Аналіз стану фінансового забезпечення судів

1.

Аналіз стану
фінансового
забезпечення
судів

2.

Стан фінансового
забезпечення системи
правосуддя

3.

Рівень задоволення потреби системи правосуддя
млн грн
Рівень задоволення потреби, %
12 140
14 000
11 091
10 705
12 000
3 508
71,1%
10 000
5 778
8 000
6 945
47,9%
35,1%
6 000
8 632
4 000
2 000
3 760
5 313
0
2015 рік
2016 рік
Незадоволена потреба
2017 рік
Бюджетні призначення
3

4.

Бюджетні призначення
млн грн
Приріст / зменшення до попереднього періоду, млн грн / %
6 576
7 000
848
або
23%
6 000
4 608
705
або
15%
5 000
3 760
4 000
903
848
або
94%
1 751
-15
або
-1%
5 313
1 736
1 263
або
24%
2 999
1 263
або
73%
3 000
2 000
2 857
2 857
720
або
25%
3 577
3 577
1 000
0
2015 рік
(відповідно до ЗУ Про
Державний бюджет
України)
2015 рік
(станом на 31 грудня 2015
року)
Спеціальний фонд
2016 рік
(відповідно до ЗУ Про
Державний бюджет
України)
2016 рік
(станом на 23 грудня 2016
року)
Загальний фонд
4

5.

Надходження судового збору у 2016 році
Приріст, млн грн / %
млн грн
3 500,0
3 000,0
2 500,0
1 459,1 млн грн
або
84,1 %
2 000,0
1 500,0
1 000,0
3 194,4
1 735,3
500,0
0,0
План 2016 року
Фактичні надходження 2016 року
5

6.

Порівняння надходжень судового збору за 2015-2016 роки (млн грн)
млн грн
500,0
2015 рік – 1 580,4 млн грн
листопад
264,5
млн грн 458,3
ріст в
2,4 рази
2016 рік (прогноз) – 3 222,2 млн грн
450,0
400,0
350,0
300,0
250,0
200,0
січень
92,4
млн грн
ріст у
2,5 раза
лютий
121,9
млн грн
ріст у
2,3 раза
березень
179,2
млн грн
ріст у
2,8 раза
квітень
147,6
млн грн
ріст у
276,6 2,5 раза
243,2
травень
121,5
млн грн
ріст у
2,5 раза
червень
131,5
млн грн
ріст у
2,5 раза
282,4
жовтень
109,9
млн грн
ріст в
1,6 раза
291,3
285,5
243,3
221,4
215,9
липень
120,2
млн грн
ріст у
2,2 раза
серпень
109,0
млн грн
ріст в
1,8 раза
вересень
119,6
млн грн
ріст в
1,7 раза
грудень
89,5
млн грн
ріст в
1,3 раза
415,9
222,7
201,0
193,8
175,6
162,8
156,1
134,3
150,0
94,0
100,0
97,4
102,5
95,6
79,5
89,9
63,7
50,0
0,0
січень
лютий
березень
квітень
травень
червень
2015 рік
липень
2016 рік
серпень
вересень
жовтень
листопад
грудень
6

7.

ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Середньоденні надходження судового збору за 2015-2016 роки
млн грн
25,0
20,8
20,0
18,9
14,3
15,0
12,8
12,6
11,7
11,6
10,6
10,3
11,1
10,1
10,0
8,4
8,2
6,7
5,0
12,7
4,7
4,6
4,6
4,4
4,5
9,2
7,4
4,5
3,4
0,0
січень
лютий березень квітень травень червень
2015 рік
липень
серпень вересень жовтень листопад грудень
2016 рік
7

8.

Середньоденні надходження судового збору
за 2015-2016 роки
Приріст до попереднього року, млн грн / % / рази
млн грн
20,0
18,0
16,0
14,0
7,7 млн грн
або
122,2 %
(ріст в 2,2
раза)
12,0
10,0
8,0
14,0
6,0
4,0
6,3
2,0
0,0
2015 рік
2016 рік
8

9.

Надходження судового збору по юрисдикціях та інстанціях судів
за 11 місяців 2016 року
апеляційні загальні
суди; 97,8; 4%
місцеві загальні
суди; 1066,2; 38%
апеляційні
господарські суди;
216,6; 8%
місцеві господарські
суди; 538,7; 19%
місцеві
адміністративні
суди; 616,7; 22%
Всього – 2 788,7 млн грн
апеляційні
адміністративні
суди; 252,7; 9%
9

10.

Надходження судового збору по юрисдикціях
за 2015 рік та 11 місяців 2016 року
Господарськ
а
юрисдикція;
732,8; 46%
Адміністрат
ивна
юрисдикція;
152,2; 10%
Загальна
юрисдикція;
695,4; 44%
2015 рік (1 580,4 млн грн)
Господарськ
а
юрисдикція;
755,3; 27%
Адміністрат
ивна
юрисдикція;
869,4; 31%
Загальна
юрисдикція;
1164,0; 42%
11 місяців 2016 року (2 788,7 млн грн)
10

11.

Розподіл понадпланових надходжень судового збору
у 2016 році
соціальні; 969,7 ;
77%
комунальні; 8,6 ;
1%
інші поточні; 54,7 ;
4%
капітальні; 230,2 ;
18%
Всього – 1 263,2 млн грн
11

12.

Рейтинг регіонів щодо надходження судового збору станом на 28.12.2016
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Регіони, область
М.КИЇВ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
ХАРКІВСЬКА
ОДЕСЬКА
ЛЬВІВСЬКА
КИЇВСЬКА
ДОНЕЦЬКА
КІРОВОГРАДСЬКА
ЗАПОРІЗЬКА
ВІННИЦЬКА
ПОЛТАВСЬКА
ЖИТОМИРСЬКА
МИКОЛАЇВСЬКА
ЧЕРНІГІВСЬКА
РІВНЕНСЬКА
ВОЛИНСЬКА
ЧЕРКАСЬКА
ХЕРСОНСЬКА
ХМЕЛЬНИЦЬКА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА
ЗАКАРПАТСЬКА
СУМСЬКА
ЛУГАНСЬКА
ТЕРНОПІЛЬСЬКА
ЧЕРНІВЕЦЬКА
ВСЬОГО
Зараховано, млн грн
%
836,7
349,6
317,1
233,5
158,1
157,8
144,4
118,8
105,6
70,1
67,3
59,2
57,4
52,8
51,8
50,0
48,4
43,9
42,6
41,1
38,0
36,7
33,5
29,4
26,4
26,4%
11,0%
10,0%
7,4%
5,0%
5,0%
4,6%
3,7%
3,3%
2,2%
2,1%
1,9%
1,8%
1,7%
1,6%
1,6%
1,5%
1,4%
1,3%
1,3%
1,2%
1,2%
1,1%
0,9%
0,8%
3 170,2
100,0%
12

13.

Понадпланові надходження судового збору у 2014- 2016 роках, млн грн
млн грн
1 400,0
1 200,0
1 000,0
800,0
1 263,2
600,0
847,6
400,0
200,0
403,4
0,0
2014 рік
2015 рік
2016 рік

14. Основні параметри проекту бюджету 2017 року

Результативні
показники
Фінансові
показники
Рівень
оплати праці
• Кількість вхідних модельних
справ – 1 349 328
• Кількість вирішених модельних
справ – 1 364 950
• Кількість невирішених
модельних справ – 130 792
• Відсоток вирішених справ – 94%
• Середній строк розгляду справи –
96 днів
• Чисельність суддів забезпечена
фондом заробітної плати –
6 670
• Чисельність працівників апарату
забезпечена фондом заробітної
плати – 24 681
• Продуктивність роботи судді –
183 модельні справи на рік
• Середня вартість розгляду
1 модельної справи – 6 256 грн
• Потреба – 12 140,2 млн грн
• Загальний обсяг бюджету –
8 632,1 млн грн, у тому числі:
загальний фонд – 6 632,1 млн
грн, спеціальний фонд –
2000,0 млн грн
• Рівень задоволення потреби –
71,1%
• За напрямами видатків:
• Фонд оплати праці суддів –
2 609,8 млн грн
• Фонд оплати праці працівників
апарату судів – 2 997,6 млн грн
• Нарахування – 1 162,9 млн грн
• Комунальні платежі та за
енергоносії – 254,2 млн грн
• Інші видатки споживання –
789,5 млн грн
• Капітальні видатки – 813,1 млн
грн
• Виконання рішень судів на
користь суддів та працівників
апарату судів – 5,0 млн грн
• Середня суддівська винагорода
– 32 603 грн
• Середня зарплата працівника
апарату суду – 9 310 грн
14

15.

Структура видатків на 2017 рік, млн грн
Видатки на оплату
комунальних послуг;
247,5
Служба судової
охорони; 350,2
Виконання рішень
судів; 5,0
Видатки розвитку;
590,1
Поточні видатки;
648,3
Заробітна плата та
нарахування; 6 791,0
Всього – 8 632,1млн грн
15

16.

Показники діяльності
судів

17.

Планові видатки спецфонду з урахуванням
понадпланових надходжень за 2016 рік
у цілому по судах
млн грн
1 800,0
Приріст асигнувань за рахунок понадпланових надходжень, %
1 667,2
Разом спец. фонд
Асигнування
Понадпланові
надходження
Приріст
1 600,0
1 400,0
1 200,0
932,0
2 787,2 млн грн:
1 631,5 млн грн
1 155,7 млн грн
70,8%
126,8%
1 000,0
800,0
546,8
600,0
49,0
400,0
735,2
191,1
8,5
182,6
200,0
4,7%
9,8%
382,1
166,2
77,0%
497,8
215,9
0,0
соціальні
комунальні
Понадпланові надходження
інші поточні
капітальні
Асигнування 2016 року
17

18.

Розподіл понадпланових надходжень судового збору
у цілому по судах у 2016 році
комунальні; 8,5 ;
1%
соціальні; 932,0 ;
81%
інші поточні; 49,0 ;
4%
капітальні; 166,2 ;
14%
Всього – 1 155,7 млн грн
18

19.

Оплата праці

20.

Середня суддівська винагорода
грн
Приріст, грн/%
35 000
30 000
32 603
25 000
20 000
15 000
17 658
5 780
або
32,7%
23 438
9 165
або
39,1%
10 000
5 000
0
2015 рік
прогноз на 2016 рік
прогноз на 2017 рік
20

21.

Середня суддівська винагорода судді місцевого суду у 2017 році
за новими умовами оплати праці
31 200 грн
34 320 грн
37 440 грн
39 000 грн
в тому числі посадовий оклад (15 прожиткових мінімумів (15×1600 грн)
з урахуванням регіонального коефіцієнту):
коеф.=1
коеф.=1,25
(населення до ста тисяч
осіб)
коеф.=1,1
коеф.=1,2
(населення щонайменше
сто тисяч осіб)
(населення щонайменше
п’ятсот тисяч осіб)
(населення щонайменше
один мільйон осіб)
24 000 грн
26 400 грн
28 800 грн
30 000 грн
21

22.

Прогноз середньої суддівської винагороди у місцевих судах
на 2017-2020 роки
грн
78 000
74 880
80 000
68 640
70 000
65 000
62 400
57 200
60 000
50 000
40 000
62 400
39 000
37 440
34 320
31 200
52 000
49 920
45 760
41 600
52 000
30 000
20 000
10 000
0
2017 рік
2018 рік
коеф.=1
коеф.=1,1
2019 рік
коеф.=1,2
коеф.=1,25
2020 рік
22

23.

ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Середня суддівська винагорода судді апеляційного суду у 2017 році
за новими умовами оплати праці
52 000 грн
57 200 грн
62 400 грн
65 000 грн
в тому числі посадовий оклад (25 прожиткових мінімумів (25×1600 грн)
з урахуванням регіонального коефіцієнту):
коеф.=1
коеф.=1,25
(населення до ста тисяч
осіб)
коеф.=1,1
коеф.=1,2
(населення щонайменше
сто тисяч осіб)
(населення щонайменше
п’ятсот тисяч осіб)
(населення щонайменше
один мільйон осіб)
40 000 грн
44 000 грн
48 000 грн
50 000 грн
23

24.

ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Прогноз середньої суддівської винагороди в апеляційних судах
на 2017-2020 роки
грн
140 000
130 000
124 800
114 400
120 000
104 000 104 000
99 840
100 000
91 520
83 200
80 000
60 000
62 40065 000
57 200
52 000
78 000
74 880
68 640
62 400
40 000
20 000
0
2017 рік
2018 рік
коеф.=1
коеф.=1,1
2019 рік
коеф.=1,2
коеф.=1,25
2020 рік
24

25.

Середня заробітна плата працівників
апаратів судів
грн
Приріст, грн/%
10 000
9 000
9 310
8 000
7 800
7 000
6 000
5 000
4 000
4 191
3 609
або
86,1%
1 510
або
19,4%
3 000
2 000
1 000
0
2015 рік
2016 рік
прогноз на 2017 рік
25

26.

Забезпечення судів
приміщеннями

27.

ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
27

28.

ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
28

29.

Охорона приміщень
судів

30.

ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Стан забезпечення охорони судів
спеціальним підрозділом судової міліції
"Грифон"
% приміщень судів,
у 2012 – 2015 роках
що охоронялися
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Охоронялисятільки
Охороняються
тільки вдень
вдень
Охоронялися
Охороняються
цілодобово
цілодобово
2012 рік
2013 рік
2014 рік
2015 рік

31.

ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Графік набору кадрів та структура видатків на
створення Служби судової охорони
Графік добору кадрів та фонд заробітної плати
січень
місячний фонд
зарплати
700
4 900,0
лютий
300
7 000,0
березень
500
10 500,0
квітень
500
14 000,0
травень
500
17 494,4
червень
липень
серпень
вересень
500
500
500
1 000
21 000,0
24 500,0
28 000,0
35 000,0
жовтень
1 000
42 000,0
листопад
1 500
52 500,0
грудень
1 330
61 810,0
8 830
3794,1
318 704,4
х
місяці
2017 рік
Середньооблікова
особи

32.

ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Стан охорони приміщень судів та органів правосуддя
32