Чрезвычайные ситуации социального характера

1.

Лекция №4
Чрезвычайные ситуации социального
характера

2.

Учебные вопросы:
1. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации.
2. Социальные чрезвычайные ситуации.

3.

Литература:
1. Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях.
Медицина катастроф: учеб. пособие / сост. Р. Р. Махмудов,
И.В.Машевская; Перм. гос. нац. исслед. ун-т. – Пермь, 2018. – 468 с.
ISBN стр.239-241.
2. С. В. Белов Безопасность жизнедеятельности. Учебник для вузов. М.
Высшая школа, 1999, 448с.
3. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ (последняя редакция 2012 г.).

4.

Вопрос №1
Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

5.

Ситуация с инфекционными заболеваниями контролируется
государством. Но за долгие годы лишь одну инфекционную болезнь –
натуральную оспу – можно считать условно ликвидированной на
планете, однако, несмотря на почти двадцатилетний срок отсутствия
ее официальной регистрации, вирус заболевания сохраняется в ряде
лабораторий, а прослойка людей, не имеющих иммунитета, весьма
значительна и увеличивается.
В России до 70 % населения ежегодно подвергается различным
инфекционным заболеваниям. Среди инфекционных заболеваний
особую угрозу представляют ВИЧ-инфекция, вирусные гепатиты,
особенно В, С, Е, туберкулез.

6.

Возбудитель нового заболевания
относится к семейству
коронавирусов 2019-nCoV,
получивших свое название из-за
внешнего вида: под микроскопом
частица округлой формы напоминает
корону. (провинция Хубей)

7.

Другие известные вспышки заболеваний из-за коронавирусов
В 2003 году в Азии началась эпидемия так называемой
атипичной пневмонии. Специалисты назвали заболевание
тяжелым острым респираторным синдромом (SARS) по
русски звучит (ТОРС).
Вирус передавался воздушно-капельным и воздушнопылевым путями. За время эпидемии им переболели более 8 тыс.
человек (в 30 странах), умерли более 900 человек. Первый случай
заболевания зарегистрирован в ноябре 2002 года в китайской
провинции Гуандун.

8.

В 2012 году в Саудовской Аравии зафиксировали первый
случай инфекции, получившей название ближневосточного
респираторного синдрома (MERS) Middle East respiratory
syndrome, что в переводе означает "ближневосточный
респираторный синдром".
Иногда в название и аббревиатуру добавляют слово
"coronavirus" - коронавирус. За семь лет заразились 2,5 тыс.
человек, умерли более 800 человек. Большинство
заболевших — жители Саудовской Аравии. Вирус
преимущественно передается от верблюдов. По мнению других
экспертов, вирус стал передаваться от летучих мышей.

9.

От различных респираторно-легочных болезней ежегодно в
России гибнет 40000 человек, от СПИДА — свыше 20 тыс.
человек. А зараженных вирусом иммунодефицита в нашей
стране свыше миллиона и это значит, что смертность от этой
болезни будет расти, примерно на 1,5−2 тыс. человек ежегодно.
Грипп ежегодно уносит жизни 650 тысяч человек во всем
мире (1780 в день), говорится в докладе Всемирной организации
здравоохранения.

10.

Интересный и, кажется, толковый анализ вирусолога.
https://m.youtube.com/watch?v=olaKiyMi4_4&feature
=share

11.

Биологическая авария – авария, сопровождающаяся
распространением опасных биологических веществ в
количествах, создающих опасность для жизни и здоровья
людей, для сельскохозяйственных животных и растений,
приводящих к ущербу для окружающей природной среды.

12.

Антони ван Ле́венгук —
нидерландский натуралист, конструктор
микроскопов, основоположник научной
микроскопии, исследовавший с
помощью своих микроскопов структуру
различных форм живой материи.
Илья́ Ильи́ч Ме́чников — русский и
французский биолог. Лауреат
Нобелевской премии в области
физиологии и медицины.

13.

Опасное биологическое вещество – биологическое
вещество природного или искусственного происхождения,
неблагоприятно воздействующее на людей,
сельскохозяйственных животных и растения в случае
соприкосновения с ними, а также на окружающую природную
среду.

14.

Зона биологического заражения – территория или
акватория, в пределах которой распространены или куда
привнесены опасные биологические вещества, биологические
средства поражения людей и животных или патогенные
микроорганизмы, создающие опасность для жизни и здоровья
людей, для сельскохозяйственных животных и растений, а
также для окружающей природной среды.

15.

• Очаг бактериологического поражения – это территория, где
произошло резкое ухудшение эпидемиологической обстановки. В
очаге осуществляются следующие мероприятия:
1. Проведение массовых предохранительных прививок;
2. Санитарная обработка населения и технического персонала;
3. Оперативное выявление и учет заболевших;
4. Лечение и изоляция больных, спецобработка одежды, помещений и
местности;
5. Наложение запрета на вывоз (ввоз) продукции или имущества
граждан;
6. Установление специального
режима работы предприятий
общественного питания и торговли;
7. Введение особого режима работы органов правопорядка.

16.

К биологическим опасностям относятся прежде всего
инфекционные (заразные) заболевания.
Биологические опасности приводят к возникновению биологосоциальных ЧС.
Биолого-социальная чрезвычайная ситуация – (ГОСТ Р 22.0.0495 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные
чрезвычайные ситуации. Термины и определения») – состояние, при
котором в результате возникновения источника биолого-социальной
чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются
нормальные условия жизни и деятельности людей, существования
сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает
угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения
инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и
растений.

17.

причины

18.

19.

20.

К биолого-социальным ЧС относятся:
• эпидемии,
• эпизоóтии,
• эпифитóтии.

21.

Эпидемия (греч. «эпи» (среди), «демос»(народ)) – это
массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах
определенного региона распространение инфекционной болезни
людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на
данной территории уровень заболеваемости.
Пандемия – необычно большое распространение
заболеваемости как по уровню, так и по масштабам распространения
с охватом ряда стран, целых континентов и даже всего земного шара.

22.

Грипп – острое инфекционное
вирусное заболевание. Клинически
характеризуется
лихорадкой,
синдромом общей интоксикации и
воспалением (катаральным) слизистых
оболочек верхних дыхательных путей,
особенно трахеи.

23.

Холера (от греческих слов «холе» – желчь и «pea» – теку, ибо причину
болезни в древности усматривали в усиленном истечении желчи) –
острая инфекционная болезнь, для которой характерна сильное
обезвоживание.

24.

Чума – острая инфекционная
природно-очаговая болезнь диких
грызунов
–
хищников
и
зайцеобразных.

25.

К 1892 году Владимир Хавкин создал
первую эффективную вакцину против
холеры, доказав на самом себе её
безопасность для человека.
Таким же решающим был вклад
Хавкина в борьбу с чумой, эпидемия
которой поразила в 1896 году второй по
величине город Индии Бомбей. Прибыв туда
по просьбе властей, Хавкин в кратчайшие
сроки создал первую эффективную
противочумную вакцину, снова доказал её
безопасность вначале на себе, а затем в
течение нескольких лет непосредственно
участвовал в вакцинации населения.

26.

• Сибирская язва – опасное
инфекционное заболевание,
возбудителем которого является
аэробная бактерия Bacillus
anthracis – крупная неподвижная
палочка с усеченными концами.

27.

• Эпизоóтия – широкое распространение инфекционной болезни
среди одного или многих видов животных на значительной
территории.
• Панзоóтия – высшая степень развития эпизоотии,
характеризуется необычайно широким распространением
инфекционной болезни, охватывающей одно государство,
несколько стран, материк.

28.

Эпифитóтия – массовое, прогрессирующее во времени и
пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных
растений и/или резкое увеличение численности вредителей
растений, сопровождающееся массовой гибелью
сельскохозяйственных культур и снижением их
продуктивности.
Для оценки масштаба заболеваний растений применяют
такие понятия, как эпифитотия и панфитотия.
Эпифитотия – распространение инфекционных заболеваний на
значительные территории в течение определенного времени.
Панфитотия – массовые заболевания, охватившие несколько
стран или континентов.

29.

Мероприятия по ликвидации очага бактериологического заражения
1. Установление режима карантина или обсервации (медицинского
наблюдения за населением).
2. Осуществление надлежащей разведки, выявление и локализацию
возбудителя инфекционной болезни.
3. Проведение санитарной экспертизы, контроль уровня зараженности
продовольствия, воды, фуража и их обеззараживание, а при
необходимости – уничтожение.
4. Осуществление лечебно-эвакуационных, противоэпидемических и
санитарно-гигиенических мероприятий.
5. Проведение разъяснительной работы среди населения во избежание
паники и с целью привлечения добровольцев. Важнейшими
мероприятиями борьбы с инфекциями являются дезинфекция,
дезинсекция и дератизация.

30.

Дезинфекция – уничтожение болезнетворных микробов во
внешней среде и помещении при помощи физических (пламя,
кипячение, водяной пар и т. д.) и химических (хлорамины,
хлорная известь, лизол и т. д.) методов.

31.

Дезинсекция – уничтожение насекомых – переносчиков
инфекционных заболеваний. Различают медицинскую,
ветеринарную и сельскохозяйственную дезинсекцию.

32.

• Дератизация – это
комплекс мероприятий по
уничтожению грызунов,
которые являются
источником возбудителей
инфекционных болезней
человека и причиняют
вред народному хозяйству.

33.

Профилактика возникновения эпидемий проводится по трем
основным направлениям:
• устранение источника инфекции;
• выключение (разрыв) путей передачи возбудителя инфекции;
• повышение невосприимчивости людей и животных (проведение
иммунизации).
Проведение массовых профилактических прививок – основное
направление среди профилактических мероприятий.

34.

Обсервация - это система изоляционно-ограничительных
мероприятий, направленных на ограничение въезда, выезда и общения
людей на территории, объявленной опасной, усиление медицинского
наблюдения, предупреждение распространения и ликвидацию
инфекционных заболеваний. Обсервация вводится при установлении
возбудителей инфекции, не относящихся к группе особо опасных, а
также в районах, непосредственно соприкасающихся с границей
карантинной зоны.
Карантин - это система противоэпидемических и режимных
мероприятий, направленных на полную изоляцию очага заражения от
окружающего населения и ликвидацию инфекционных заболеваний в
нем. Вокруг очага устанавливается вооруженная охрана, запрещаются
въезд и выезд, а также вывоз имущества. Снабжение производится
через специальные пункты под строгим медицинским контролем.

35.

Вопрос №2
Социальные чрезвычайные ситуации

36.

К социальным чрезвычайным ситуациям можно отнести такие
опасные социально-политические явления:
• терроризм,
• массовые беспорядки,
• массовый голод,
• геноцид и др.

37.

В праве России терроризм определяется как идеология
насилия и практика воздействия на общественное сознание, на
принятие решений органами государственной власти, органами
местного самоуправления или международными организациями,
связанная с силовым воздействием, устрашением населения
и/или иными формами противоправных насильственных
действий.

38.

«О противодействии терроризму» в редакции ФЗ № 309 от
8.11.2011.
Терроризм – это насилие или угроза его применения в
отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение
(повреждение) либо угроза этих действий в отношении
материальных объектов, устранение населения с целью оказания
воздействия на принятие органами власти решений, выгодных
террористам, а также действия, направленные на осложнение
международных отношений.

39.

Основные методы террористической деятельности:
1. Взрывы государственных, военных объектов, редакций
газет и журналов, жилых домов, мест массового
пребывания людей.
2. Индивидуальный террор или политические убийства и
похищения чиновников, общественных деятелей, и т. д.

40.

3. Захват учреждений, зданий, банков, посольств, транспортных
средств и т. д., сопровождающийся захватом заложников.
4. Телефонный терроризм.
5. Несмертельные ранения, избиения, издевательства.

41.

6. Биологический терроризм. Например, рассылка писем со
спорами сибирской язвы.
7. Использование отравляющих веществ и радиоактивных
изотопов. Арсенал методов и форм терроризма постоянно
расширяется.

42.

Мотивы:
1. Главный формальный мотив идеология, религия, стремление
регулировать социальные процессы.
2. Фактические мотивы: деньги, власть над людьми, месть.

43.

Противодействие терроризму - это деятельность органов
государственной власти и органов местного самоуправления,
включающая:
• предупреждение, выявление и устранение причин
терроризма и условий его существования;
• неотвратимость наказания за осуществление
террористической деятельности (контртеррористические
операции)..

44.

Действия при угрозе террористического акта
В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения
гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться
взрывными устройствами.
Подобные предметы обнаруживают в транспорте, на лестничных
площадках, около дверей квартир, в учреждениях и общественных
местах.
Если обнаруженный предмет не должен, по Вашему мнению,
находиться в этом месте, не оставляйте этот факт без внимания. Всегда
контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на
объектах транспорта, культурно-развлекательных, спортивных и
торговых центрах.

45.

При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом
водителю, сотрудникам объекта, в полицию. Не пытайтесь заглянуть внутрь
подозрительного пакета, коробки, иного предмета. Не подбирайте
бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели. В них могут
быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых
телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле.
Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками
или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными
устройствами - это может привести к их взрыву.
Если Вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном
транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить,
чья она и кто ее мог оставить. Если хозяин не установлен, немедленно
сообщите о находке водителю (машинисту).

46.

Если Вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде своего дома,
опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не
установлен - немедленно сообщите о находке в полицию.
Если Вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении,
немедленно сообщите о находке администрации или охране.
Во всех перечисленных случаях:
• не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
• зафиксируйте время обнаружения предмета;
• постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно
дальше от находки;
• обязательно дождитесь прибытия следственно-оперативной группы
(помните, что Вы являетесь очень важным очевидцем).

47.

Помните! Внешний вид предмета может скрывать его
настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных
устройств используются самые обычные бытовые предметы:
сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п.
Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших
детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на
улице или в подъезде, может представлять опасность.
Если Вам стало известно о готовящемся или
совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в
правоохранительные органы.

48.

Рекомендации по правилам поведения при захвате и
удержании заложников:
• беспрекословно выполнять требования террористов, если они не
несут угрозы вашей жизни и здоровью,
• постарайтесь отвлечься от неприятных мыслей,
• осмотрите место, где вы находитесь, отметьте пути отступления
укрытия,
• старайтесь не выделяться в группе заложников,
• если вам необходимо встать, перейти на другое место, спрашивайте
разрешения.

49.

• отдайте личные вещи, которые требуют террористы,
• если вы попали в число освобожденных, сообщите
представителям спецслужб следующую информацию: число
захватчиков, их место расположения, вооружения, число
пассажиров, моральное и физическое состояние террористов,
особенности их поведения, другую информацию.
• при стрельбе ложитесь на пол или укройтесь, но никуда не
бегите.
• при силовом методе освобождения заложников, четко
выполняйте все распоряжения представителей спецслужб.

50.

51.

Взрывобезопасная
урна "ЩИТ-1"
предназначена для
установки в местах
массового скопления людей
в условиях угрозы
проведения
террористических актов с
использованием взрывных
устройств.

52.

«Взрывозащитный контейнер»
предназначен для обеспечения
локализации и эвакуации в безопасное
место предметов, подозрительных на
наличие взрывных устройств, взрывчатых
веществ и самодельных взрывных
устройств с массой заряда до 1,5 кг в
тротиловом эквиваленте».

53.

Найдя в метро забытую вещь,
полицейский должен, надев
бронежилет, отнести ее в контейнер.
Закрыть контейнер с помощью
специального вентиля и задвинуть его в
защитный бронированный корпус.
Устройство полностью герметично и
позволяет выдержать мощный взрыв.
После всех процедур определения
опасности, находящихся внутри вещей,
саперы либо освобождают "бочку" от
ложной тревоги, либо вывозят на
полигон и там уже избавляются от
реальных взрывных устройств.

54.

Контейнеры производят из
броневой стали, взрыв,
который они выдерживают,
равен 3 кг в тротиловом
эквиваленте.

55.

Роботизированная платформа "Муравей"
решает задачу точного определения
местоположения взрывного устройства.
При обнаружении СВУ под управлением
оператора робот выдвигается из машины
для определения и точного обозначения
закладки мины. В дальнейшем взрывное
устройство уничтожается из
крупнокалиберного оружия или с
использованием накладного заряда,
который доставляется роботом. При этом
участие человека по обезвреживанию
взрывного устройства исключаются или
минимизируются.

56.

57.

Одним из самых опасных поражающих
факторов любой ЧС является паника.
Произошло это слово от греческого слова
«panikon» – т. е. нагоняемый Паном (богом
лесов или позднее богом страха).
Паника – внезапный непреодолимый
страх, смятение, охватившее кого-либо, чаще
многих людей одновременно. ЧС приводят к
гибели людей не только в результате
непосредственного воздействия их
поражающих факторов, но и из-за с плохой
организации управления массами в
экстремальных условиях.

58.

Психологи выделяют 4 группы факторов превращения
организованной группы в паническую толпу.
Социальные: общая напряженность в обществе, вызванная
происшедшими или ожидаемыми природными, экономическими,
политическими бедствиями.
Физиологические: жара, холод, усталость, голод, длительная бессонница,
алкогольное и наркотическое опьянение и пр.
Общепсихологические: неожиданность, удивление, испуг, вызванные
недостатком информации о возможных опасностях и способах
противодействия.
Социально-психологические и идеологические: отсутствие ясной и
общей цели, эффективных, пользующихся общим доверием лидеров и
соответственно низкий уровень групповой сплоченности.

59.

Массовые беспорядки - это совершаемые большой группой людей
посягательства на общественную безопасность, сопровождающиеся
насилием над людьми, погромами, поджогами, уничтожением имущества,
применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных
устройств, оказанием вооруженного сопротивления представителям
власти. Массовые беспорядки - это негативное социальное явление,
которое представляет серьезную опасность для общества, а также это
уголовно-наказуемое преступление.

60.

Объективно преступление выражается в деяниях таких
видов, как:
1) организация массовых беспорядков;
2) участие в массовых беспорядках;
3) призывы к активному неподчинению законным
требованиям представителей власти и к массовым
беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами.

61.

Причины их возникновения могут быть различными:
1. Социально-экономическими (нехватка продовольствия,
катастрофическая инфляция, всеобщая безработица и т. д.)
2. Политическими (произвол властей, недовольство политикой
правительства и пр.)
3. Этническими (нарушение прав национальных меньшинств)
4. религиозными (разногласия между представителями различных
конфессий)
5. Криминальными (борьба за передел сфер влияния между
преступными группировками)
6. Иными (например, вылазки экстремистских группировок, акции
антиглобалистов и столкновения между футбольными «фанатами»).

62.

Примерные правила поведения при угрозе массовых беспорядков
Если вы оказались свидетелем или очевидцем массовых
беспорядков или они совершаются на ваших глазах, вам необходимо:
внимательно запомнить приметы злоумышленника (ов) (рост, одежда,
обувь, характерные приметы); как можно быстрее позвонить по
номеру 112 и сообщить о совершенном правонарушении с точным
указанием вида преступления, времени, места, примет
злоумышленника.

63.

Дождаться наряда полиции, рассказать им о преступлении, и
приметах злоумышленника.
Конечно, акции протеста и манифестации – это всегда место
особенного накала страстей, ситуация, когда любые чувства и
конфликты многократно обостряются. Тем не менее, с какой
бы стороны вы не находились, следует помнить о главном –
собственной безопасности.

64.

65.

66.

67.

Не давайте своим внутренним порывам взять верх над здравым
смыслом. И даже если конкретный митинг, демонстрация уж
никак не обойдется без вашего участия, а гражданская позиция
не позволяет остаться в стороне, трезво оцените его характер и
взвесьте риски. Будьте готовы к любому развитию событий.
Не реагируйте не провокации, и не пытайтесь спровоцировать
других.
Будьте осторожными с мнениями и высказываниями. Ситуация
в любой акции протеста может меняться на глазах.
Оценивайте обстановку в привязке к местности. Держитесь
ближе к удобным направлениям движения и, соответственно,
подальше от эпицентра толпы. По возможности, предпочитайте
местность, которую хорошо знаете. Внимательно смотрите
вокруг, и держите руку на пульсе событий.