30.12.2022) "О порядке
обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда"

34.

Обучение по охране труда
Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение
по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на
работу в течение 60 дней, далее - по мере необходимости,
но не реже 1 раза в 3 года.
• руководители организаций;
• заместители руководителей
организаций, курирующие
вопросы ОТ;
• заместители главных
инженеров по ОТ.
• руководители;
• специалисты;
осуществляющие
организацию, руководство,
проведение работ на рабочих
местах и в производственных
подразделениях, а также
контроль и технадзор за
проведением работ;
• специалисты служб ОТ,
• работники, на которых
работодателем возложены
обязанности организации
работы по ОТ;
• члены комитетов
(комиссий) по ОТ;
• уполномоченные
(доверенные) лица по ОТ
профсоюзов и иных
представительных органов

35.

Проверка знаний требований охраны труда
Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны
труда, выдается копия протокола за подписью председателя комиссии
по проверке знаний требований охраны труда,
Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда
при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний
в срок не позднее одного месяца.

36.

Инструктажи
Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистами службы
охраны труда организации в день приема работника на работу
Инструктажи по охране труда на рабочем месте
Первичный
инструктаж
Повторный
инструктаж
(в день, когда
работник
приступает к
работе)
(не реже 1 раза
в 6 месяцев)
Стажировка
Целевой
инструктаж
Внеплановый
инструктаж

37.

Обучение по охране труда
Обучение и проверку знаний требований охраны труда проводят
обучающие организации, имеющие государственную аккредитацию на
предоставление данной услуги, в соответствии с требованиями Приказа
Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 г. № 205н «Об утверждении
перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима
аккредитация, и правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в
области охраны труда».
Обучающая организация должна представить уведомление о внесении ее
в Государственный реестр организаций, оказывающих услуги в области
охрану труда.
Руководители и специалисты организации (предприятия) могут проходить
обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в
самой организации (на предприятии), имеющей комиссию по проверке
знаний требований охраны труда.

38.

Распорядительные и учетные документы
■
Программа вводного инструктажа и журнал проведения вводного инструктажа
(служба ОТ)
■
Журнал проведения инструктажей на рабочем месте (руководитель структурного
подразделения)
■
Программы обучения работников по охране труда, обучения по применению
(использованию) СИЗ, обучения по оказанию первой помощи при несчастных
случаях
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения
первичного инструктажа на рабочем месте.
■
(К таким работникам относятся: работники, не связанные с эксплуатацией,
обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием
электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и
материалов)
■
График проведения проверки знаний требований охраны труда работников
организации
■
Приказ об организации проведения стажировки на рабочем месте
■
Инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях
■
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда
■
Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичного,
повторного, внепланового)

39.

Специальная оценка
условий труда
(СОУТ)

40.

Специальная оценка условий труда
Работодатель обязан обеспечить проведение
специальной оценки условий труда в соответствии с
законодательством о специальной оценке условий труда
Федеральный закон РФ от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке
условий труда»
Специальная оценка условий труда проводится не позднее 11 месяцев
со дня образования рабочего места.
Периодичность проведения специальной оценки условий труда - не
реже 1 раза в 5 лет. (Указанный срок исчисляется со дня утверждения
отчета о проведении специальной оценки условий труда).

41.

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ (гл.2 ФЗ 426)
Подготовка к проведению СОУТ
Идентификация потенциально вредных и (или)
опасных производственных факторов
Декларирование соответствия условий труда
государственным нормативным требованиям
Исследование и измерение вредных и (или)
опасных производственных факторов, их оценка,
отнесение к классам
Формирование результатов СОУТ
Утверждение результатов СОУТ

42.

Применение результатов СОУТ (ст.7 ФЗ-426)
■
разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий
труда работников
■
информирование работников об условиях труда на рабочих местах, о
существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от
воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о
полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, гарантиях и компенсациях
■
обеспечение работников СИЗ, а также оснащения рабочих мест средствами
коллективной защиты
■
контроль за состоянием условий труда на рабочих местах
■
организация в случаях, установленных законодательством РФ, обязательных
предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение
трудовой деятельности) медосмотров работников
■
установление работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций
■
установление дополнительного тарифа страховых взносов в ПФ РФ с учетом
класса (подкласса) условий труда на рабочем месте
■
расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное
соц.страхование от несчастных случаев на производстве и проф.заболеваний

43.

Применение результатов СОУТ (ст.7 ФЗ-426)
■
обоснование финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны
труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного
соц.страхования от несчастных случаев на производстве и проф.заболеваний
■
подготовка статистической отчетности об условиях труда
■
решение вопроса о связи возникших у работников заболеваний с
воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных
производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на
производстве и проф.заболеваний
■
рассмотрение и урегулирование разногласий, связанных с обеспечением
безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их
представителями
■
определение в случаях, установленных ФЗ и иными нормативными правовыми
актами РФ, и с учетом гос.нормативных требований ОТ видов санитарнобытового обслуживания и мед.обеспечения работников, их объема и условий
их предоставления
■
принятие решения об установлении предусмотренных трудовым
законодательством ограничений для отдельных категорий работников
■
оценка уровней профессиональных рисков

44.

Вредные и/или опасные производственные факторы,
подлежащие измерениям при проведении СОУТ (ст.13 ФЗ 426)
Физические
факторы
Химические
факторы
Биологические
факторы
Факторы трудового
процесса
• аэрозоли
преимущественно
фиброгенного действия,
• шум, инфразвук,
ультразвук воздушный,
• вибрация общая и
локальная,
• неионизирующие
излучения,
ионизирующие
излучения,
• параметры
микроклимата
(температура,
относительная
влажность воздуха,
скорость движения
воздуха, инфракрасное
излучение),
• параметры световой
среды (искусственное
освещение рабочей
поверхности).
• химические вещества и
смеси, измеряемые в
воздухе рабочей зоны и
на кожных покровах
работников
• микроорганизмыпродуценты,
• живые клетки и споры
• Тяжесть трудового
процесса- показатели
физической нагрузки на
опорно-двигательный
аппарат
• Напряженность
трудового процессапоказатели сенсорной
нагрузки на центральную
нервную систему и
органы чувств работника

45.

Локальные нормативные акты предприятия
■
Приказ о создании комиссии по специальной оценке условий труда (СОУТ)
■
Перечень рабочих мест для проведения СОУТ, график проведения СОУТ
■
Протоколы заседаний комиссии по специальной оценке условий труда
■
Приказ о завершении СОУТ и утверждении ее результатов
■
План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в
организации
■
Приказ об обеспечении гарантий и компенсаций работникам, занятым во
вредных условиях труда
■
Перечень профессий и должностей с опасными условиями труда

46.

Государственные гарантии и
компенсации за работу во
вредных и (или) опасных
условиях труда

47.

Сокращенная продолжительность рабочего времени
(ст. 92 ТК РФ)
Устанавливается для работников, условия труда на
рабочих местах которых по результатам специальной
оценки условий труда отнесены к вредным условиям
труда 3 или 4 степени или опасным условиям
не более 36 часов в неделю
Продолжительность рабочего
времени может быть
увеличена, но не более чем до
40 часов в неделю.

48.

Продолжительность ежедневной работы (смены)
(ст. 94 ТК РФ)
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность
рабочего времени, максимально допустимая продолжительность
ежедневной работы (смены) не может превышать:
при 36-часовой рабочей неделе - 8 ч.;
при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 ч.:
При наличии письменного согласия работника, оформленного путем
заключения отдельного соглашения к трудовому договору, может
быть предусмотрено увеличение максимально допустимой
продолжительности ежедневной работы (смены):
при 36-часовой рабочей неделе - до 12 ч.;
при 30-часовой рабочей неделе и менее - до 8 ч.

49.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
(ст. 117 ТК РФ)
Ежегодный дополнительный отпуск предоставляется
работникам, условия труда на рабочих местах которых по
результатам СОУТ отнесены к
вредным условиям труда 3.2, 3.3, 3.4 степени
либо опасным условиям труда 4
Минимальная продолжительность
ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска работникам
составляет 7 календарных дней
Часть ежегодного доп.оплачиваемого
отпуска, которая превышает
минимальную продолжительность
данного отпуска (7 календарных дней),
м.б. заменена отдельно
устанавливаемой денежной
компенсацией
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые
отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается
только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

50.

Повышенная оплата труда (ст. 147 ТК РФ)
Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере
Минимальный размер повышения оплаты
труда работникам - 4 % тарифной ставки
(оклада), установленной для различных
видов работ с нормальными условиями труда
Конкретные размеры повышения оплаты
труда устанавливаются работодателем с
учетом мнения представительного органа
работников в порядке, установленном
статьей 372 ТК РФ для принятия локальных
нормативных актов, либо коллективным
договором, трудовым договором

51.

Виды и размеры компенсаций по результатам
специальной оценки условий труда
Классы условий труда
Виды компенсаций
по условиям труда
3.1
Сокращенная
продолжительность
рабочего времени
Дополнительный
отпуск
Повышенная оплата
Особо
опасные
Вредные
3.2
3.3
3.4
4
Не более 36 часов в неделю
Не менее 7 календарных дней
Не менее 4% от тарифной ставки (оклада) установленной для
различных видов работ с нормальными условиями труда.
Перечень профессий и работ, для которых законодательством предусмотрены
компенсации по условиям труда, составляет работодатель совместно с органами
государственного надзора и контроля с учетом своей специфики

52.

Досрочное назначение страховой пенсии (ст. 30 ФЗ-400)
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения
возраста по Списку № 1, Списку № 2:
- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по
достижении возраста 45 лет, если они проработали
соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на
подземных работах, на работах с вредными условиями труда и
в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не
менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных
работах не менее половины установленного выше срока и имеют
требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им
назначается с уменьшением возраста на один год за каждый
полный год работы - мужчинам и женщинам;

53.

Молоко и лечебно-профилактическое питание
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 мая
2022 г. N 291н "Об утверждении перечня вредных
производственных факторов на рабочих местах с вредными
условиями труда, установленными по результатам специальной
оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких
рабочих местах работникам выдаются бесплатно по
установленным нормам молоко или другие равноценные
пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока
или других равноценных пищевых продуктов, порядка
осуществления компенсационной выплаты, в размере,
эквивалентном стоимости молока или других равноценных
пищевых продуктов"

54.

Другие льготы и компенсации
Помимо общих гарантий и компенсаций,
предусмотренных ТК РФ, работодатель за
счет собственных средств, в соответствии с
коллективным договором или локальным
нормативным актом, может предоставлять
другие гарантии и компенсации

55.

Медицинские осмотры

56.

Работодатель обязан обеспечить
Организацию проведения за счет собственных средств
обязательных предварительных (при поступлении на работу)
и периодических (в течение трудовой деятельности)
медосмотров,
других
обязательных
медосмотров,
обязательных
психиатрических
освидетельствований
работников, внеочередных медосмотров, обязательных
психиатрических освидетельствований работников по их
просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями
<>;
Недопущение работников к исполнению ими трудовых
обязанностей без прохождения обязательных медосмотров,
обязательных психиатрических освидетельствований, а также
в случае медицинских противопоказаний;

57.

Прохождения периодических медосмотров
(обследований)
Частота проведения периодических медосмотров
Периодические осмотры
проводятся в сроки,
указанные в Перечне
факторов и Перечне
работ
(Пр.1,2 к Приказу МЗ СР
РФ № 29н),
но не реже, чем 1 раз в 2
года
Работники в возрасте до
21 года проходят
периодические осмотры
ежегодно.
Внеочередные
медосмотры
(обследования)
проводятся на основании
медицинских
рекомендаций,
указанных в
заключительном акте.
Медосмотры проводятся на основании поименных списков,
разработанных на основании контингентов работников.

58.

Заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра
(обследования)*

59.

Локальные нормативные акты предприятия
■
Приказ об организации проведения медосмотров
■
Перечень профессий работников, подлежащих
предварительному и периодическому медосмотру
■
Контингенты лиц, подлежащих периодическим медосмотрам
(обследованиям)
■
Поименный
список
лиц,
подлежащих
медосмотрам (обследованиям)
■
Журнал учета выдачи направлений на предварительные и
периодические осмотры (обследования)
периодическим

60.

Расследование
несчастных случаев на
производстве

61.

Несчастные случаи на производстве
Работодатель обязан обеспечить расследование и учет в
установленном ТК, другими ФЗ и иными нормативными
правовыми актами РФ порядке несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний
О всех произошедших несчастных случаях работник обязан
незамедлительно сообщить непосредственному руководителю
Очевидец несчастного случая на месте происшествия прежде
всего обязан оценить ситуацию, выявить возможность угрозы для
собственной жизни, и только убедившись в отсутствии угрозы,
приступить к оказанию первой помощи пострадавшему.

62.

Сроки расследования несчастных случаев на
производстве
Несчастный случай (в т.ч. групповой)
Легкие повреждения здоровья
(легкий н.с., легкий групповой н.с.)
Тяжелые повреждения здоровья
(тяжелый н.с., тяжелый групповой н.с.)
или смертельный исход
Расследование несчастного случая комиссией
3 календарных дня
Комиссию возглавляет работодатель
15 календарных дней
Комиссию возглавляет Гос.инпектор
труда или руководитель Ростехнадзора
(н.с. на АПО)

63.

Обязанности комиссии (работодателя) при
расследовании несчастных случаев на
производстве
Члены комиссии по расследованию несчастного случая
обязаны
оказывать
правовую
помощь
семье
пострадавшего , в т.ч. по вопросам возмещения вреда, а
также при необходимости вносить предложения по
вопросам оказания пострадавшим помощи социального
характера.
Работодатель или председатель комиссии по
расследованию несчастного случая обязан ознакомить
пострадавшего и/или его законного представителя с
материалами расследования в случае, когда они не
принимали участия в расследовании.

64.

Правовые основы
Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен в ст.
229-231 ТК РФ и в Приказе Минтруда России от 20.04.2022 N 223н "Об утверждении
■
Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в
отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих
классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на
производстве"
■
Определение степени тяжести повреждений здоровья при несчастных случаях
на производстве осуществляется в соответствии со Схемой определения
тяжести повреждений здоровья при несчастных случаях на производстве,
утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 г. № 160.
■
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 г. № 275 об утверждении
учетной формы Медицинского заключения о характере полученных
повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и
степени их тяжести, Справки о заключительном диагнозе пострадавшего от
несчастного случая на производстве и рекомендаций по заполнению
указанных форм.

65.

Порядок расследования и учета несчастных случаев
Извещение (в течение суток) в государственную
инспекцию труда, прокуратуру, ФСС, другие органы (если
применимо)
Формирование работодателем комиссии по
расследованию (не менее 3 человек)
Проведение расследования несчастного случая
Оформление материалов расследования
Утверждение Акта по форме Н-1
Направление материалов расследования в
соответствующие инстанции (в государственную инспекцию труда,
прокуратуру, ФСС, другие органы (если применимо)

66.

Если несчастный случай со временем переходит в
тяжелый или смертельный несчастный случай
Работодатель
уведомление
в течение
3 суток
Государственная
инспекция труда,
прокуратура,
Социальный фонд
России, другие органы
(если применимо)
Повторное
расследование
в установленном
порядке
Несчастный случай, о котором не было сообщено работодателю своевременно или если
нетрудоспособность наступила не сразу, расследование проводится в установленном
порядке по заявлению пострадавшего в течение месяца со дня поступления заявления.

67.

Журнал регистрации несчастных случаев на
производстве
N п/п
Дата и время
несчастного
случая
Ф.И.О.
пострадавшего,
Профессия
год рождения,
(должность)
пострадавшего
общий стаж
работы
Место, где
произошел
несчастный
случай
(структурное
подразделение)
Индивидуальный №
рабочего
места
Вид
происшествия,
приведшего к
несчастному
случаю
N акта формы
Описание
Н-1 (Н-1ПС) о
обстоятельств,
несчастном
при которых
случае на
произошел
производстве и
несчастный
дата его
случай
утверждения
Последствия
несчастного
случая
(количество
дней
нетрудоспособ
ности,
инвалидный,
смертельный
исход)
Принятые
меры по
устранению
причин
несчастного
случая

68.

Профессиональные заболевания
Острое
профессиональное
заболевание
(отравление)
заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в
течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены)
воздействия на работника вредного производственного фактора
(факторов),
повлекшее
временную
или
стойкую
утрату
профессиональной трудоспособности.
Хроническое профессиональное заболевание (отравление) заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на
работника вредного производственного фактора (факторов),
повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной
трудоспособности.
Сроки расследования профессиональных заболеваний –
в течение 10 дней со дня получения извещения об
установлении заключительного диагноза
профессионального заболевания;

69.

Документы предприятия:
■
Извещение о несчастном случае
■
Приказ о формировании комиссии по расследованию несчастного
случая на производстве
■
Протоколы опроса (пострадавшего, очевидцев, должностного лица)
■
Протокол осмотра места происшествия
■
Акт о расследовании несчастного случая
■
Акт о несчастном случае (форма Н-1)
■
Заключение о последствиях несчастного случая
■
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве

70.

Социальное страхование работников
Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний подлежат:
• физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора,
заключенного со страхователем;
• физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду
страхователем;
• физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового
договора, предметом которого являются выполнение работ/оказание услуг,
договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если
в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать
страховщику страховые взносы.
(Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний»)
Работодатель обязан обеспечить обязательное социальное
страхование работников от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.

71.

Социальное страхование работников
Право на получение какого-либо вида страхового возмещения
возникает при наступлении страхового случая (травмы или
профессионального заболевания)
Размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным
случаем на производстве или профессиональным заболеванием (ст.9 ФЗ 125)
1. Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на
производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь
период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления
или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в
размере 100 % его среднего заработка, исчисленного в соответствии с
законодательством РФ о пособиях по временной нетрудоспособности.
2. Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с
несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за
полный календарный месяц не может превышать четырехкратный
максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный в
соответствии с п.12 ст.12 ФЗ-125.

72.

Инструкции
по охране труда

73.

Обязанности работодателя
Работодатель обязан обеспечить :
•разработку и утверждение инструкций по ОТ для
работников с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации или иного
уполномоченного работниками органа в порядке,
установленном ст.372 ТК РФ для принятия локальных
нормативных актов;
• наличие комплекта нормативных правовых актов,
содержащих требования ОТ в соответствии со спецификой
своей деятельности.

74.

Разработка и утверждение инструкций по ОТ
■
■
Инструкция по
ОТ для работника разрабатывается исходя из его
должности, профессии или вида выполняемой работы.
Инструкция по ОТ разрабатывается на основе межотраслевой или
отраслевой типовой инструкции по ОТ (а при ее отсутствии межотраслевых или отраслевых правил по ОТ), требований
безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной док-ции
организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической
док-ции организации с учетом конкретных условий производства.
■
Проверку и пересмотр инструкций по ОТ для работников организует
работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже 1
раза в 5 лет.
■
Действующие в подразделении инструкции по ОТ для работников
структурного подразделения организации, а также перечень этих
инструкций хранится у руководителя этого подразделения.
Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 г. N 80 «Об утверждении методических рекомендаций
по разработке государственных нормативных требований охраны труда»

75.

ЖУРНАЛ УЧЕТА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ДЛЯ РАБОТНИКОВ
(примерная форма)

76.

ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАЧИ ИНСТРУКЦИЙ ПО
ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ
(примерная форма)

77.

Локальные нормативные акты предприятия
■
Приказ об утверждении перечня и введении в действие
инструкций по ОТ для должностей и профессий сотрудников
организации
■
Перечень инструкций по охране труда для должностей и
профессий сотрудников организации
■
Журнал учета инструкций по охране труда
■
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда

78.

Организация работы
по охране труда
в организации

79.

Служба охраны труда (ст. 223 ТК РФ)
Служба
охраны
труда
создается
у
каждого
работодателя,
осуществляющего производственную деятельность, численность работников
которого превышает 50 человек.
При численности работников ≤ 50 человек - решение о создании службы охраны
труда/введении должности специалиста по ОТ – на усмотрение работодателя.
При отсутствии службы по ОТ/ штатного специалиста у работодателя с численностью
≤ 50 работников по ОТ их функции осуществляют:
• работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель
организации;
• другой уполномоченный работодателем работник организации;
• организация или специалист, привлекаемые работодателем по гражданскоправовому договору.
Структура и численность работников службы ОТ в организации определяются
работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в
сфере труда.
Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной
аккредитации.

80.

Комитеты и комиссии по охране труда (ст. 224 ТК РФ)
По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их
представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда.
В их состав на паритетной основе входят:
- представители работодателя;
- представители выборного органа первичной профсоюзной организации
или иного представительного органа работников.
Уполномоченные по охране труда (ст. 370 ТК РФ)
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов имеют
право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и
вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами
предложения об устранении выявленных нарушений требований ОТ.

81.

Полномочия и права
государственной
инспекции труда

82.

Основные полномочия федеральной инспекции труда
(Ст. 356 ТК РФ)
Осуществляет федеральный государственный
надзор за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права,
посредством проверок, выдачи обязательных
для исполнения предписаний об устранении
нарушений, составления протоколов об
административных правонарушениях,
подготовки других документов о привлечении
виновных к ответственности
Направляет в соответствующие органы гос.власти
информацию о фактах нарушений, действиях
(бездействии) или злоупотреблениях, которые не
подпадают под действие трудового
законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права
Осуществляет проверки деятельности
организаций, проводящих СОУТ и имеет право
направлять в Минтруда рекомендации о
приостановке аккредитации организации или об
аннулировании сертификата эксперта

83.

Основные права государственных инспекторов труда
(Ст. 357 ТК РФ)
Беспрепятственно в любое время
суток при наличии удостоверений
установленного образца посещать
в целях проведения проверки
организации, работодателей физических лиц
Предъявлять работодателям и их
представителям обязательные для
исполнения предписания об
устранении нарушений трудового
законодательства и иных
нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового
права
Направлять в суды требования о
ликвидации организаций или
прекращении деятельности их
структурных подразделений
вследствие нарушения требований
ОТ
Выдавать предписания об
отстранении от работы лиц, не
прошедших в установленном
порядке обучение безопасным
методам и приемам выполнения
работ, инструктаж и проверку
знаний по ОТ

84.

Требования по охране
труда при производстве
отдельных видов работ

85.

Работа на высоте
К работам на высоте относятся работы, когда:
а) существуют риски, связанные с возможным падением
работника с высоты 1,8 м и более;
б) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте
5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной
лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности
более 75°;
в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе
2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а
также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
г) существуют риски, связанные с возможным падением
работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над
машинами или механизмами, водной поверхностью или
выступающими предметами.

86.

Работа на высоте. Обязанности работодателя
Работодатель для обеспечения безопасности работников
при выполнении работ на высоте должен:
•по возможности исключить работы на высоте.
При невозможности исключения работ на высоте
работодатель должен:
• сократить объемы верхолазных работ в т.ч. обеспечив
использование инвентарных лесов, подмостей, устройств и
средств подмащивания, применение подъемников (вышек),
строительных фасадных подъемников, подвесных лесов,
люлек, машин или механизмов, а также средств
коллективной и индивидуальной защиты;
•обеспечить
устройство
постоянных
ограждающих
устройств, временных ограждающих конструкций.

87.

Складирование грузов
При размещении грузов необходимо соблюдать следующие требования:
1) размещение грузов производится по технологическим картам с указанием мест размещения,
размеров проходов и проездов;
2) при размещении груза запрещается загромождать подходы к противопожарному инвентарю,
гидрантам и выходам из помещений;
3) размещение грузов вплотную к стенам здания, колоннам и оборудованию, штабель к
штабелю не допускается;
4) расстояние между грузом и стеной, колонной, перекрытием здания составляет не менее 1
м, между грузом и светильником - не менее 0,5 м;
5) высота штабеля при ручной погрузке не должна превышать 3 м, при применении
механизмов для подъема груза - 6 м. Ширина проездов между штабелями определяется
габаритами транспортных средств, транспортируемых грузов и погрузочно-разгрузочных
машин;
6) крупногабаритные и тяжеловесные грузы размещаются в один ряд на подкладках;
7) размещаемые грузы укладываются так, чтобы исключалась возможность их падения,
опрокидывания, разваливания и, чтобы при этом обеспечивались доступность и безопасность
их выемки;
8) Металлопрокат при ручном размещении укладывается в штабель высотой не более 1,5 м

88.

Выполнение работ, связанных
с повышенной опасностью
Работы, связанные с повышенной опасностью, производимые в местах действия
вредных и опасных производственных факторов, должны выполняться в соответствии с
нарядом-допуском на производство работ в местах действия вредных и опасных
производственных факторов, определяющим содержание, место, время и условия
производства работ, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц,
ответственных за безопасность работ.
Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ должностным лицом,
уполномоченным приказом работодателя. Перед началом работ руководитель работ
обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и
провести с ними целевой инструктаж по ОТ с оформлением записи в наряде-допуске.
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного
объема работ, но не более чем на 15 суток с возможностью продления еще на
15 суток.
В случае возникновения в процессе производства работ опасных/вредных
производственных факторов, не предусмотренных нарядом- допуском,
работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить
работы только после выдачи нового наряда-допуска.
Должностное лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять
контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по
обеспечению безопасности производства работ

89.

Опасные зоны
К опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных
факторов в строительном производстве, отражаемым в ППР, относятся:
• места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
• места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м и более на
расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия
защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1 м.
К опасным зонам с возможным воздействием опасных
производственных факторов относятся:
• участки
территории
вблизи
строящегося
здания
(сооружения);
• этажи (ярусы) зданий и сооружений, над которыми
происходит
монтаж
(демонтаж)
конструкций
или
оборудования;
• зоны перемещения машин, оборудования или их частей,
рабочих органов;
• места, над которыми происходит перемещение грузов
кранами.

90.

Производственные территории и рабочие
места
Проезды, проходы на производственных территориях, проходы к рабочим
местам должны содержаться в чистоте, очищаться от мусора и снега, не
загромождаться складируемыми материалами и строительными конструкциями
В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены
переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон
перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м
и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила.
Колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами
или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть
освещены электрическими сигнальными лампочками.
Ширина для прохода к одиночным рабочим местам должна быть не менее 0,6 м.
Средства подмащивания, расположенные вблизи проездов транспортных
средств, должны быть ограждены отбойными брусами с таким расчетом, чтобы
они находились на расстоянии не ближе 0,6 м от габарита транспортных средств.

91.

Обязанности перед началом строительного
производства на территории действующего объекта
Перед началом строительного производства на территории действующего
производственного объекта работодатель обязан:
• совместно с руководство хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего
производственный объект, обязан оформить акт-допуск для производства
строительно-монтажных работ на территории действующего производственного
объекта;
• разработать график выполнения совместных работ, обеспечивающих безопасные
условия труда, обязательный для участников строительного производства на данной
территории;
• осуществлять
допуск
участников
строительного
производства
производственную территорию в соответствии с требованиями Правил;
• разработать план производства работ.
на

92.

Электробезопасность
Для обеспечения собственной безопасности
перемещаться в зоне тока высокого
напряжения, если токоведущий элемент лежит на земле необходимо:
• с использованием средств защиты (диэлектрических галош, бот, ковров, подставок) ;
• прыгая на одной ноге;
• передвигаясь «гусиным шагом» (не отрывая пятку шагающей ноги от земли и приставляя к
носку другой ноги)
Исход поражения человека электрическим током зависит от:
• величины тока, протекающего через тело человека;
• продолжительности воздействия тока;
• частоты тока;
• пути прохождения тока;
• индивидуальных свойств организма человека
Заземление — преднамеренное электрическое соединение какой-либо
точки сети, электроустановки или оборудования с заземляющим
устройством.
В электротехнике при помощи заземления добиваются
снижения напряжения прикосновения до безопасного для человека и
животных значения.

93.

Электробезопасность
Периодичность испытаний для диэлектрических перчаток - не реже 1 раза в 6 месяцев
Периодичность испытаний для ручного инструмента с однослойной изоляцией рукояток, а т.ж.
с изолирующим покрытием в виде диэлектрических чехлов - не реже 1 раза в 12 месяцев
Периодичность проверки переносных и передвижных электроприемников, вспомогательного
оборудования к ним – не реже 1 раза в 6 месяцев
Разводка временных электросетей напряжением до 1000 В, используемых при
электроснабжении объектов строительства, д.б. выполнена изолированными проводами,
кабелями на опорах или конструкциях, рассчитанных на механическую прочность при
прокладке по ним проводов и кабелей, на высоте над уровнем земли, настила не менее:
3,5 м - над проходами;
6,0 м - над проездами;
2,5 м - над рабочими местами.
Работники, выдающие наряды - допуски на работы :
- в электроустановках до 1000 В должны иметь IV группу по электробезопасности;
- в электроустановках выше 1000 В - V группу по электробезопасности.

94.

Пожарная безопасность
В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно
находиться 50 и более человек (т.е. на объекте с массовым пребыванием людей), а
также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек
руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при
пожаре.
На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных
средств пожаротушения.
Расстояние от возможного очага пожара до ближайшего огнетушителя не должно
превышать 20 м для общественных зданий и сооружений.
Огнетушители, имеющие полную массу менее 15 кг, должны быть
установлены таким образом, чтобы их верх располагался на высоте не более
1,5 м от пола, переносные огнетушители имеющие полную массу 15 кг и
более, должны устанавливаться так, чтобы верх огнетушителя располагался
на высоте не более l,0 м. Они могут устанавливаться на полу, с обязательной
фиксацией от возможного падения при случайном воздействии.
Расстояние от двери до огнетушителя д.б. таким, чтобы не мешать ее
полному открыванию.

95.

Требования к персональным компьютерам
(СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03)
При размещении рабочих мест с ПЭВМ расстояние между рабочими столами с
видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана
другого видеомонитора) должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми
поверхностями видеомониторов - не менее 1,2 м.
Площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе
электроннолучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м2, и с ВДТ на базе
плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 м2.
Освещенность на поверхности стола в зоне размещения рабочего документа должна
быть 300 - 500 лк. Освещение не должно создавать бликов на поверхности экрана.
Освещенность поверхности экрана - не более 300 лк.
Рабочие места с ПЭВМ при выполнении творческой работы,
требующей значительного умственного напряжения или высокой
концентрации внимания, рекомендуется изолировать друг от друга
перегородками высотой 1,5-2,0 м.
Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на
расстоянии 600-700 мм, но не ближе 500 мм с учетом размеров
алфавитно-цифровых знаков и символов.

96.

Ответственность за
нарушение
законодательства по
охране труда

97.

Ответственность за нарушение
законодательства об охране труда
Статья 419 ТК РФ
Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и
иных актов, содержащих нормы трудового права,
привлекаются
к
дисциплинарной
и
материальной
ответственности в порядке, установленном настоящим
Кодексом и иными федеральными законами, а также
привлекаются к гражданско-правовой, административной и
уголовной ответственности в порядке, установленном
федеральными законами.

98.

Нарушение требований охраны труда (Ст. 143 УК РФ)
Нарушение требований ОТ, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их
соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью
человека
• Штраф - до 400 000 рублей или в размере з/п или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев
• Обязательные работы - от 180 до 240 часов, либо исправительными работами - до 2 лет, либо
принудительными работами - до 1 года
• Лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности/заниматься
определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового
Деяние, предусмотренное ч.1 ст. 143 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть человека
• Принудительные работы на срок до 4 лет
• Лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности/заниматься
определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Деяние, предусмотренное ч.1 ст. 143 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть 2 или более
лиц
• Принудительные работы на срок до 5 лет
• Лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности/заниматься
определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

99.

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ (Ст. 5.27 КоАП РФ)
1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч.3,4,6 ст 5.27 и статьей 5.27.1 КоАП РФ,
влечет предупреждение или наложение административного штрафа
• на должностных лиц - от 1000 до 5000 рублей
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица - от 1000 до
5000 рублей
• на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом,
ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное
правонарушение, влечет наложение административного штрафа
• на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация – от 1 года до 3 лет
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица - от 10 000 до
20 000 рублей
• на юридических лиц - от 50 000 до 70 000 рублей
3. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если
работодатель или его уполномоченный представитель отказывается признать отношения, возникшие
между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями
(не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), влечет наложение
административного штрафа
• на граждан - от 3 000 до 5 000 рублей
• на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.

100.

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ (Ст. 5.27 КоАП РФ)
4. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение
гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником
и работодателем, влечет наложение административного штрафа
• на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица - от 5 000 до 10
000 рублей
• на на юридических лиц - от 50 000 до 100 000 рублей
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3,4 ст. 5. 27 КоАП РФ, лицом,
ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное
правонарушение, влечет наложение административного штрафа
• на граждан - до 5 000 рублей
• на должностных лиц дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица - от 30 000 до
40 000 рублей
• на на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей

101.

Нарушение государственных нормативных требований ОТ, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ (Статья 5.27.1 КоАП РФ)
1. Нарушение гос.нормативных требований ОТ, содержащихся в ФЗ и иных нормативных правовых
актах РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2-4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, влечет предупреждение
или наложение административного штрафа
• на должностных лиц - от 2 000 до 5 000 рублей
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица - от 2 000 до 5
000 рублей
• на юридических лиц - от 50 000 до 80 000 рублей
2. Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее
непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа
• на должностных лиц - от 5 000 до 10 000 рублей
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица - от 5 000 до 10
000 рублей
• на юридических лиц - от 60 000 до 80 000 рублей
3. Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки
знаний требований ОТ, а также обязательных предварительных и периодических медосмотров,
обязательных медосмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных псих.освидетельствований
или при наличии мед.противопоказаний влечет наложение административного штрафа
• на должностных лиц - от 15 000 до 25 000 рублей
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица - от 15 000 до
25 000 рублей
• на юридических лиц - от 110 000 до 130 000 рублей

102.

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в
федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ (Ст. 5.27.1 КоАП РФ)
4. Необеспечение работников СИЗ влечет наложение административного штрафа
• на должностных лиц - от 20 000 до 30 000 рублей
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица - от 20 000 до
30 000 рублей
• на юридических лиц - от 130 000 до 150 000 рублей
5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1-4 ст.5.27.1, лицом, ранее
подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение,
влечет наложение административного штрафа
• на должностных лиц - от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица – от 30 000 до
40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
• на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление
деятельности на срок до 90 суток

103.

Нарушение установленного порядка проведения СОУТ (ст. 14.54 КоАП РФ)
1. Нарушение организацией, проводившей СОУТ, установленного порядка проведения СОУТ влечет
наложение административного штрафа
• на должностных лиц - от 20 000 до 30 000 рублей
• на юридических лиц - от 70 000 до 100 000 рублей
2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, лицом,
ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное
правонарушение, влечет наложение административного штрафа
• на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет
• на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление
деятельности на срок до 90 суток
Примечание. Эксперт организации, проводившей СОУТ, совершивший при ее проведении
административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, несет административную
ответственность как должностное лицо.

104.

Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения)
органа (должностного лица), осуществляющего гос.надзор (контроль) (Ст. 19.5 КоАП РФ)
23. Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания
должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный
гос.надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа
• на должностных лиц - от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юр.лица – от 30 000 до
50 000 рублей
• на юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей

105.

Спасибо за внимание!