Совершенствование методов контроля антимонопольной деятельности

1. ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Глухов Игорь О… Совершенствование методов контроля антимонопольной деятельности

Научный руководитель
к.э.н., доц. Щербакова Н.Ф.

2. Актуальность темы исследования

Выявления наиболее эффективных форм и методов
государственного регулирования
Приобретение и усиление рыночной власти
сопровождается установлением контроля над
факторами, определяющими деятельность
предприятия
Одним из направлений государственного
регулирования рынка является контроль
антимонопольной деятельности, в частности в
вопросе государственных закупок
2

3. Цель и объект исследования

Цель
разработка
методических
рекомендаций
по
совершенствованию
методов
контроля
антимонопольной
деятельности, в том числе в сфере закупок
Объект:
ООО «Электрострой»
3

4. Результаты, выносимые на защиту

Выявлены проблемы закупочной
деятельности государственных и
коммерческих организаций,
определены их схожесть и различие
4

5. Сравнительный анализ проблем закупочной деятельности

Критерии сравнения
Наличие (+) / отсутствие (-) проблемы
государственная
коммерческая
организация
организация
Невозможность гарантировать надлежащее качества закупки на
+
стадии размещения заказа
Территориальная удаленность поставщика
+
+
Отсутствие надежной базы для объективного определения
+
+
контрактной цены
Недобросовестные поставщики
+
+
Возможность регулярной работы с одним поставщиком
+
Несовершенство документального обеспечения процедур
+
+
Предоставление необеспеченных или поддельных банковских
+
+
гарантий
Возможность экономии средств
+
Невозможность адаптировать контракт к изменению внешних
+
условий
Появление неформальных отношений с поставщиком+
нарушителем
Длительность процедуры заключения контракта
+
Доступность различных источников ресурсов
+
Высокая бюрократия
+
+
5

6. Результаты, выносимые на защиту

Разработана методика оценки
эффективности закупочной
деятельности коммерческой
организации, соответствующая
требованиям антимонопольного
законодательства
6

7. Показатель эффективности закупки

Цн Цк
Эз
100 %,
Цк
где Эз – эффективность закупки, %; Цн – начальная
цена сделки, рублей; Цк – конечная цена сделки,
рублей
Эз закупки ООО «Электрострой» у
ООО «АВС-электро» равно 7%
7

8. Комплексный коэффициент оценки эффективности системы закупочной деятельности

КЭ КЭ1 0,3 КЭ2 0,1 КЭ3 0,2 КЭ4 0,1 КЭ5 0,1 КЭ6 0,2
где
КЭ
–
комплексный
коэффициент
оценки
эффективности системы закупочной деятельности, %;
КЭ1 – экономия при заключении договора;
КЭ2 – соблюдение требований организации при
заключении договора; КЭ3 – показатель конкурентности;
КЭ4 – выполнение плана закупок; КЭ5 – дисциплина
исполнения
договоров;
КЭ6
–
обоснованность
определения начальной цены договора
8

9. Комплексная оценка системы закупочной деятельности коммерческой организации ООО «Электрострой» за 2015 г.

Показатель
КЭ1
КЭ2
КЭ3
КЭ4
КЭ5
КЭ6
КЭ
Значение
7% : 9% * 10 = 7,8
(1 – 3 : 54) * 10 = 9,4
0,9 : 0,9 * 5 = 5
0
0
10 * 0,8 = 8
7*0,3+9,4*0,1+5*0,2+0*0,1+0*0,1+8*0,2
= 5,88
Следовательно, в ООО «Электрострой»
неэффективная система закупочной
деятельности
9

10. Результаты, выносимые на защиту

Предложены мероприятия по
организации контроля закупочной
деятельности коммерческой
организации на основе контроля
закупок в рамках антимонопольного
законодательства
10

11.

Внутренняя система организации контроля закупочной деятельности
1. Планирование
2.
Процедура
закупки
3.
Заключение
договора
4.
Исполнение
договора
Подцель
1.
Определение объема,
структуры
и
себестоимости
закупок
Подцель 2.
поставщика
Подцель
3.
Заключение договора
с условиями закупки
Подцель 4. Полное
удовлетворение
потребностей
в
объеме и качестве
Выбор
5. Внутренний контроль
Подцель 5. Единый сквозной контроль закупочного цикла в целом, определение адекватности
затраченных средств достигнутому результату – удовлетворению потребности организации в товарах,
работах, услугах, предупреждение и пресечение нарушений на всех стадиях закупочного цикла
Подцель
Контроль затрат
5.1.
Подцель
Контроль
правомерности
выбора
5.2.
Подцель 5.3. Контроль
надлежащего
и
своевременного
заключения договора
Подцель
5.4.
Контроль
надлежащего
исполнения договора
11

12. Апробация работы

Внедрение в практику аналитической
Деятельности ООО «Электрострой»
… печатные работы авторским объемом …
п.л. по теме диссертационного
исследования
12

13. Спасибо за внимание!

14. ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Глухов Игорь О… Совершенствование методов контроля антимонопольной деятельности

Научный руководитель
к.э.н., доц. Щербакова Н.Ф.