Нормы, правила и институты

1.

Тема 1: Нормы, правила и институты
1. Истоки институционализма.
2. Старый институционализм в прошлом и настоящем.
3. Новая институциональная экономика и
неоклассика.
4. Экономическое поведение и информация.

2.

1. Истоки институционализма
• Институционализм как научное течение всегда был
неортодоксальной экономической теорией и остается ею в
настоящее
время,
кроме
неоинституционализма,
поглощенного неоклассикой. И хотя институционализм как
самостоятельное научное течение возник в Соединенных
Штатах Америки, истоки его лежат в теориях, которые были
сформулированы
европейскими
экономистами,
также
находящимися в оппозиции главенствующей в то время
классической школе.

3.

• «Капиталистический способ присвоения, вытекающий из
капиталистического
способа
производства,
а,
следовательно,
и
капиталистическая
частная
собственность, есть первое отрицание индивидуальной
частной собственности, основанной на собственном
труде. Но капиталистическое производство порождает с
необходимостью
естественного
процесса
свое
собственное отрицание. Это – отрицание отрицания. Оно
восстанавливает
не
частную
собственность,
а
индивидуальную собственность на основе достижений
капиталистической эры: на основе кооперации и общего
владения землей и произведенными самим трудом
средствами производства»

4.

• «Достижения капиталистической эры» в современной
терминологии
представляют
собой
систему
экономических и социальных институтов, определяющих
условия функционирования экономических систем. Но
современная экономическая действительность такова,
что развитие экономических систем, основанных на
рыночном обмене, происходит наряду с глобальным
процессом персонификации производительных сил.
Этому способствуют как институциональные, так и
технологические
факторы
–
развитие
рынков,
информационных технологий обусловливает развитие
процессов индивидуализации присвоения.

5.

• Немецкая историческая школа представляет собой одно
из главных неортодоксальных (для своего времени)
направлений в экономической науке XIX века.
• Основные представители. Старая историческая школа:
Фридрих Лист (1789–1846), Бруно Гильдебранд (1812–
1878), Вильгельм Рошер (1817–1894), Карл Книс (1921–
1898).
• Новая историческая школа: Густав Шмоллер (1838–1917),
Карл Бюхер (1847–1930), Луйо Брентано (1844–1931).

6.

Подход представителей немецкой исторической школы
отличался следующими особенностями
• 1. Отрицательное отношение к любым попыткам
создания универсальной экономической теории и, в
частности, к классической политической экономии.
• 2.
Антикосмополитизм.
Представители
немецкой
исторической школы в той или иной степени были склонны
подчеркивать роль национальных факторов в хозяйственном
развитии.
• 3. Отрицательное отношение к абстрактно-дедуктивным
методам анализа. Главный акцент в экономической науке
нужно делать на конкретные историко-экономические
исследования

7.

• 4. Трактовка народного хозяйства как единого целого,
части которого находятся в постоянном взаимодействии
между собой, а не как простой суммы отдельных индивидов.
• 5. Отрицательное отношение к концепции экономического
человека. «Немцы» отвергают представление об индивиде как
человеке, свободном от воздействия общественных факторов
и автономно стремящимся к достижению максимальной
личной выгоды.
• 6. Трактовка хозяйства как одной из частей социальной
жизни
и,
как
следствие,
учёт
разнообразных
внеэкономических факторов – этических, психологических и
правовых.

8.

• 7. Понимание хозяйства как эволюционирующей
системы, проходящей в своем развитии различные
стадии.
• 8. Благосклонное отношение к государственному
вмешательству.

9.

2. Старый институционализм в прошлом
и настоящем
1 Эволюция институциональной теории
Институциональная теория и в своём развитии прошла ряд этапов:
«Отцы-основатели» старого институционализма: Торстейн Веблен (1857–1929), Уэсли
Клэйр Митчелл (1874–1948), Джон Морис Кларк (1884–1963), Джон Коммонс (1862–
1945).
• 1) (20-30-е годы ХХ века) Торстейн Веблен – основоположник институционализма
«Теория праздного класса». Впервые вводит в научный оборот категорию «институт» и
высказывает идеи о несовершенной рациональности индивидов. Он поставил в центр
исследований не «рационального», а «живого» человека и попытался определить, чем
диктуется его поведение на рынке.

10.

• 2) (30-е годы ХХ) Джон Коммонс и Коуз вводят в научный оборот
понятия
«трансакция»
собственности
на
(представляет
ресурсы)
и
из
себя
обмен
«трансакционные
правами
издержки»
(сопровождают процесс любого экономического взаимодействия,
явления и т.д.)
• 3) Во 2-ой половине ХХ в. появляются и развиваются разработки
неоинституционалистов: «Теория трансакционных издержек», «Теория
контрактов», «Теория прав собственности» и др.

11.

Старый институционализм отличают следующие
характеристики.
• 1. Отрицание принципа оптимизации. Хозяйствующие
субъекты трактуются не как максимизаторы (или
минимизаторы) целевой функции, а как следующие
различным "привычкам" – приобретенным правилам
поведения – и социальным нормам.
• 2. Отрицание методологического
индивидуализма. Действия отдельно взятых субъектов в
значительной мере предопределяются ситуацией в
экономике в целом, а не наоборот. В частности, их цели и
предпочтения формируются обществом.

12.

• 3. Сведение основной задачи экономической науки к
«пониманию» функционирования хозяйства, а не к
прогнозу и предсказанию.
• 4. Отрицание подхода к экономике как к
(механически) равновесной системе и трактовка
экономики
как
эволюционирующей
системы,
управляемой процессами, носящими кумулятивный
характер.
• 5. Благосклонное отношение к государственному
вмешательству в рыночную экономику.

13.

• Согласно
традиции
Веблена–Айрса,
технология
и
индустриализация рассматриваются одновременно и как
движущая сила, и как источник ценности - последнее в том
смысле, что технология позволяет людям производить больше, и
что все, способствующее дальнейшему увеличению производства,
ценно само по себе; но этот рост производства сдерживается
иерархическими институтами.
• С другой стороны, в традиции Коммонса экономическая деятельность рассматривается как результат взаимодействия целого
ряда факторов и сил, включающих технологию и институты,
причём последние рассматриваются как способ выбора между
технологическими альтернативами.

14.

• Среди
можно
современных
выделить
«старых»
Уоррена
институционалистов
Сэмюэльса,
Джеффри
Ходжсона, Джеймса Стенфилда.
• Определение институционализма с позиций OIE (Old, or
Original,
Institutional
Economics)
может
быть
сформулировано с учётом следующих пяти положений

15.

• 1. Хотя институционалисты стремятся придать теории
практическую направленность, сама институциональная
наука не должна сводиться к предложениям по
проведению экономической политики.
• 2. Институционализм активно использует идеи и данные
других наук, таких как психология, социология и
антропология, для того чтобы содействовать более
глубокому анализу институтов и поведения человека.
• 3. Институты – это ключевые элементы любой
экономической системы, и поэтому главная задача
экономиста заключается в изучении институтов и
процессов их сохранения, обновления и изменения.

16.

• 4. Экономика – это открытая и эволюционирующая система,
действующая в условиях природной среды, подверженная
технологическим изменениям и вовлечённая в более
обширные социальные, культурные, политические и властные
отношения.
• 5. Представление индивидуального агента как человека,
максимизирующего полезность, нереально или ошибочно.
Институционалисты не рассматривают человека как нечто
заданное. Необходимо учитывать институциональную и
культурную
среду,
в
которой
находится
человек.
Следовательно, люди не просто создают институты.
Посредством преобразующей нисходящей причинной связи
институты достаточно сильно влияют на людей.

17.

3. Новая институциональная экономика и
неоклассика
• Новая институциональная экономика является одним из самых
молодых
течений
экономической
мысли,
сделавшим
значительные успехи в продвижении своих теоретических
конструкций, идей и аналитических инструментов. Возникнув,
как и традиционный институционализм, как критика
неоклассической
ортодоксии,
неоинституционализм
со
временем сам стал фактически частью неоклассики (хотя это
признаётся не всеми экономистами). В настоящее время
большинство научных журналов уделяют большое место
публикациям в русле теорий новой институциональной
экономики,
чего
не скажешь
о других
течениях
институционализма.

18.

• Понятие «институт», (лежащее в основе названия
теории,) рассматривается институционалистами в
качестве первичного элемента движущей силы общества
в экономике и вне ее. К «институтам» они относят самые
разнообразные категории н явления - государство, семья,
предпринимательство, монополии, предпринимательство,
частная собственность, профсоюзы, религия, нравы,
предопределяющие обычаи, привычки, этику, правовые
решения, общественную психологию (и главное эволюцию экономики).

19.

• Существует несколько причин, по которым неоклассическая
теория (начала 60-х годов) перестала отвечать требованиям,
предъявляемым к ней экономистами, которые пытались
осмыслить реально происходящие события в современной
экономической практике:

20.

• 1.
Неоклассическая
теория
базируется
на
нереалистичных
предпосылках и ограничениях, и, следовательно, она использует
модели, неадекватные экономической практике. Коуз называл такое
положение дел в неоклассике «экономикой классной доски».

21.

• 2. Экономическая наука расширяет круг феноменов
(например, таких как идеология, право, нормы поведения,
семья), которые успешно могут анализироваться с точки
зрения экономической науки. Этот процесс получил
название «экономического империализма». Ведущим
представителем этого направления является нобелевский
лауреат Гарри Беккер. Но впервые о необходимости
создания общей науки, изучающей человеческое действие,
писал еще Людвиг фон Мизес, предлагавший для этого
термин «праксиология»

22.

• 3. В рамках неоклассики практически нет теорий,
удовлетворительно
объясняющих
динамические
изменения в экономике, важность изучения которых стала
актуальной на фоне исторических событий XX века.
(Вообще
в
рамках
экономической
науки
до
80-х
годов XX века эта проблема рассматривалась почти
исключительно в рамках марксистской политической
экономии

23.

Жёсткое ядро:
• 1) стабильные предпочтения;
• 2) рациональный выбор (максимизирующее поведение);
• 3) равновесие на рынке и общее равновесие на всех рынках.
Защитный пояс:
• 1) права собственности остаются неизменными и чётко
определёнными;
• 2) информация является совершенно доступной и полной;
• 3) индивиды удовлетворяют свои потребности с помощью
обмена, который происходит без издержек, с учётом
первоначального распределения.

24.

Исследовательская программа, по Лакатосу, оставляя в
неприкосновенности жёсткое ядро, должна быть направлена на
то, чтобы прояснять, развивать уже имеющиеся или выдвигать
новые вспомогательные гипотезы, которые образуют
защитный пояс вокруг этого ядра.
Если видоизменяется жёсткое ядро, то теория заменяется
новой теорией со своей собственной исследовательской
программой.
Современный неоинституционализм берёт свое начало с
пионерных работ Рональда Коуза «Природа фирмы»,
«Проблема социальных издержек».
Атаке неоинституционалистов в первую очередь подверглись
положения неоклассики, составляющие её защитное ядро.

25.

• 1. Во-первых, подверглась критике предпосылка, что обмен
происходит без издержек. Критику этого положения можно
найти в первых работах Коуза. Хотя необходимо отметить,
что о возможности существования издержек обмена и об их
влиянии на решения обменивающихся субъектов писал ещё
Менгер в своих «Основаниях политической экономии».

26.

До сих пор мы рассматривали обмен как процесс, происходящий
без издержек. Но в реальной экономике любой акт обмена связан
с определенными издержками. Такие издержки обмена получили
название
трансакционных.
Они
обычно
трактуются
как
«издержки сбора и обработки информации, издержки проведения
переговоров
и
принятия
решения,
издержки
юридической защиты выполнения контракта»
контроля
и

27.

Концепция трансакционных издержек противоречит тезису
неоклассической теории, что издержки функционирования
рыночного механизма равны нулю. Такое допущение
позволяло не учитывать в экономическом анализе влияние
различных
институтов.
трансакционные
учитывать
издержки
влияние
Следовательно,
положительны,
экономических
и
если
необходимо
социальных
институтов на функционирование экономической системы.

28.

• 2. Во-вторых, признавая существование трансакционных
издержек, возникает необходимость в пересмотре тезиса о
доступности информации. Признание тезиса о неполноте и
несовершенности
информации
открывает
новые
перспективы для экономического анализа, например, в
исследовании контрактов.

29.

• 3. В-третьих, подвергся пересмотру тезис о нейтральности
распределения
и
спецификации
прав
собственности.
Исследования в этом направлении послужили отправным
пунктом для развития таких направлений институционализма,
как теория прав собственности и экономика организаций. В
рамках
этих
деятельности,
направлений
хозяйственные
субъекты
экономической
организации,
рассматриваться как «чёрные ящики».
перестали

30.

•В
рамках
современного
неоинституционализма
также
осуществляются попытки изменения, или даже модификации,
элементов жёсткого ядра неоклассики. В первую очередь это
предпосылка
неоклассики
о
рациональном
выборе.
В
институциональной экономике классическая рациональность
модифицируется с принятием допущений об ограниченной
рациональности и оппортунистическом поведении.

31.

• Несмотря
на
различия,
практически
все
представители
неоинституционализма рассматривают институты через их
влияние на решения, которые принимают экономические
агенты. При этом используются следующие основополагающие
инструменты,
относящиеся
к
модели
человека:
методологический индивидуализм, максимизация полезности,
ограниченная рациональность и оппортунистическое поведение.

32.

• Некоторые представители современного институционализма идут
ещё дальше и подвергают сомнению саму предпосылку о
максимизирующем полезность поведении экономического человека,
предлагая его замену принципом удовлетворительности. В
соответствии с классификацией Трэна Эггертссона, представители
этого направления образуют собственное направление в
институционализме – Новую институциональную экономику,
представителями которой можно считать О. Уильямсона и Г.
Саймона. Таким образом, различия между неоинституционализмом и
новой институциональной экономикой можно провести в
зависимости от того, какие предпосылки подвергаются замене или
модификации в их рамках – «жесткого ядра» или «защитного пояса».

33.

• «Экономисты имеют следующий предмет исследований:
мы изучаем, как работает экономическая система, система,
в которой мы получаем и тратим наши доходы.
Благосостояние человеческого общества зависит от
изобилия товаров и услуг, а это, в свою очередь, зависит от
продуктивности экономической системы. Адам Смит
объяснил, что продуктивность экономической системы
зависит от специализации (он назвал это разделением
труда), но специализация возможна только в том случае,
если существует обмен, - и чем ниже издержки обмена
(трансакционные издержки, если желаете), тем больше
будет специализация, и тем выше продуктивность системы.

34.

Но издержки обмена зависят от институтов, которые
существуют в стране: от её системы права, политической
системы,
социальной
образования,
системы,
системы
культуры и так далее. Фактически, это те
институты, которые управляют экономической системой, и
именно
они
представляют
интерес
для
экономистов,
изучающих «новую институциональную экономику»

35.

В настоящее время идеи концепции неоинституционализма
лежат в основе многих отраслей экономического знания.
Необходимо сделать важное замечание, что деление на
различные теории, направления в рамках неоинституционализма
часто условны и не носят абсолютного характера. Многих
экономистов с одинаковым успехом можно отнести и к
неоклассикам, и к институционалистам.
Например, одного из основателей теории общественного выбора,
К. Эрроу, в учебной и научной литературе часто причисляют к
институционалистами, хотя с таким же успехом его можно
назвать видным представителем неоклассического направления
(модель общего равновесия Эрроу–Дебре).

36.

• Нет чётких границ и внутри самой институциональной
теории. Если взять любое направление институционализма,
например, теорию прав собственности, то многие работы
можно отнести одновременно и к неоинституционализму, и
к экономике и праву (Law and Economics), и к
эволюционной экономике. Поэтому можно сделать вывод о
том, что все классификации имеют скорее учебный характер
и мало помогают понять сущность институционального
подхода в экономике

37.

4 Экономическое поведение и информация
Ограниченная рациональность – это характеристика экономических
агентов, решающих задачу выбора в условиях неполной информации и
ограниченных возможностей по ее переработки.
При этом есть ограничения мешающие человеку максимизировать свою
функцию полезности.
Шаблоны и образцы поведения – это средства экономии ресурсов при
определении наилучших способов действий.
Правила или нормы – это модели или образцы поведения, говорящие о том,
как следует себя вести в той или иной ситуации.

38.

Оппортунистическое поведение – это поведение, нацеленное на преследование собственного
интереса и не ограниченное соображениями морали, (т.е. связанное с использованием обмана,
хитрости и коварства).
По механизму принуждения правила к исполнению, правила бывают:
• стереотипы поведения (привычки), свойственен внутренний механизм принуждения их к
исполнению, так как санкции за их нарушения налагает на себя сам адресат правила;
• правила для которых характерен внешний механизм принуждения к исполнению – санкции
за нарушение таких правил налагаются на нарушителя извне, другими людьми.

39.

Неформальные правила – это правила, существующие в памяти участников
различных социальных групп, в роли гаранта которых выступает любой
участник группы, заметивший их нарушение.
Формальные правила – это правила, существующие в форме официальных
текстов или удостоверенных третьей стороной устных договоренностей, в
роли гарантов которых выступают индивиды, специализирующиеся на этой
функции.

40.

Институт – это ряд правил, которые выполняют функцию ограничений поведения экономических
агентов и упорядочивают взаимодействие между ними, а также соответствующие механизмы контроля за
соблюдением этих правил.
Институт – это «правила игры» в обществе, то есть созданные человеком ограничительные рамки,
которые организуют взаимоотношения между людьми.
Институты - это некие ограничительные рамки, которые люди построили, чтобы не сталкиваться
друг с другом, чтобы упрощать путь из точки A в точку B, чтобы легче проводить переговоры и
достигать соглашений, и т.п.

41.

Функции институтов:
регулирование поведения людей таким образом, чтобы они не причиняли друг
другу ущерба, или чтобы этот ущерб чем-то компенсировался;
минимизация усилий, которые люди тратят на то, чтобы найти друг друга и
договориться между собой. Институт призван облегчить как поиск нужных
людей, товаров, ценностей, так и возможность людей договориться друг с
другом.
организация процесса передачи информации (или обучение)

42.

Функции институтов в хозяйственной жизни:
• функция
ограничения
в
задачах
принятия
экономических
решений
(институты ограничивают доступ к ресурсам и разнообразие вариантов их
использования);
• институты
координируют
поведение
экономических
агентов
(предписывают только один или несколько допустимых способов действия).
• распределительная функция институтов, любой институт, ограничивая
множество возможных способов действий, в силу этого влияет на
распределение ресурсов экономическими агентами.

43.

Схема взаимодействия индивидов и институтов:
• Индивид;
• Институциональные соглашения;
• Институциональная среда.
• Институциональные
соглашения
–
это
договоренности
между
хозяйственными
единицами, определяющие способы кооперации и конкуренции.
• Институциональная
политических
и
среда
–
юридических
институциональных соглашений.
это
совокупность
правил,
основополагающих
определяющих
рамки
для
социальных,
установления

44.

Тема 2: Трансакции и трансакционные издержки
1 Понятие трансакционных издержек;
2 Виды трансакционных издержек.
3 Количественная оценка трансакционных издержек.

45.

1 Понятие трансакционных издержек
• Трансакция – это деятельность человека в форме отчуждения и присвоения прав собственности и
свобод, принятых в обществе, которые осуществляются в процессе планирования, контроля за
выполнением обещаний, а также адаптации к непредвиденным обстоятельствам.
• Трансакционные издержки – это ценность ресурсов (денег, времени, труда и т.п.), затрачиваемых на
планирование, адаптацию и обеспечение контроля выполнения взятых индивидами обязательств в
процессе отчуждения и присвоения прав собственности и свобод, принятых в обществе.
• Трансакционные издержки – это все издержки, связанные с обменом и защитой правомочий.

46.

Издержки производства, в соответствии с новой институциональной экономиической теорией, состоят из двух частей - трансформационных издержек, связанных с
изменением
или
воспроизводством
физических
характеристик
благ,
и
трансакционных издержек, отражающих изменение или воспроизводство «правовых»
характеристик (а в более общем плане – институциональных харак-к).
Для трансакционных издержек характерна двойственная основа это проявляется
в том , что трансакционные издержки можно интерпретировать как издержки по
координации деятельности экономических агентов (из-за наличия неопределенности)
и снятию распределительного конфликта между ними (ввиду наличия противоречий
интересов экономических агентов в мире ограниченных ресурсов).

47.

Теорема Коуза Если права собственности четко специфицированы и трансакционные
издержки равны нулю, то структура производства будет оставаться неизменной независимо от
изменений в распределении прав собственности, если отвлечься от эффекта дохода.
Т.Е. первоначальное распределение прав собственности совершенно не влияет на структуру
производства, так как в конечном счете каждое из правомочий окажется в руках у
собственника, способного предложить за него наивысшую цену на основе наиболее
эффективного использования данного правомочия.
Если бы трансакционные издержки были равны нулю, то (следуя предпосылкам новой
институциональной (и неоклассической) теории) ресурсы распределялись и использовались
бы там, где они обладают наибольшей ценностью (если не принимать во внимание эффект
дохода) вне зависимости от первоначального распределения прав собственности между
экономическими агентами. (Теорема Р.Коуза)

48.

2 Виды трансакционных издержек
Издержки ДО заключения сделки:
• Издержки поиска информации, включают затраты на поиск
информации о потенциальном партнере и о ситуации на рынке, а так
же потери связанные с неполнотой приобретаемой информации.
• Издержки ведения переговоров, включают затраты на ведение
переговоров об условиях обмена, о выборе формы сделки.
• Издержки измерения, касаются затрат, необходимых для измерения
качества товаров и услуг, по поводу которых совершается сделка.
• Издержки заключения контракта, отражают затраты на юридическое
или внелегальное оформление сделки.

49.

Издержки ПОСЛЕ заключения сделки:
• Издержки мониторинга и предупреждения оппортунизма, касаются
затрат на контроль за соблюдением условий сделки (предотвращение
оппортунизма, т.е. уклонения от этих условий).
• Издержки спецификации и защиты прав собственности, включают
расходы на содержание судов, арбитража, затраты времени и ресурсов,
для восстановления нарушенных в ходе выполнения контрактов прав, а
также потери от плохой спецификации прав собственности и
ненадлежащей их защиты.
• Издержки защиты от третьих лиц, включают затраты на защиту от
претензий третьих лиц (государство, мафия и т.д.) на часть полезного
эффекта, получаемого в результате сделки.

50.

Классификация трансакционных издержек по методике Поль Р. Милгрома
(Poul R. Milgrom) и Джона Робертса (John Roberts). Они делят их на две
категории – на издержки, связанные с координацией, и на издержки, связанные
с мотивацией.
Координационные издержки:
• Издержки определения деталей контракта, - это обследование рынка с
целью определить, что можно купить на рынке, прежде чем будет
определено что-то конкретное.
• Издержки определения партнеров, которые поставляют нужные услуги
или товары (их местоположения, их возможности выполнить данный
контракт, их цены и т.д.).
• Издержки непосредственной координации, возникают когда есть
необходимость создания структуры, в рамках которой осуществляется
сведение сторон вместе. Эта структура представляет, интересы
заказчика (или поставщика) и обеспечивает процесс переговоров.

51.

Мотивационные издержки (т.е. издержки, связанные с процессом
выбора: вступать или не вступать в данную трансакцию):
• Издержки, связанные с неполнотой информации, Ограниченность
информации о рынке может привести к отказу от совершения
трансакции, от приобретения блага.
• Издержки, связанные с оппортунизмом, Издержки, связанные с
преодолением нечестности партнера по отношению к вам, (найм
надсмотрщика, дополнительные условия в контракте, отказ от
контракта, и т.д.)

52.

3 Количественная оценка трансакционных
издержек
В соответствии с ординалистским подходом, для практического
применения концепции трансакционных издержек имеет значение лишь
направление изменения их уровня. Поскольку главная роль
трансакционных издержек усматривается в определении эффективности
различных социально-экономических институтов, то при сравнении
имеющихся альтернатив считается достаточным установить их
относительную величину в рамках действующих институциональных
соглашений. А также запретительный уровень трансакционных
издержек при выборе направлений реформирования институциональной
структуры общества. Такой подход является доминирующим в
современной экономической науке, что обусловлено размытостью
понятия трансакционных издержек.

53.

Кардиналистский
подход
предполагает
возможность
непосредственного количественного измерения трансакционных
издержек.

54.

при определении их величины Дж. Уоллис и Д. Норт используют два
критерия:
• 1) с точки зрения покупателя, такими издержками являются все затраты,
которые он несет сверх рыночной цены, уплачиваемой за товар;
• 2) с точки зрения продавца, трансакционными являются все затраты, которые
он несет, продавая товар сторонним субъектам, а не самому себе.

55.

1) услуги «трансакционного сектора», к которому относят в целом сферу
посреднических услуг – торговых, кредитных, страховых и т.п.; (оптовая и розничная
торговля, страхование, банковский сектор, операции с недвижимостью, затраты на
аппарат
управления,
затраты
го-ва
на
судебную
и
правоохранительную
деятельность и т.д.) (В США 1870 -26%, 1970 – 55% ВНП)
2) трансакционные услуги, оказываемые внутри реального сектора экономики
(«трансформационного сектора»).

56.

• Тема 3: Теория прав собственности
1 Основные положения теории прав собственности;
2 Набор прав собственности на ресурсы;
3 Спецификация и размывание прав собственности;
4 Внешние эффекты. Теорема Коуза – Стиглера;
5 Альтернативные режимы собственности.

57.

1 Основные положения теории прав
собственности
Теория прав собственности оформилась в особый раздел экономической
науки в 60 -70. ХХ века (представители Денсец, Фуруботи).
Права
собственности
–
это
санкционированные
поведенческие
отношения, возникающие между людьми в связи с существованием благ
и касающиеся их использования.

58.

Принято считать, что право собственности состоит минимум из
3 элементов:
• право пользоваться имуществом;
• право присваивать доход от имущества;
• право менять его форму, содержание и местонахождение, включая право
передачи ресурсов на время или насовсем.

59.

Теория прав собственности базируется на следующих
фундаментальных положениях:
• 1) права собственности определяют, какие издержки и
вознаграждения могут ожидать агенты за свои действия;
• 2) реструктуризация прав собственности ведет к сдвигам в
системе экономических стимулов;
• 3) реакцией на эти сдвиги будет изменившееся поведение
экономических агентов.

60.

2 Набор прав собственности на ресурсы
Набор прав, связанных с конкретным ресурсом, обычно состоит из
нескольких частей: некоторые права могут быть использованы
сообща при открытом доступе (т.е. они неэксклюзивны и
непередаваемы), другие могут быть ограничены в присвоении
дохода (т.е. они эксклюзивны, но непередаваемы) и, третьи могут
быть частными (т.е. и эксклюзивными, и передаваемыми).

61.

В соответствии с А. Оноре, выделяется одиннадцать
правомочий:
• Право владения, суть которого состоит в осуществлении физического контроля над вещью. Это правомочие является
основным в определении понятия собственности и лежит в основе исключительности права собственности.
• Право пользования, состоящее в извлечении личной выгоды или пользовании объектом собственности как благом (более
высокого порядка).
• Право управления включает в себя возможность определения направления, в котором может быть использована данная
вещь, а также круга лиц и порядка (границ) доступа к ресурсу.
• Право на доход, который может проистекать из непосредственного пользования вещью или пользования вещью другими
индивидами.
• Право на капитал, которое предполагает возможность дарения, продажи, изменения формы или уничтожения блага.
• Право на безопасность, которое предполагает защиту от вредного воздействия на поток доходов в виде экспроприации даже
при условии наличия компенсационной системы.
• Право на передачу вещи по наследству. Существование данного права обусловлено тем, что после смерти обладателя
данная вещь перестает быть ценной для него, однако интерес к ней как активу сохраняется для других.
• Бессрочность, которая состоит в отсутствии каких-либо временных границ в осуществлении правомочий, т.е. чем больше
временной горизонт, тем выше ценность данного актива для его обладателя.
• Запрет вредного использования. По сути это «отрицательное» право, которое не разрешает использовать вещь таким
образом, чтобы это было связано с вредом, наносимым имуществу других агентов.
• Ответственность в виде взыскания. Это право дает возможность отчуждать вещь в уплату долга, а значит, позволяет
использовать имущество в качестве залога и соответственно формулировки достоверных обещаний при заключении сделок.
• Право остаточного характера, которое состоит в «естественном» возвращении переданных кому-либо правомочий по
истечении срока передачи, в силу утраты силы договора или по иной причине.

62.

3 Спецификация и размывание прав собственности
• исключительность
права
(usus
fructus)
предполагает,
что
на
собственника падают все положительные и отрицательные результаты
осуществляемой
им
деятельности.
Поэтому
он
оказывается,
заинтересован в максимально полном их учете при принятии решений;
• исключительность права отчуждения означает, что в процессе обмена
вещь будет передана тому экономическому агенту, который предложит
за нее наивысшую цену, и тем самым будет достигнуто эффективное
распределение ресурсов в экономике.

63.

Специфицировать право собственности – это значит точно определить не только субъекта
собственности, но и ее объект, способ наделения ею, а также срок, на который
предоставляются права собственности.
Спецификация прав собственности происходит до тех пор, пока дальнейший выигрыш от
преодоления их «размытости» уже не будет окупать связанные с этим издержки.
Размывание прав собственности – это неполнота спецификации прав собственности
Размывание прав собственности может происходить либо потому, что они неточно
установлены и плохо защищены, либо потому, что они подпадают под разного рода
ограничения (главным образом со стороны государства). Это как правило односторонний и
принудительный характер ограничения прав собственности государством.

64.

Дифференциация
добровольный
и
(расщепление)
двусторонний
прав
собственности
характер
–
расщепления
это
прав
собственности.
Главный выигрыш от расщепления правомочий усматривается в том, что
экономические агенты получают возможность специализироваться в
реализации того ли иного частичного правомочия, что повышает
эффективность их использования (напр., в праве управления и т.д.).

65.

4 Внешние эффекты. Теорема Коуза – Стиглера
Внешние эффекты (экстерналии) – дополнительные издержки или выгоды, не
получившие отражения в ценах.
Положительные внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних
экономических субъектов приводит к возникновению дополнительных выгод для
других субъектов, причем это не отражается в ценах на производимое благо.
Отрицательные внешние эффекты возникают тогда, когда деятельность одних
экономических субъектов вызывает дополнительные издержки для других.

66.

Классификация внешних эффектов:
• Причинение неудобств. Когда человек создает неудобства для своих соседей (шумит, наличие собаки и
т. д.), он создает отрицательные внешние эффекты, возникающие в момент этой деятельности и, как
правило, затрагивающие небольшое число людей.
• Загрязнение окружающей среды. Когда предприятие выбрасывает вредные вещества в воздух или
сливает их в реку, происходит уменьшение полезности тех, кто дышит этим воздухом или ловит рыбу в
этой реке. Это отрицательный внешний эффект, который может проявиться сразу или в будущем и
затрагивает, как правило, большие количество людей.
• Опасное поведение, чреватое риском несчастного случая. это поведения которое при определенных
обстоятельствах может причинить вред другим людям (неосторожное вождение автомобиля).
• Использование общедоступного ресурса. Когда большое число людей пользуются ограниченным
ресурсом (пастбищем, водоемом), возникают внешние эффекты, приводящие к истощению ресурса.

67.

ТЕОРЕМА
КОУЗА–СТИГЛЕРА
трансакционных
издержках
и
гласит:
четком
при
нулевых
установлении
прав
собственности, независимо от того, как эти права собственности
распределены между экономическими субъектами, частные и
социальные издержки будут равны.

68.

Согласно этой теореме, эффективный с общественной точки зрения результат
может быть достигнут без вмешательства правительства и независимо от того,
кто будет изначально наделен правом собственности. Эта теорема применима
к ситуациям, когда вовлечено небольшое количество участников и источники
отрицательных внешних эффектов легко определяются. Но она неприменима,
если издержки на осуществление переговоров настолько велики, что они
превышают выгоды от этих переговоров.

69.

4 Альтернативные режимы собственности
Существуют следующие режимы использования ограниченных
ресурсов:
• общая собственность (свободный доступ);
• коммунальная собственность;
• частная собственность;
• государственная собственность.

70.

Общая собственность - означает, что ни один из индивидов,
претендующих на один и тот же ресурс, не находится в
привилегированном положении, и никто не имеет права исключить
других из доступа к данному благу. Права на эту собственность
плохо определены, отсутствует режим исключительности и
отчуждаемости собственности. (Напр. грибной лес, озеро, где
можно ловить рыбу, парковая зона, пастбище для выпаса скота).

71.

Имеется множество недостатков.
• 1) подрывается связь между деятельностью индивида в режиме
свободного доступа и результатами этой деятельности.
• 2) общедоступные ресурсы не могут переходить к тем агентам,
которые эффективнее их используют.
• 3) усилия агента тратятся на захват ресурса, реализацию стремления
опередить других.
• 4) решения принимаются исходя из короткой перспективы,
отсутствуют стимулы к инвестированию, используются трудоемкие
технологии, а значит, ниже производительность труда.

72.

Режим
коммунальной
исключительными
правами
собственности
собственности
возникает
на
объект
если
права
обладает группа экономических агентов, составляющая часть
рассматриваемого множества. Следовательно набор правомочий,
образующий право собственности, приобретает своего носителя в
лице определенной группы.

73.

Данная система прав собственности имеет поведенческие последствия
• Если член данной общности не обладает исключительным правом на доход и распределение
полученных продуктов осуществляется на основе уравнительного принципа, то в условиях
неопределенности возникает проблема недоиспользования ресурса, (поскольку каждый обладатель
права на часть продукта будет рассчитывать на другого при производстве общего продукта).
• Если принцип распределения будет установлен в соответствии с затраченными усилиями, то возникает
проблема сверхиспользования ресурса.
• Решение данных проблем можно в терминах распределительной демократии, когда решение об
использовании ресурса тем или иным способом определяется посредством голосования

74.

Преимущества коммунальной собственности
• здесь
относительно
ниже
издержки
по
защите
права
собственности, чем для частной собственности.
• система коммунальной собственности жизнеспособна тогда, когда
общность людей сравнительно невелика и однородна (их
экономические интересы близки).

75.

Частная собственность – означает, что отдельное физическое или юридическое лицо
обладает всем «набором» правомочий или некоторыми правомочиями «набора». В
условиях частной собственности право отчуждения реализуется через рынок. Однако
может действовать и размытое право в том случае, когда существует формальный
запрет на отчуждение, например запрет на продажу земли.
Преимущества: защищенная свобода принятия решений относительно объекта
собственности, прямая связь между деятельностью агентов и результатами
деятельности, поощрение нововведений.
В целом отмеченные преимущества ведут к эффективному использованию ресурсов.

76.

Государственная собственность – означает, что всем «набором» или разными его элементами
владеет исключительно государство.
Система государственной собственности специфицируется и защищается совокупностью
формальных правил и предполагае т существование режима исключительности доступа к
ресурсам.
Распоряжение государственной собственностью осуществляется не непосредственно, а
опосредованно, через политический процесс и многоуровневую систему представителей в
виде государственных организаций и их руководителей.
Государственная собственность не является отчуждаемой, так как ее нельзя свободно продать
или ликвидировать какую-то ее долю. В силу этого она не поддается расщеплению.

77.

Государственная собственность имеет следующие недостатки:
• 1) В государственной собственности число собственников и
массив объектов велики.
• 2) Проявляются проблемы общедоступности, так как издержки
обеспечения соблюдения прав государственной собственности
очень высоки.