Государственное регулирование внутреннего и внешнего долга

1.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ

2.

Российская
таможенная
академия
Государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«Российская таможенная академия»
Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал
Кафедра экономики таможенного дела
Дисциплина Экономическая безопасность
Тема:
Государственное регулирование внутреннего и внешнего долга
Подготовил: студент
факультета таможенного дела,
группы Тс1907
Хиярова Яна
2
Санкт-Петербург
2021

3.

Государственный долг
Государственный долг - долговые обязательства Российской Федерации перед
физическими и юридическими лицами Российской Федерации, субъектами
Российской
Федерации,
муниципальными
образованиями,
иностранными
государствами, международными финансовыми организациями, иными субъектами
международного права, иностранными физическими и юридическими лицами,
возникшие в результате государственных заимствований Российской Федерации.

4.

Внутренний и внешний долг
В зависимости от рынка
заимствований и валюты
возникающих обязательств
выделяют (по
географическому признаку):
Внутренний долгзадолженность государства
перед гражданами, фирмами
и учреждениями своей
страны, выраженная в валюте
РФ.
Внешний долгзадолженность государства
иностранным физическим и
юридическим лицам, другим
государствам,
международным
организациям и иным
субъектам международного
права, выраженная в
иностранной валюте.

5.

Управление государственным долгом
(в узком смысле)
Управление государственным долгом - совокупность финансово-долговых
операций, осуществляемых исполнительными органами государственной власти и
уполномоченными специализированными финансовыми организациями в
одностороннем порядке или по согласованию с кредиторами в целях изменения
структуры и состава государственного долга.
Управление государственным долгом Российской Федерации осуществляется
Правительством Российской Федерации либо уполномоченным им
Министерством финансов Российской Федерации.

6.

Управление государственным долгом
(в широком смысле)
Управление государственным долгом - финансовую деятельность законодательных
и исполнительных органов государственной власти и уполномоченных ими
организаций по финансовому прогнозированию, планированию, проведению
финансовых долговых операций, финансовому учету и контролю государственного
долга, направленную на финансирование дефицита государственного бюджета и
удешевление государственного долга.
Можно рассмотреть каждый из перечисленных пунктов подробнее

7.

Деятельность государства по финансово-долговому прогнозированию и
планированию получила название «стратегическое управление
государственным долгом».
Финансово-долговое прогнозирование заключается в разработке документов о прогнозах
социально-экономического развития государства. Ежегодно Минфин России совместно с
другими органами исполнительной власти подготавливает Бюджетное послание Президента
РФ, содержащее основные показатели социально-экономического развития РФ на
планируемый год и среднесрочную перспективу.
Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации, прогноз сводного
финансового баланса по территории Российской Федерации и прогноз консолидированного
бюджета Российской Федерации на очередной финансовый год представляется в
Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о федеральном
бюджете на очередной финансовый год в обязательном порядке.
Финансово-долговое планирование можно рассматривать как деятельность по принятию
решений относительно дальнейших действий. В Бюджетном послании Президента
Российской Федерации определяются стратегические ориентиры деятельности государства
в сфере управления долгом, что дает основание относить бюджетное послание к функции
как прогнозирования, так и планирования.
Планирование также проявляется через разработку и принятие программ государственных
внешних и внутренних заимствований и гарантий, в которых указываются размеры
предполагаемых заимствований и гарантий, форма и виды государственных займов, а также
структура внешнего и внутреннего государственного долга на очередной финансовый год.

8.

Основные методы регулирования государственного
долга
Реструктуризация означает основанное на соглашении сторон прекращение долговых
обязательств, составляющих государственный долг, с заменой указанных долговых
обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия
обслуживания и погашения. В процессе реструктуризации может быть осуществлено
частичное списание суммы основного долга.
В отличие от реструктуризации конверсия направлена не на отсрочку платежей, а на
сокращение денежного объема государственного долга.
Новация государственного долга означает прекращение обязательства соглашением сторон
о замене первоначального кредитного договора другим обязательством. Новое
обязательство предусматривает иной предмет или способ исполнения. Главным условием
новации является сохранение субъектного состава обязательства.
Пролонгация государственного долга означает продление срока действия долгового
обязательства.
Уступка права требования представляет собой замену одного кредитора другим. Данный
метод регулирования государственного долга может выражаться в продаже государством
своей дебиторской задолженности третьим лицам.

9.

1. БК РФ Статья 97. Государственный долг Российской Федерации
2. БК РФ Статья 101. Управление государственным (муниципальным) долгом
3. Минфин России: Глоссарий
https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/public_debt/external/glossary/

10.

Российская
таможенная
академия
Спасибо за внимание!