Этнический общности. Нациолнальная политика

1.

Этнические общности. Межнациональные отношения.
1
Национальная политика
«Здоровая нация так же не замечает своей национальности,
как здоровый человек своего позвоночника»
Б. Шоу
Общности людей
Исторически определенные
род
племя
этнос
нация
Этнос – это исторически сложившаяся на определенной территории общность людей,
обладающая общими относительно стабильными особенностями культуры, языка,
психики, а также сознанием своего единства ,своего отличия от других этнических
образований.
Что такое этничность?
1 подход
Социобиологический
• биологическая данность;
• объективная данность;
• изначальная характеристика человека;
• природная характеристика человека.
2 подход
Эволюционно - исторический
• развиваются и формируются в
определенных социально –
исторических условиях

2.

2
Признаки этноса:
- внешние: самоназвание, характер;
- внутренние: самоназвание.
Этничность – сложный социальный феномен, постоянный внутренний выбор
принадлежности к той или иной культуре или нескольким.
Этничность – обретается в ходе социализации личности.
Это чувство этничности может ослабиться, усиливаться, даже меняться в процессе
сознательной активной жизни человека.
Этнически чистых народов нет.
Русский народ
Финно – угорские народы
Тюркские народы
многоэтничен
Нация – согражданство, это социальное сообщество граждан, составляющих
государство.
Нация – это высшая форма этнической общности, сложившаяся на основе
экономических связей, единства территории, языка, особенностей культуры и психики.
Титульная (коренная) нация - нация, народ, этническая группа, название которой
определяло официальное наименование определённой административнотерриториальной единицы (ССР, Автономной республики, Автономной области или
Автономного округа).

3.

Титульная нация официально считалась коренным населением определенной
3
территории со всеми вытекающими последствиями юридического, экономического и
политического плана. Таким образом, у этих групп устанавливалось ощущение права
собственности на эти территории и легитимизировалась достаточно высокая
степень самоуправления (если не сама автономия).
Легитимность (от лат. legitimus — согласный с законами, законный, правомерный) —
согласие народа с властью, когда он добровольно признаёт за ней право принимать
обязательные решения.
Национальные меньшинства – численно меньшие, чем этническое большинство в
государстве.
• находятся в недоминирующем положении;
• обладают этнокультурной спецификой и желающие ее сохранить;
• могут жить с титульной нацией;
• могут жить вне титульной нации;
• могут быть разбросаны по миру, не иметь своего государства (цыгане, курды);
• могут проживать диаспорой и т.д.
Надо ли уделять внимание (гордиться, стыдиться) своей национальности?
Существует два подхода.
Национализм – политическое движение, стремящееся к завоеванию или
удержанию политической власти. Это – политика, оправдывающая
доктрину приоритета интересов и ценностей нации.

4.

Иногда национализм превращается в:
4
Национализм – идеология и политика, основанные на идее национального
превосходства и национальной исключительности.
Национализм – явление реакционное или прогрессивное?
государственный
этнический
иногда отождествляется с
патриотизмом
• консолидация всего населения;
• политический: направлен на завоевание и удержание
преимуществ одного народа в ущерб другим;
• культурный: отрицательный и положительный.
• крайний: нацелен на
экспансию, агрессию, шовинизм,
изоляционизм
Национальные конфликты
Национальные конфликты бывают:
• по поводу спорных территорий;
• из - за изгнания народа, либо возвращения на свою историческую родину;
• из - за изменения административных границ;
• между этническим большинством и компактно проживающим меньшинством;
• насильственное включение территории народа в соседнее государство;
• из – за отсутствия у народа национальной государственности и его расчленения;
• между другими государствами.

5.

Конфликты бывают: затяжные, кровавые, охватывающие всю территорию одной или 5
нескольких стран.
Конфликты
I ступень – локальный (имущественный)
II ступень – кастовый
III ступень – межэтнический
IV ступень – религиозный (конфессиональный)
Чем ниже ступенька,
тем сложнее
урегулировать
конфликт
V ступень - идеологический
Если государство преследует интересы и цели одной культуры или одного народа,
дискриминирует носителей других культур, тогда у угнетенных возникает:
• стремление устранить угрозу;
• изменить сложившуюся ситуацию;
• создать защитный механизм (скорлупа) «собственной» государственности.
Национальные отношения гармоничны в случае:
- наличия правового государства;
- отказа меньшинства от сепаратизма;
- признания за верховной властью всех полномочий в обороне, ведении иностранных
дел, борьбе с организованной преступностью;

6.

продолжение
6
• предоставления меньшинствам самой широкой автономии и самоуправления, права
решать собственные мелкие дела, включая местные налоги;
• финансирования из центрального бюджета образования, вещания на языке
этнического меньшинства;
• максимального перемещения центра принятия властных решений на локальный,
децентрализованный уровень.
Сепаратизм (фр. séparatisme от лат. separatus — отдельный) — стремления к
отделению, обособлению; движение за отделение части государства и создание нового
государственного образования или за предоставление части страны автономии.
Концепция государственной национальной политики РФ представляет собой систему
современных взглядов, принципов и приоритетов в деятельности федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в сфере национальных
отношений.
Концепция учитывает необходимость обеспечения единства и целостности России в
новых исторических условиях развития российской государственности, согласования
общегосударственных интересов и интересов всех населяющих ее народов, налаживания их
всестороннего сотрудничества, развития национальных языков и культур. Государственная
национальная политика основывается на принципах Конституции РФ и общепризнанных
нормах международного права и находит свое выражение в системе федеральных законов,
законов субъектов РФ, а также договоров о разграничении предметов ведения и полномочий
между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти
субъектов РФ. Концепция призвана стать ориентиром для органов государственной власти при
решении задач национального развития и регулирования межнациональных отношений,
обеспечения конституционных прав человека и гражданина.