Конституционный суд Российской Федерации. Конституционная юстиция

1.

Конституционный суд
Российской Федерации.
Конституционная
юстиция
Вершинин Андрей
Аспирант кафедры Конституционного права России

2.

Программа лекции
• 1. Конституционный нормоконтроль. Органы
конституционного нормоконтроля;
• 2. Конституционный нормоконтроль в России.
Историческая справка.
• 3. Конституционный Суд РФ. История.
Внутренняя структура.
• 4. Полномочия Конституционного Суда.
• 5. Особенности судопроизводства в
Конституционном Суде.
• 6. Правовые позиции Конституционного Суда.

3.

Конституционный
нормоконтроль.
• особый вид правоохранительной деятельности.
• Заключается в проверке соответствия законов и иных нормативных актов
конституции данной страны. Существуют конституционный контроль и
конституционный надзор.
• Существуют также предварительный контроль, который осуществляется до
вступления в силу закона, и последующий (в отношении действующих законов).
• Выделяют два вида конституционного нормоконтроля
• Абстрактный (проверка нормы безотносительного того, была ли она применена
в том или ином процессе)
• Конкретный (проверка нормы, подлежащей применению или уже примененной в
жизни)

4.

Органы конституционного
нормоконтроля
Конституционный суд (как независимый орган конституционного контроля, входящий в систему судебной власти)
Суды общей юрисдикции. В США, Канаде и ряде других стран, где действует американская модель,
конституционный контроль выполняет общая судебная система (например, Верховный Суд США). Это и есть
конституционный надзор. Суды могут ставить вопрос о соответствии закона Конституции в связи с рассмотрением
судебного дела.
Независимые органы, не входящие в судебную систему (Комитет Конституционного надзора СССР,
Конституционный Совет Франции).

5.

Конституционный
Суд
• орган конституционного контроля, входящий в судебную систему власти, в
компетенцию которого входит оценка соответствия правовых норм конституции
• важнейшее его полномочие - отмена закона или иного нормативного правового акта в
случае признания его неконституционным
• первый конституционный суд появился в Австрии и в Чехословакии в 1920 году.
Концепцию австрийского суда разработал юрист Ганс Кельзен
• Активно стали создаваться после Второй мировой войны: в ФРГ в 1951, Италия –
1955, году, в 1963 году в Югославии, 1978 – Испания, 1980 – Бельгия, в 1986 году
Конституционный трибунал в Польше, а в начале 1990-х — практически во всех
восточноевропейских государствах (в том числе в России — Конституционный суд
России).

6.

Система судов
общей юрисдикции
• Применяется в таких странах американской модели (США, Канада,
Великобритания), а также в Швейцарии, Дании, Исландии и некоторых других
странах
• Также этими полномочиями был наделен Верховный Суд СССР, до создания
Комитета Конституционного надзора;
• Практика наделения судов полномочиями по конституционному нормоконтролю
сложилась после рассмотрения дела Мэрбэри против Мэдисона (англ. Marbury v.
Madison)
• судебный прецедент, распространивший компетенцию Верховного суда США на
судебный надзор (англ. judicial review) решений других ветвей власти. В решении
по данному делу суд впервые в истории США признал парламентский закон
несоответствующим Конституции, создав таким образом прецедент для будущих
подобных решений.

7.

Квазисудебные органы
• Конституционный совет Франции:
• сформирован в 1958 году, сразу после принятия Конституции Пятой республики.
Конституционный Совет состоит из 9 человек, назначаемых, сроком на 9 лет без права
переназначения, Президентом республики и спикерами Национального Собрания и
Сената. Пожизненно входят бывшие Президенты.
• Функции напоминают функции конституционного суда в других странах, однако в ряде
пунктов они существенно у́же. Совет не может отменить действующий закон; он может
вынести суждение о неконституционности законопроекта, находящегося в разработке
либо только что принятого, но тут же оспоренного и не вступившего ещё после
промульгации в законную силу. Конституционный совет не имеет право проверять
конституционность законов по своей инициативе. Запрос о проверке могут дать только
президент республики, премьер-министр, председатели Сената и Национального
собрания. Конституционный совет также решает вопрос о статусе правовых документов
(«закон или подзаконный акт») и разграничении полномочий между законодательной и
исполнительной властью. Конституционный совет следит за проведением выборов
президента республики, определяет их итог, провозглашает вновь избранного президента
республики, определяет порядок возглавления государства в случае вакансии на этом
посту

8.

Квазисудебные органы
• Законодательный совет Швеции
• вспомогательный квазисудебный орган в Швеции, осуществляющий предварительную проверку на
конституционность законопроектов, вносимых Правительством в Риксдаг. Риксдаг при выполнении
своих законотворческих функций также может запрашивать различные конституционно-правовые
заключения.
• Законодательный совет формируется совместно Правительством и Риксдагом и состоит из бывших
и действующих судей Верховного суда и Высшего административного суда.
• Шведские суды не осуществляют полноценный конституционный контроль, в их компетенцию входит
только право воздержаться от применения в конкретном деле противоречивого закона, если
допущена явная ошибка законодателя, чтобы тем самым не нарушить права и законные интересы
граждан. Ещё в 70-х годах в Швеции отказались от идеи создания специального суда,
осуществляющего конституционный контроль.
В своей деятельности Законодательный совет решает следующие вопросы:
• оценивает соответствие законопроекта основным конституционным актам Швеции и правопорядку в
целом;
• проверяет положения законопроекта на то, чтобы они не противоречили текущему
законодательству;
• устанавливает может ли законопроект достичь необходимых целей и не нарушить сложившиеся
устои;
• определяет какие проблемы могут возникнуть при реализации законопроекта.
• Решения Законодательного совета носят консультативное значение и не обязательны для
исполнения, но вместе с тем, учитывая авторитетное мнение членов совета, которые все являются
профессиональными юристами, правительство и парламент обычно всегда их соблюдают и
придерживаются

9.

Комитет конституционного надзора
СССР
• в 1989—1991 гг. орган конституционного надзора СССР.
• Комитет конституционного надзора СССР избирался Съездом народных депутатов СССР
сроком на 10 лет из числа специалистов в области политики и права в составе
Председателя, заместителя Председателя и 21 члена Комитета, включая представителей
от каждой союзной республики.
• Полномочия и порядок деятельности Комитета:
• Комитет должен был проверять конституционность не только законов СССР, но и
законопроектов, а также акты Генерального прокурора СССР, Главного
государственного арбитра СССР и еще ряд других правовых актов.
• Однако в отношении наиболее значимых актов решение ККН могло быть преодолено
Съездом народных депутатов СССР.
• За время своего существования – с мая 1990 года по декабрь 1991 года – ККН СССР
принял 23 решения. Среди них были такие поистине смелые и по сей день актуальные
решения, как признание неконституционности разрешительного порядка прописки и
неконституционности порядка применения неопубликованных нормативных актов.
• 11 декабря 1991 года Комитет конституционного надзора выступил с заявлением,
осуждающим подписание Соглашения о создании СНГ, в котором говорилось, что одни
республики не вправе решать вопросы, касающиеся прав и интересов других республик.
Органы власти СССР могут прекратить своё существование только «после решения в
конституционном порядке вопроса о судьбе СССР».
• Комитет прекратил свою деятельность 26 декабря 1991 г. в связи с принятием декларации
о прекращении существования СССР, — однако формально распущен не был

10.

Конституционный суд РСФСР
Создание – декабрь 1991 года
Порядок избрания - Съездом РСФСР
Состав – 15 судей (было избрано 13). Срок полномочий Конституционного Суда РСФСР неограничен.
На первом заседании Конституционный Суд рассмотрел дело о проверке конституционности Указа
Президента РСФСР «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР», которым
он объединил в один орган министерства государственной безопасности и внутренних дел.
• Самым долгим делом за всю историю Конституционного Суда, слушания которого длились почти
полгода, и самым громким и массовым стало дело о проверке конституционности указов Президента
РФ, которыми он в августе 1991 года приостановил, а затем и прекратил деятельность
Коммунистической партии и фактически объявил ее вне закона. В рамках этого же дела
Конституционный Суд проверял конституционность самих партий – КПСС и КП РСФСР.
• И наконец, решением, повлекшим за собой самые драматические последствия, было то, которым
Конституционный Суд признал противоречащим Конституции Указ Президента № 1400 о роспуске
Съезда народных депутатов. 7 октября 1993 года Президент Ельцин приостановил деятельность
Конституционного Суда.

11.

Конституционный суд РСФСР
• Отличающиеся полномочия (не вошли в последующие законы):
• проверяет в том числе на соответствие Конституции РСФСР актов
политических
партий
и
иных
общественных
объединений;
правоприменительной практики;
• дает заключение о наличии у соответствующего федерального должностного
лица стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять связанные с
его должностью полномочия - по представлению государственной медицинской
комиссии;
• о наличии оснований для отрешения от должности соответствующего
федерального должностного лица, а также должностного лица субъекта;
• рассмотрение вопроса о конституционности политических партий и иных
общественных объединений;
• рассматривать дела по инициативе КС РФ

12.

Конституционный суд РСФСР

13.

Конституционное судопроизводство
Источники: Конституция РФ, конституции (уставы) субъектов РФ, ФКЗ о Конституционном
Суде РФ, законы о конституционных (уставных) судах
Конституционный Суд
РФ
Конституционные
(уставные) суды
субъектов РФ
Госдума поддержала 17
ноября упразднение
конституционных и уставных
судов в регионах до 1 января
2023 г. Вместо уставных
судов регионы могут создать
конституционные или
уставные советы, которые
будут действовать при
заксобраниях.

14.

Формирование Конституционного Суда РФ
Состав – 11 судей (до одобрения поправок – 19, в
текущий переходный период 12).
7 ноября 2021 — Ю. Д. Рудкин достигает предельного 70-летнего
возраста
Предложения о кандидатах на должности судей
могут вноситься Президенту РФ:
членами Совета Федерации и депутатами Государственной
Думы,
законодательными (представительными) органами субъектов
РФ,
высшими судебными органами,
федеральными юридическими ведомствами,
всероссийскими юридическими сообществами,
юридическими научными и учебными заведениями.
Представление
Президентом
РФ
в
Совет
Федерации.
Назначение на должность конституционного судьи
Советом Федерации (простым большинством
голосов при тайном голосовании).

15.

Срок полномочий конституционного судьи
(эволюция)
Дата редакции
Срок полномочий
Возраст
21.07.1994
08.02.2001
15.12.2001 (вступ. в
силу с 01.01.2005)
12 лет
15 лет
15 лет
70 лет
Не ограничен
70 лет
Не ограничен
70 лет
05.04.2005
На Председателя Конституционного Суда РФ предельный
возраст пребывания в должности судьи не распространяется.
Предельный возраст пребывания в должности заместителя
Председателя Конституционного Суда РФ – 76 лет.

16.

Прекращение полномочий конституционного судьи
1) нарушение порядка назначения на должность судьи;
2) достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;
3) личное письменное заявление судьи об отставке (до достижения им предельного
возраста);
4) утрата судьей гражданства Российской Федерации;
5) вынесение в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную
силу;
6) совершение судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;
7) продолжение судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного
Суда РФ, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;
8) неучастие судьи в заседаниях Конституционного Суда или уклонение его от
голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;
9) признание судьи недееспособным;
10) признание судьи безвестно отсутствующим;
11) объявление судьи умершим;
12) смерть судьи.

17.

Виды обращений в КС РФ
Запрос:
Ходатайство:
о проверке конституционности указанных в статье 125 (ч.2) Конституции РФ
нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними;
о толковании Конституции РФ;
(суда) о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;
о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения
Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении
иного тяжкого преступления.
по спорам о компетенции
Жалоба:
на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененным в
конкретном деле

18.

Виды решений КС РФ
(ст. 71 ФКЗ о КС РФ)
Постановление (итоговое решение по делу)
Заключение (итоговое решение
по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения
Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого
преступления
Определение (все иные решения
принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства)
Решения по вопросам организации его деятельности

19.

Абстрактный нормоконтроль
Разрешает дела о соответствии Конституции РФ:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации,
Государственной Думы, Правительства РФ;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов
субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению Российской Федерации и
совместному ведению;
в) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной
власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов
РФ;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
По запросу Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой
членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства РФ,
Верховного суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ

20.

Конкретный нормоконтроль
По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по
запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или
подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном
федеральным законом (ч.4 ст.124 Конституции РФ).
Сравн.
«Конституционный Суд Российской Федерации: …
по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет
конституционность закона, примененного в конкретном деле;
по
запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего
применению соответствующим судом в конкретном деле (ФКЗ «О
Конституционном Суде РФ» – ред. 3.11.2010г.)
Обращаться с жалобой вправе сами граждане, их объединения, Уполномоченный
по правам человека в РФ

21.

Споры о компетенции
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти РФ и органами
государственной власти субъектов РФ;
в) между высшими государственными органами субъектов РФ.
По ходатайству одного из спорящих органов (+ Президент РФ, даже если
он не является стороной в споре)

22.

Толкование Конституции РФ
Всего с марта 1995 по июль 2000 г. 12 постановлений о толковании +
Постановление 2015 г. (о самороспуске Госдумы)
Круг субъектов запросов сужен: нет членов СФ и депутатов ГД

23.

Иные полномочия
Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения
обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного
тяжкого преступления.
Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
Осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией РФ,
Федеративным договором и федеральными конституционными законами
(напр. ФКЗ о референдуме, проверка МД при вхождении нового субъекта).
Решение о возможности исполнения решений международных судов, в
случае их противоречий Конституции (по запросу Министерства Юстиции);
Проверка законопроектов (по поправкам).

24.

Особенности судопроизводства
Возможность соединения дел: Конституционный Суд РФ может соединить в
одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же
предмета (например, так были соединены жалобы по делу о
конституционности отмены выборности губернаторов)
Возможно проведение дел без проведения слушаний (следующий слайд),
Заседания Конституционного Суда РФ созываются Председателем
Конституционного Суда
Должны соблюдаться все принципы судопроизводства;
За конкретную жалобу отвечает один из судей, судья-докладчик.
В случае несогласия одного или нескольких судей с предложенным
решением по делу судьи могут подготовить особое мнение, которое
публикуется вместе с решением.

25.

Разрешение дел без проведения слушания
Допускается, если Суд придет к выводу о том, что:
оспариваемые заявителем положения нормативного правового акта аналогичны нормам, ранее
признанным не соответствующими Конституции РФ постановлением Конституционного Суда РФ,
сохраняющим силу;
оспариваемая
заявителем
норма,
ранее
признанная
неконституционной
постановлением
Конституционного Суда РФ, применена судом в конкретном деле, а подтверждение
неконституционности нормы необходимо для устранения фактов нарушений конституционных прав
и свобод граждан в правоприменительной практике
По итогам разрешения дела без проведения слушания выносится постановление
Разрешение дел без проведения слушаний не допускается:
если речь идет о проверке федерального конституционного закона, федерального закона, конституции республики,
устава края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа;
ходатайство с возражением против применения такой процедуры подано Президентом РФ, Советом Федерации,
Государственной Думой, Правительством РФ или органом государственной власти субъекта РФ в случае, когда
предполагается разбирательство дела о соответствии Конституции РФ принятого соответствующим органом
нормативного правового акта;
ходатайство подано заявителем в случае, когда проведение слушаний необходимо для обеспечения его прав

26.

Исполнение решений
Решение КС РФ окончательно и не подлежит обжалованию.
Решение вступает в силу немедленно после его провозглашения.
Постановление, принятое без проведения слушаний, вступает в силу со дня его опубликования.
Решение КС РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными
лицами.
Решение КС РФ не может быть преодолено повторным принятием этого же акта.

27.

Исполнение решений
Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу;
Признанные не соответствующими Конституции Российской Федерации не вступившие в
силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и
применению.
Решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях,
признанных постановлением КС РФ неконституционными, не подлежат исполнению и
должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях.

28.

Исполнение решений
КС признает нпа признан не
соответствующим Конституции
полностью или частично
либо из решения вытекает
необходимость устранения
пробела в правовом
регулировании
Гос. орган, принявший этот нпа,
рассматривают вопрос
о принятии нового нпа
либо о внесении необходимых
изменений/дополнений в нпа
внесение изменений в нпа,
признанный соответствующим
Конституции в данном КСРФ
истолковании.
До принятия нового
нормативного акта
непосредственно применяется
Конституция Российской
Федерации.

29.

Исполнение решений
Суды общей юрисдикции,
арбитражные суды при
рассмотрении дел после
вступления в силу
постановления КС РФ
не вправе руководствоваться
нормативным актом или
отдельными его положениями,
признанными этим КС РФ не
соответствующими
Конституции РФ,
либо применять нормативный
акт или отдельные его
положения в истолковании,
расходящемся с данным КС
РФ в этом постановлении
истолкованием.

30.

Приведение законов в
соответствие с решениями КС
Гос. органы обязаны привести законы и иные нормативные акты в соответствие с Конституцией в связи с решением КС РФ
Правительство не позднее 6 месяцев после опубликования постановления КС РФ, вносит в ГД проект нового ФКЗ, ФЗ
(принятие нового или внесение изменений (подготовку законопроекта также может осуществить любой субъект
законодательной инициативы)
Президент, Правительство, ВДЛ не позднее 2 месяцев после опубликования решения КС РФ отменяют отменяют или
корректируют свои нпа, признанные неконституционными.
ЗАКС в течение 6 месяцев после опубликования решения КС РФ вносит необходимые изменения в конституцию (устав)
субъекта Российской Федерации, отменяет признанный неконституционным закон субъекта Российской Федерации,
принимает новый закон субъекта Российской Федерации

31.

Ответственность
• Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование
исполнению решения Конституционного Суда Российской Федерации
влечет ответственность, установленную федеральным законом.
• Статья 315 УК РФ неисполнение приговора суда, решения суда или
иного судебного акта

32.

Аппарат КС РФ
• Деятельность
Конституционного
Суда
Российской
Федерации
обеспечивает аппарат, состоящий из Секретариата Конституционного
Суда Российской Федерации и иных подразделений.
• Секретариат
Конституционного
Суда
Российской
Федерации
осуществляет организационное, научно-аналитическое, информационносправочное и иное обеспечение КС РФ, проводит прием посетителей;
рассматривает обращения в адрес Конституционного Суда Российской
Федерации в предварительном порядке и в случаях, когда они не
затрагивают вопросов, требующих изучения судьями Конституционного
Суда Российской Федерации; содействует судьям в подготовке дел и
иных вопросов к рассмотрению в заседаниях и на совещаниях; изучает и
обобщает деятельность государственных органов по обеспечению
исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации.

33.

Некоторые решения КС
• 2018 год. КС указал, что ограничение права граждан, получивших
отсрочку в связи с достижением 18 лет до окончания школы, на отсрочку
от призыва в армию в магистратуре, не имеет объективного оправдания и
ставит их в неравное положение. Это не согласуется с конституционными
принципами равенства и справедливости, не соответствует Конституции
РФ.
• Также в этом году КС защитил ВИЧ-инфицированных родителей, которые
хотят усыновить ребенка. До этих пор суды общей юрисдикции
отказывали больным СПИДом в усыновлении с формулировкой, что
"последствия не будут соответствовать интересам ребенка".
• Постановление 2005 г., узаконившее отказ от губернаторских выборов;
• Дело Анчугова и Гладкова
• Дело Маркина

34.

Конституционные (уставные)
суды
необязателен для создания субъектами
не подчиняется КС РФ и иным судам. Формально конституционные (уставные) суды независимы от властей
регионов при вынесении решений. Однако фактически региональные власти имеют право ликвидировать по
своему усмотрению конституционные (уставные) суды. Например, в Челябинской области Уставный суд был
упразднён в 2014 году после того, как отменил одно из решений областных властей.
в большинстве субъектов Российской Федерации конституционные (уставные) суды либо никогда не
создавались, либо были ликвидированы для экономии бюджетных средств.

35.

Конституционные (уставные)
суды
количество решений, выносимых этими судами, невелико. Например, за 2015 год два
конституционных суда (в Туве и Чеченской Республике) не вынесли ни одного судебного
решения. При этом в 2015 году на содержание Конституционного суда Чеченской
республики было потрачено 35,4 млн руб., а на содержание Конституционного суда
Республики Тыва бюджет израсходовал 27,2 млн руб.
на настоящий момент суды официально действовали в 16 субъектах Российской Федерации
(в том числе в 13 республиках). Деятельность этих судебных органов финансируется из
бюджетов регионов, в которых они созданы.

36.

Функции уставных судов
•У Конституционного (уставного) суда несколько функций:
•Проверка нормативно-правовых актов субъекта РФ;
•Толкование конституции (устава) субъекта РФ.
•Разрешение споров о компетенции между органами
власти.
•Проверка вопросов, выносимых на референдум.
•Предварительный конституционный контроль проектов
актов, изменяющих конституцию (устав) субъекта РФ.

37.

Кто имеет право обратиться
Список субъектов, имеющих право обращаться в Конституционный
(уставный) суд субъекта РФ зависит от субъекта РФ. К их числу относятся:
• Граждане, чьи права затронуты оспариваемым нормативно-правовым
актом;
• Депутаты
парламента
соответствующего
субъекта
Российской
Федерации;
• Суды общей юрисдикции;
• Иные органы. Например, в Калининградской области обратиться в
Уставный суд может каждый депутат областной Думы, ассоциация
муниципальных образований Калининградской области, группа депутатов
органа местного самоуправления численностью не менее пяти человек,
Нотариальная палата Калининградской области в связи с возникшим
юридическим делом в нотариальной деятельности.

38.

Порядок назначения
Порядок назначения судей зависит от субъекта Российской Федерации.
Кандидатура судьи конституционного (уставного) суда предлагается:
• Высшим должностным лицом субъекта федерации;
• Группой депутатов регионального парламента (Санкт-Петербург — 7
депутатов);
• Разными сторонами. В Адыгее треть судей предлагается высшим
должностным лицом субъекта (главой республики), треть —
законодательным органом субъекта федерации, а треть от Верховного
суда Адыгеи
• Председатель парламента (Татарстан).
• Иные органы и организации (в некоторых случаях).

39.

Порядок назначения
Порядок назначения судей зависит от субъекта Российской Федерации.
Кандидатура судьи конституционного (уставного) суда предлагается:
• Высшим должностным лицом субъекта федерации;
• Группой депутатов регионального парламента (Санкт-Петербург — 7
депутатов);
• Разными сторонами. В Адыгее треть судей предлагается высшим
должностным лицом субъекта (главой республики), треть —
законодательным органом субъекта федерации, а треть от Верховного
суда Адыгеи
• Председатель парламента (Татарстан).
• Иные органы и организации (в некоторых случаях).

40.

Конфликты с КС РФ
• Конституционный суд Российской Федерации имеет право
проверить конституционность закона субъекта Российской
Федерации,
уже
рассмотренного
конституционным
(уставным) судом субъекта Российской Федерации. При
этом парламент субъекта Федерации имеет право в
случае несогласия с решением конституционного
(уставного) суда субъекта Российской Федерации об
отмене
регионального закона подать
запрос в
Конституционный суд Российской Федерации.
• Челябинск 2013 год – вопрос введения льгот по
транспортному налогу.
• Ингушетия 2018 год - Конституционный суд Республики
Ингушетия
30
сентября
2018
года
признал
несоответствующим Конституции Ингушетии договора о
границе между Ингушетией и Чечней. По запросу главы
Ингушетии Юнус-Бека Евкурова 6 декабря 2018 года
Конституционный суд Российской Федерации отменил это
решение Конституционного суд Республики Ингушетия

41.

Спасибо за внимание