Реализация экологического права в России

1.

Реализация
экологического
права
в России
http://grani.ru
http://www.nosmoking.ru/
http://ikrim.net/
Цель
Выяснить возможности граждан
РФ в реализации своих
экологических прав.

2.

Основные понятия
право
экология
природная среда
реализация права
окружающая среда
экологическое право

3.

Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную
окружающую среду, достоверную
информацию о ее состоянии и на
возмещение ущерба, причиненного его
здоровью или имуществу экологическим
правонарушением.
Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и
окружающую среду, бережно относиться к
природным богатствам.

4.

Экологические права человека – признанные и
закрепленные в законодательстве права индивида,
обеспечивающие удовлетворение разнообразных
потребностей
человека
взаимодействии
с
экологические
права при
относятся
к категории
природой.
неотчуждаемых, естественных прав человека

5.

Предложите критерии для анализа понятия
… охрана окружающей среды - деятельность
органов государственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, общественных и иных
некоммерческих объединений, юридических и
физических лиц, направленная на сохранение и
восстановление природной среды, рациональное
использование и воспроизводство природных
ресурсов, предотвращение негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду и ликвидацию ее
последствий.
Закон РФ «Об охране окружающей среды»
Статья 1. Основные понятия
цель
субъекты
объекты

6.

Перечислите объекты и субъекты
экологического права.
Субъекты
экологического права
Органы
государственной
власти РФ
Органы
государственной
власти субъектов
РФ
Природная
среда
Органы местного
самоуправления
Природноантропоген
ная среда
Антропоген
ная среда
ОБЪЕКТЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ПРАВА
Общественные и
иные
некоммерческие
объединения
Юридические
лица
Физические лица

7.

Соотнесите содержание столбцов.
антропогенный
объект
окружающая
среда
природная
среда
природноантропогенный
объект
природный
объект
естественная экологическая система,
природный ландшафт и составляющие их
элементы, сохранившие свои природные
свойства
природный объект, измененный в
результате хозяйственной и иной
деятельности, и (или) объект, созданный
человеком, обладающий свойствами
природного объекта и имеющий
рекреационное и защитное значение
совокупность компонентов природной
среды, природных и природноантропогенных объектов, а также
антропогенных объектов
объект, созданный человеком для
обеспечения его социальных потребностей
и не обладающий свойствами природных
объектов
совокупность компонентов природной
среды, природных и природноантропогенных объектов

8.

http://www.geocaching.su/
http://arsenal-tour.ru/
На представленных фото объектами охраны экологического
права являются …
Природное вещество, изъятое человеком из природы теряет
связь с естественной средой и превращается в товарноматериальные ценности.
http://specagro.ru/
http://usiter.com/
http://projekty.zseis.zgora.
http://www.agromedia.ru/
http://subscribe.ru/
Не являются объектами экологического права сельскохозяйственные посевы,
плодовые насаждения, домашние сельскохозяйственные животные, птица, пчелы, т.п.

9.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет
право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять
природу и окружающую среду, бережно относиться к природным
богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и
деятельности народов, проживающих на территории РФ.
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы
государственной политики в области охраны окружающей среды,
обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических
задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического
разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения
потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления
правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере
взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на
природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды,
являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории
Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Закон РФ «Об охране окружающей среды». Преамбула.
1. Какие конституционные право и обязанность регламентирует данный
закон? На что направлено его действие? Что является предметом его
регулирования ?
2. Приведите три примера взаимодействия человека с окружающей
средой, требующие регламентации со стороны закона.

10.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет
право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять
природу и окружающую среду, бережно относиться к природным
богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и
деятельности народов, проживающих на территории РФ.
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы
государственной политики в области охраны окружающей среды,
обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических
задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического
разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения
потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления
правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности.
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере
взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на
природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды,
являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории
Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в
исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Закон РФ о б охране окружающей среды. Преамбула.
1. Какие конституционные право и обязанность регламентирует данный
закон? На что направлено его действие? Что является предметом его
регулирования ?
2. Приведите три примера взаимодействия человека с окружающей
средой, требующие регламентации со стороны закона.
Землепользование, использование водных ресурсов, использование лесных ресурсов

11.

Реализация права –
претворение предписаний норм права в правомерное поведение субъектов
в форме использования прав, соблюдение запретов и применение правовых
норм.
ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ПО ВИДАМ НОРМ
Запрещающие
нормы
Обязывающие
нормы
Управомочивающие
Все виды норм
Соблюдение
Исполнение
Использование
Применение
Воздержание
субъектов
права от
совершения
запрещенных
нормой права
действий.
Совершение
субъектами
дозволенных
правовыми
нормами
действий.
Использование
субъектами
предоставленных прав по
своему
усмотрению и
желанию.
Деятельность
по реализации
правовых
норм в
отношении
конкретных
случаев.
Реализация права всегда связана только с правомерным поведением людей,
т. е. таким поведением, которое соответствует правовым предписаниям.

12.

Статья 20 1. Каждый имеет право на жизнь.
Статья 30 1. Каждый имеет право на объединение, включая право
создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов.
Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Статья 31 Граждане Российской Федерации имеют право собираться
мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации,
шествия и пикетирование.
Статья 33 Граждане Российской Федерации имеют право обращаться
лично, а также направлять индивидуальные и коллективные
обращения в государственные органы и органы местного
самоуправления.
Статья 36 2. Владение, пользование и распоряжение землей и
другими природными ресурсами осуществляются их собственниками
свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не
нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Статья 41 3. Сокрытие должностными лицами фактов и
обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей,
влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным
законом.
Можно ли использовать приведенные статьи Конституции РФ в качестве
примеров, иллюстрирующих возможности реализации экологического
права?

13.

Переформатируйте в таблицу информацию, предоставленную в
следующих двух слайдах.
Конституционное право
право на жизнь
право на объединение
право собираться мирно, без
оружия, проводить собрания,
митинги и демонстрации, шествия
и пикетирование
право обращаться лично, а также
направлять индивидуальные и
коллективные обращения в
государственные органы и органы
местного самоуправления
Его реализация в соответствии с
законом «Об охране окружающей
среды»

14.

Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН,
ОБЩЕСТВЕННЫХ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 11. Права и обязанности граждан в области
охраны окружающей среды
2. Граждане имеют право:
создавать общественные объединения, фонды и
иные некоммерческие организации, осуществляющие
деятельность в области охраны окружающей среды;
направлять обращения в органы государственной
власти Российской Федерации, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления, иные организации и
должностным лицам о получении своевременной,
полной и достоверной информации о состоянии
окружающей среды в местах своего проживания, мерах
по ее охране;
принимать участие в собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе
подписей под петициями, референдумах по вопросам
охраны окружающей среды и в иных не
противоречащих законодательству Российской
Федерации акциях;

15.

(продолжение)
Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН,
ОБЩЕСТВЕННЫХ И ИНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
выдвигать предложения о проведении общественной
экологической экспертизы и участвовать в ее
проведении в установленном порядке;
оказывать содействие органам государственной
власти Российской Федерации, органам
государственной власти субъектов Российской
Федерации, органам местного самоуправления в
решении вопросов охраны окружающей среды;
обращаться в органы государственной власти
Российской Федерации, органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления и иные организации с жалобами,
заявлениями и предложениями по вопросам,
касающимся охраны окружающей среды, негативного
воздействия на окружающую среду, и получать
своевременные и обоснованные ответы;
предъявлять в суд иски о возмещении вреда
окружающей среде;
осуществлять другие предусмотренные
законодательством права.

16.

Председателю Комитета природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Сахалинской области
Организация
Мы, жители дома № 15
по ул. Светлой, обращаемся к Вам по
шествия
следующей проблеме. Рядом
с нашим домом находится
большая автостоянка примерно на 150, которая оказывает
услуги по платной стоянке автомобилей (около 50-70 машин)
Создание
для жителей соседних домов.
Учитывая, что рядом общественной
проходит железная дорога и две улицы с
очень оживленным автомобильным
движением, а дом
организации
расположен в низине, то качество воздуха в этом районе крайне
плохое и негативно влияет
на здоровьес жителей этого дома.
Обращение
В связи с этим, просимзаявлением
Вас сообщить:
постоит ли вышеуказанные
автостоянка на учете в Вашем Комитете и осуществляет ли она
вопросам негативного
плату за негативное воздействие на окружающую среду?
воздействия
на на учете в Комитете не
В случае, если вышеуказанный
объект
окружающую
среду
состоит, то убедительно
просим провести
его проверку на
предмет соблюдения природоохранного законодательства РФ и
наличия разрешительной
документации
на размещение и
Содействие
органам
эксплуатацию.
местного
Заранее благодарю Вас за ответ и прошу направить его по
самоуправления в охране
адресу:
окружающей
среды
г. Южно-Сахалинск,
ул. Светлая, д. 15,
кв.17, Иванову И.И.
Иванов Иван Иванович
18 августа 2007 г.
Примеры
реализации права на благоприятную окружающую среду
http://dnevniki.shkolapk.
http://www.kommersant.ua/f
schs1250.mskobr.ru

17.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА
АКТИВНЫЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ:
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРАВА ИЛИ ИСПОЛНЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТИ
БЕЗДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ: ВОЗДЕРЖАНИЕ
ОТ СОВЕРШЕНИЯ НЕПРАВОМЕРНЫХ
ДЕЙСТВИЙ
Воздержание от хозяйственной
Участие в мероприятиях,
деятельности, способной оказать
направленных на сохранение и
Дополните
схему
примерами
экологического
негативное воздействие
на
развитие
зеленого
фонда:из области реализации
права, воспользовавшись документальными
материалами.
территории,
находящиеся в
субботники по озеленению и т.п.
Статья 61. Охрана зеленого фонда городских
и сельских
составе зеленого
фонда.
Выполнение обязанностей по
поселений
Воздержание от незаконных
охранезеленого
территорий,
2. Охрана
фонда городских и сельских поселений
порубок леса, складирования
находящихся в составе
зеленого
предусматривает
систему
мероприятий, обеспечивающих
мусора в необорудованных для
фонда.
сохранение и
развитие зеленого фонда и необходимых для
местах.
нормализации экологической обстановки и этого
создания
благоприятной окружающей среды.
На территориях, находящихся в составе зеленого фонда,
запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая
негативное воздействие на указанные территории и
препятствующая осуществлению ими функций экологического,
санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.

18.

Право на благоприятную окружающую среду – одно из
фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав
человека и гражданина, затрагивающее основы его
жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных
экологических, экономических, эстетических и иных условий
его жизни. Другие экологические права граждан – требовать
предоставления своевременной, полной и достоверной
информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее
охране, на возмещение вреда, причиненного здоровью или
имуществу человека экологическими правонарушениями,
требовать в административном или судебном порядке отмены
решений о размещении, проектировании, строительстве,
реконструкции, эксплуатации экологически вредных объектов,
– предусмотренные Конституцией РФ и иными законами, по
существу, служат средствами реализации права на
благоприятную окружающую среду.
М.М. Бринчук. Экологическое право (право окружающей среды)
1. Какое экологическое право автор определяет как
фундаментальное и почему? Как он характеризует остальные
экологические права, упоминаемые в тексте?
2. Какие экологические права перечислены в тексте? Дополните
этот список не менее чем тремя пунктами.

19.

Экологическая безопасность - состояние защищенности
природной среды и жизненно важных интересов человека от
возможного негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, их последствий.
Переформатируйте информацию, представленную в тексте и схеме, в текст.
Обращение к
Президенту
Воздействие на
своих депутатов
Обращение в
СМИ
Обращение в
администрацию
по месту
жительства или
по профилю
проблемы
Обращение за
разъяснением и
получением
информации
Обращение в
суды,
прокуратуру
Формы
защиты
интересов
населения
Пикеты,
демонстрации,
митинги

20.

Источники и литература
1.Конституция РФ
2.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ (ред. от
28.12.2013г.)
3. М.М. Бринчук. Экологическое право (право окружающей среды). М.:
Юристъ, 1998
4.А.Б. Венгеров. Теория государства и права. Учебник для юридических
вузов. М.: Юриспруденция, 2000
5.Н.В. Кузнецова. Экологическое право. Учебное пособие М. :
Юриспруденция, 2000
6. http://veche-info.ru/
Автор презентации Н.С. Косякова, учитель МОУ «Тумская СОШ
№3» Клепиковского района Рязанской области