6.25M
Категория: ПравоПраво

Всероссийская перепись: вчера и сегодня

1.

«ВСЕРОССИЙСКАЯ
ПЕРЕПИСЬ:
ВЧЕРА И СЕГОДНЯ»

2.

Перепись населения — это
процесс сбора, обобщения,
анализа и публикации
демографических, экономических
и социальных данных населения,
относящихся по состоянию
на определённое время ко всем
лицам в стране. По завершению
переписи производится обработка
и публикация собранных данных.

3.

Всероссийская перепись
населения (ВПН) является
основным источником
формирования официальной
статистической информации,
касающейся численности
и структуры населения, его
распределения по территории
Российской Федерации
в сочетании с социальноэкономическими
характеристиками, национальным
и языковым составом населения,
его образовательным уровнем.

4.

В федеральном законе
от 25 января 2002 г. №8-ФЗ
«О Всероссийской переписи
населения» отмечается, что
«участие во Всероссийской
переписи населения является
общественной обязанностью
человека и гражданина».
Флаг Российской Федерации

5.

Закон определяет проводить
перепись населения один раз
в десять лет. В 2020 году
планировалось организовать
перепись населения
с 1 по 31 октября, но из-за пандемии
короновируса перепись была
перенесена на апрель 2021 года.
Подготовка к переписи началась
в 2017 году с принятия распоряжения
Правительства РФ от 4 ноября 2017 г.
№2444-р «Об организации
Всероссийской переписи населения
в 2020 году».

6.

Предстоящая перепись населения
впервые будет проходить
в цифровом варианте.
Переписчики пойдут по квартирам
и домам не с бумажными
анкетами, а с электронными
планшетами. Данные будут
стекаться в ситуационный центр
управления ВПН, для этого будет
использована цифровая
аналитическая платформа
«Население».
Электронный планшет

7.

Участвовать в переписи населения
можно будет через портал
«Госуслуги». После прохождения
переписи гражданин получает код
подтверждения, который
он передаст переписчику. Также
планируется организовать
переписные участки, в которые
можно обратиться в удобное
время и ответить на вопросы
переписного листа. Список
переписных участков будет
опубликован.

8.

С. В. Иванов
«Отъезд крестьянина от
помещика в Юрьев день», 1908 г.
Первые сведения о проводимых учетах
населения на территории нашей страны
относятся к VIII веку. В XVI в. получили
распространение поземельные переписи,
результаты которых фиксировались
в писцовых книгах. Большая часть в них
отводилась описанию земель, но были
сведения о числе дворов и населении.
В XVII в. проводятся подворные переписи.
Особенно крупными были переписи 1646
и 1678 гг., которые охватили почти всю
страну.
Переписи учитывали в основном
мужское население, а также содержали
сведения о возрастных группах, состоянии
в браке, были случаи учета рода занятий,
чина и профессии.

9.

После введения Петром I вместо
подворного обложения налогом
подушного был преобразован
и учет населения. В ноябре 1718 г.
Петр I издал указ, которым
предписывалось составить списки
(сказки) населения в течение
одного года, а затем в течение
трех лет подвергнуть их проверке
(ревизии).
Петр I
(1672-1725 гг.)

10.

С. А. Виноградов
«Обед работников»
1890 г.
На протяжении почти 140 лет было
проведено десять ревизий. Они
охватывали не все население, а только
податное сословие, учитывалось не
фактическое население, а приписное.
Охват населения был не полным в связи
с сокрытием помещиками крепостных,
за которых необходимо было платить
налоги.
Подушные переписи, несмотря
на существенные недостатки, были
значительным шагом вперед, так как они
были поименными, содержали
информацию о возрасте, большинство
из них учитывало и женское население.
Некоторые ревизии содержали
информацию о распределении населения
по брачному состоянию, национальности
и сословию.

11.

Данные первых ревизий были
использованы М. В. Ломоносовым
в трактате «О сохранении и размножении
российского народа» (1761 г.). В нем
Ломоносов пишет о важности изучения
народонаселения страны, обосновывает
необходимость принятия мер,
способствующих росту численности
населения: «Начало сего полагаю самым
главным делом: сохранением
и размножением российского народа,
в чем состоит величество, могущество
и богатство всего государства,
а не в обширности, тщетной без
обитателей».
М. В. Ломоносов
(1711-1765гг.)

12.

Первая и единственная всеобщая
перепись населения Российской
империи была проведена
по состоянию на 9 февраля (28 января
по старому стилю) 1897 г.
К этому времени в мире были
выработаны научно обоснованные
правила проведения переписей
населения. Значительная роль
в организации первой всеобщей
переписи населения принадлежит
П. П. Семенову-Тян-Шанскому,
возглавлявшему в 1864–1875 гг.
Центральный статистический комитет,
а в 1875–1897 гг. - Статистический совет
Министерства внутренних дел.
П. П. Семенов-Тян-Шанский
(1827-1914 гг.)

13.

Перепись была проведена
по принципу однодневной переписи,
что было настоящей революцией
по сравнению с длившимися годами
ревизиями. При переписи
учитывались три категории населения:
наличное, постоянное и приписное.
Переписные листы раздавались
и заполнялись в селе за 20-30 дней,
в городах – за 5-10 дней до дня
переписи. Затем 9-12 февраля в селах,
9 и 10 февраля в городах счетчики
собирали переписные листы
и вносили в них исправления.
А. В. Маковский
«Базарный день в приволжском
городке», 1919 г.

14.

Результаты первой всеобщей
переписи были опубликованы
в двух томах «Общего свода
по Империи результатов
разработки, данных первой
всеобщей переписи населения,
произведённой 28 января
1897 года» и в отдельных томах
по губерниям, областям,
четырём городам (СанктПетербург, Москва, Одесса,
Варшава) и острову Сахалин.
Публикация данных длилась
до 1905 года.
Общий свод по Империи результатов разработки, данных
первой всеобщей переписи населения, произведенной 28
января 1897 года : 1-2. - Санкт-Петербург : паровая типолит. Н. Л. Ныркина, 1905. - 2 т.; 36.

15.

Первая Всеобщая перепись населения
Российской империи 1897 г.
XXV. Нижегородская губерния: Тетр. 1./
Изд. Центр. стат. ком. М-ва вн. дел;
Под ред. Н.А. Тройницкого. 1-89. [Санкт-Петербург], 1901. - 140 с.,
1 л. карт.

16.

Нижний Новгород
1890 г., фото М. П. Дмитриева
Во второй половине XIX в. в России стали
массово проводиться местные переписи
населения. С 1860 г. до 1917 г. в России
было проведено около 200 переписей
населения. В 1873 г. был издан циркуляр,
регламентирующий проведение местных
переписей, и число переписей
сократилось. После передачи в 1904 г.
полномочий губернаторам самим решать
вопрос проведения переписей на их
территории число переписей увеличилось.
Чаще переписи проводились в городах,
носили административный характер, когда
собирались, например, только сведения
у домовладельцев о числе проживающих
в доме.

17.

Первая перепись населения после
Октябрьской революции была
проведена в Петрограде в июне
1918 г. Впервые в практике
отечественной статистики в ней
детально изучалась семья,
источник средств к существованию
и отрасль хозяйства.
г. Петроград, 1920-е годы

18.

Оркестр
на Красной площади,
г. Москва, 20-е годы
Всероссийская перепись населения 1920 г.
проводилась по состоянию на 28 августа
вместе с сельскохозяйственной переписью
и кратким учетом промышленных
предприятий. Учету подлежало наличное
население. Перепись начиналась 28 августа
и проводилась методом опроса, в течение
7 дней в городах и 14 дней – в селах. Итоги
переписи широко использовались при
восстановлении народного хозяйства.
Впервые на основе данных переписи были
произведены перспективные расчеты
населения и трудовых ресурсов.

19.

Бронеавтомобиль «Чуткий»
и бойцы 18-го
автобронеотряда
г. Петроград, 1920 год
Перепись 1920 г. проводилась
в условиях войны и хозяйственной
разрухи, поэтому она охватила
только 72% территории страны.
Предварительные итоги переписи
были опубликованы в 1920-1921
годах в выпусках «Трудов ЦСУ
РСФСР». Окончательные итоги
в статистических изданиях 1922—
1923 гг. и в виде отдельного
сборника в 1928 году.

20.

Всеобщая перепись 1920 года,
демографическопрофессиональная
и сельскохозяйственная,
с учетом промышленных
предприятий / РСФСР. Центр.
стат. упр. - М. : 4-я Гос. тип.,
1920. - 63 с. ; 23 см.

21.

Данные Всероссийской
демографической переписи
населения 28 августа 1920
года : Псковская губерния.
Вып. 2: Национальность,
пол, грамотность / Р.С.Ф.С.Р.,
Центр. стат. упр. ; Псков. губ.
стат. бюро, Секция
демографии. - Псков : 1-я
Государственная
типография, 1923. - 58 с.

22.

Первая Всесоюзная перепись
населения была проведена в
1926
году.
Основными
переписными формами были
личный листок и семейная
карта (только для горожан).
Учету подлежало наличное
население. Перепись началась
17 декабря и проводилась
методом опроса, в городах
в течение 7 дней и в селах – 14
дней.
Плакат, призывающий участвовать
в переписи 1926 года

23.

Открытие новой
трамвайной линии
в г. Ленинград,
3 октября 1926 года
Программа
переписи
включала
14 признаков: пол; возраст; народность;
родной
язык;
место
рождения;
продолжительность проживания в месте
переписи; брачное состояние; грамотность;
физические
недостатки;
психическое
здоровье; занятие; положение в занятии и
отрасль труда; для безработных —
продолжительность безработицы и прежнее
занятие; источник средств существования
(для не имеющих занятия).
В семейной карте учитывался состав семьи
с выделением супружеских пар и их детей,
продолжительность брака и жилищные
условия.
Итоги переписи были сформированы
в течение трех лет и опубликованы в 56
томах.

24.

Всесоюзная перепись
населения 17-го декабря 1926
года : [Задачи переписи] /
РСФСР. ЦСУ. Сев.-Кав. краевое
стат. упр. Отд. переписей. Ростов-на-Дону : [Тип. "Трудовой
Дон"], 1926. - 15 с.
Издание носит просветительский
характер. В нем доступным языком
объясняются цели и задачи
предстоящей переписи 1926 года,
освещаются условия проведения
переписи, даются разъяснение
по опросным листкам: личному
листку, семейной карте, владенной
ведомости.

25.

Предварительные итоги
переписи населения 1926 года по
Рязанской губернии / Ряз. губ.
стат. отд. Подотд. переписи. Рязань : Гостиполитография, 1927.
- 48 с.
Издание подготовлено Рязанским
губернским статистическим отделом.
В нем представлены предварительные
итоги переписи населения : наличное
население Рязанской губернии по уездам,
соотношение численности городского
и сельского населения и другие
параметры.

26.

Всесоюзная перепись
населения 1926 года: Т. 6:
Сибирский край ; БурятоМонгольская АССР. / Центр.
стат. упр. СССР. Отдел переписи.
- Москва : ЦСУ, 1928. - 389 с.
Один из 56 томов,
выпущенных по итогам
Всесоюзной переписи
населения 1926 года.

27.

Всесоюзные переписи населения
были проведены в 1937 г., 1939 г ,
1959 г., 1970 г., 1979 г., 1989 г.
При переписи в 1979 году впервые
использовались формы бланков
переписных листов, которые
являлись техническими носителями
информации для ввода её в ЭВМ.
Итоги Всесоюзной переписи
населения 1979 года : В 10 т. / Гос.
ком. СССР по статистике, Информ.изд. центр. - Москва : Б. и., 1990. 22 см.

28.

Первая Всероссийская перепись
населения в новой России состоялась
в октябре 2002 г.. Проведение
переписи в стране регулировалось
Федеральным законом от 25 января
2002 г. № 8-ФЗ «О Всероссийской
переписи населения»,
методологические основы её
проведения и программа переписи
максимально учитывали
рекомендации ООН, Европейской
экономической комиссии ООН
и Евростата. Официальная публикация
итогов переписи состояла
из 14 тематических томов. В каждом
территориальном органе Росстата
были выпущены тома,
характеризующие население данного
региона.

29.

Итоги Всероссийской
переписи населения
2002 г.: Том 1.
Численность и
размещение
населения. - Москва:
ИИЦ "Статистика
России", 2004. - 574 с.
«Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года»
опубликованы в 2004 году в 14 томах.
Том 1 – «Численность и размещение населения».
Том 2 – «Возрастно-половой состав и состояние в браке».
Том 3 – «Образование».
Том 4 – «Национальный состав и владение языками,
гражданство».
Том 5 – «Источники средств к существованию».
Том 6 – «Число и состав домохозяйств».
Том 7 – «Экономически активное и экономически неактивное
население».
Том 8 – «Занятое население по видам экономической
деятельности».
Том 9 – «Занятия населения».
Том 10 – «Продолжительность проживания населения в месте
постоянного жительства».
Том 11 – «Жилищные условия населения».
Том 12 – «Рождаемость».
Том 13 – «Коренные малочисленные народы Российской
Федерации».
Сводный том – «Основные итоги Всероссийской переписи
населения 2002 года».

30.

Следующая Всероссийская перепись
была проведена в 2010 году.
По ее итогам выпущены в свет
11 томов, 9 брошюр и сборник
«Социально-демографический портрет
России». Территориальными органами
Росстата издана серия сборников
с данными переписи
по соответствующим субъектам
Российской Федерации и
муниципальным образованиям.
Всероссийская перепись
населения 2010 года

31.

Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года : в 11 томах : официальное
издание / Российская Федерация, Федеральная служба гос. статистики ; [подгот. : Э. С.
Набиуллина - рук. рабочей группы и др.]. - Москва : Статистика России, 2012. - 30 см.
С изданием вы можете ознакомиться в нашей библиотеке.

32.

Все публикации Федеральной службы гос.
статистики по переписям 2002 г. и 2010 г.
размещены в свободном доступе на сайте
Росстата. На сайте можно получить онлайндоступ к неперсонифицированным базам
микроданных Всероссийских переписей
населения 2002 и 2010 гг. по частным
домохозяйствам.
Герб Росстата РФ

33.

Почта России
выпустила марку номиналом
12 рублей и тиражом 495 тысяч,
посвящённую Всероссийской
переписи населения 2010 года.
Банк России выпустил две памятные
монеты, посвящённых переписи:
- монеты из серебра номиналом
3 рубля (тираж 7 500 экземпляров);
- монеты из биметаллического сплава
(латунь и мельхиор) номиналом
10 рублей (тираж 2,3 млн
экземпляров).

34.

Журнал
«Вопросы статистики»
Федеральная служба государственной
статистики - учредитель журнала «Вопросы
статистики».
С 1919 по 1994 год издание выпускалось
под названием «Вестник статистики».
На страницах журнала освещаются
актуальные вопросы методологии
и организации отечественной и зарубежной
статистики, развития международных
статистических стандартов и их адаптации
к российским условиям; рассказывается
о деятельности Росстата, его
подведомственных организаций,
территориальных органов государственной
статистики.
В журнале часто публикуются статьи,
посвященные предстоящим или прошедшим
переписям населения.

35.

Суринов А. Е. Итоги Всероссийской переписи
населения 2010 года — уроки и выводы,
размышления о будущем //
Вопросы статистики. –– 2013. –– № 1. –– С. 3-6.
В первом номере журнала «Вопросы
статистики» за 2013 г. размещена статья
руководителя Федеральной службы
государственной статистики (на тот
момент) А. Е. Суринова, посвященная
Всероссийской переписи населения
2010 года : «Итоги Всероссийской
переписи населения 2010 года — уроки
и выводы, размышления о будущем».
Автор подводит итоги прошедшей
переписи и говорит о положительных
уроках, которые могут быть
использованы при переписи 2020 года.
А. Е. Суринов обосновывает важность
десятилетнего межпереписного
интервала.

36.

Переписи населения — уникальный
источник информации о населении, его
количественном составе и социальнодемографических характеристиках.
Трудно переоценить важность итогов
переписи для понимания социальных
и экономических процессов,
происходящих в стране, и для оценки
перспектив демографического развития
государства.
Слоган предстоящей переписи:
«Создаем будущее!».
Участвуйте в переписи населения!

37.

НГОУНБ им. В. И. Ленина
Отдел «Публичный центр правовой
информации»
г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д.3
тел. 8 (831) 411-85-54
e-mail: [email protected]
VK: vk.com/public_center
ВиПиН — талисман
Всероссийской переписи
населения 2020 года
Материал подготовлен
с использованием литературы из фондов
НГОУНБ, информации, опубликованной
на официальных сайтах, а также из
открытых источников Интернета

38.

БЛАГОДАРИМ
ЗА ВНИМАНИЕ!
English     Русский Правила