Бюджетный процесс. Муниципальный факультет

1.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
Республики Коми
О Б РА З О ВАТ Е Л Ь Н Ы Й П Р О Е К Т
« М У Н И Ц И П А Л Ь Н Ы Й Ф А К У Л ЬТ Е Т »
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
«На планёрке у
Минфина РК»
Докладчик: Заместитель
министра финансов Республики Коми
Маегов Алексей Павлович
17 февраля 2022 года
1

2.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ,РЕГУЛИРУЮЩИЕ
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ
КОНСТИТУЦИЯ РФ
КОНСТИТУЦИЯ РК
БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РФ
НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РФ
ФЗ ОТ 21.12.2021 № 414-ФЗ «ОБ
ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ ПУБЛИЧНОЙ
ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РФ»
ФЗ ОТ 06.10.2003 № 131-ФЗ «ОБ
ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ»
ИНЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
ЗАКОН РК ОТ 01.10.2007 № 88-РЗ
«О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ И
БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В РК»
ЗАКОН О РЕСПУБЛИКАНСКОМ
БЮДЖЕТЕ РК
ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
РК
ИНЫЕ ЗАКОНЫ РК,
РЕГУЛИРУЮЩИЕ БЮДЖЕТНЫЕ
ПРАВООТНОШЕНИЯ
2

3.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УРОВНИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
БЮДЖЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ:
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ;
УРОВЕНЬ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ;
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
БЮДЖЕТ
УРОВЕНЬ
РЕСПУБЛИКАНСКИЙ
БЮДЖЕТ РК
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ
БЮДЖЕТ
ТФОМС РК
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ
УРОВЕНЬ
БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ:
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОКРУГОВ
СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ
ГОРОДСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ
3

4.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ИСПОЛЬЗУЕМЫЙ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СВОД ЗАКОНОВ, ИНЫХ НПА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОБУСЛОВЛИВАЮЩИХ
ПУБЛИЧНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И (ИЛИ) ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ИНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ С УКАЗАНИЕМ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПОЛОЖЕНИЙ (СТАТЕЙ, ЧАСТЕЙ, ПУНКТОВ, ПОДПУНКТОВ, АБЗАЦЕВ) ЗАКОНОВ И ИНЫХ НПА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ С ОЦЕНКОЙ ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЕСТР ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
4

5.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) БЮДЖЕТ
РАСХОДЫ
ДОХОДЫ
СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
(ПЕНСИИ И ПОСОБИЯ)
ОБРАЗОВАНИЕ
НАЛОГИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
ЖКХ
СБОРЫ
НАУКА И КУЛЬТУРА
ШТРАФЫ ГРАЖДАН И
ОРГАНИЗАЦИЙ
ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ОКАЗАНИЯ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ
ПОСТУПЛЕНИЯ
И ПР.
БЕЗОПАСНОСТЬ
(АРМИЯ И ПОЛИЦИЯ)
ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ
ОХРАНА ПРИРОДЫ
И ДР.
5

6.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ НА 2022 ГОД
23 694,2 МЛРД РУБЛЕЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
97,9 МЛРД
РУБЛЕЙ
меньше в 242 раза ФБ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
10,1 МЛРД РУБЛЕЙ
МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
МО ГО «СЫКТЫВКАР»
БЮДЖЕТ МО СП «УСТЬ-ЦИЛЬМА»
меньше:
- в 2 000 раз ФБ;
- в 9,7 раза РБ
11,4 МЛН РУБЛЕЙ
меньше:
- в 2 078 438,6 раза ФБ;
- в 8 587,7 раза РБ;
6
- в 886 раз МО ГО

7.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ
КОМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
МИНИСТЕРСТВО
ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
КОНТРОЛЬНОСЧЕТНАЯ ПАЛАТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ
ФОНДОМ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ГЛАВНЫЕ
РАСПОРЯДИТЕЛИ
(РАСПОРЯДИТЕЛИ)
СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА И
БЮДЖЕТА ФОНДА
ГЛАВНЫЕ
АДМИНИСТРАТОРЫ
(АДМИНИСТРАТОРЫ)
ДОХОДОВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА
ГЛАВНЫЕ
АДМИНИСТРАТОРЫ
(АДМИНИСТРАТОРЫ)
ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА
РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА
ПОЛУЧАТЕЛИ СРЕДСТВ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО
БЮДЖЕТА И
БЮДЖЕТА ФОНДА
7

8.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в соответствии с Законом РК от 01.10.2007 № 88-РЗ «О бюджетной
системе и бюджетном процессе в Республике Коми»
ЭТАПЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
НАЧАЛО РАБОТЫ ПО РАЗРАБОТКЕ
ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РК,
СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА РК,
СОГЛАСОВАНИЮ ПРОГНОЗНЫХ РАСЧЕТОВ
И ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТОВ И
МАТЕРИАЛОВ К ПРОЕКТУ ЗАКОНА О
БЮДЖЕТЕ РК – ЗА 8 МЕСЯЦЕВ ДО НАЧАЛА
ОЧЕРЕДНОГО ФИНАНСОВОГО ГОДА
5
1
ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛНЕНИЯ
И ИСПОЛНЕНИЕ ОИВ РК –
ЗАКОНА О БЮДЖЕТЕ РК –
В ТЕЧЕНИЕ ГОДА
4
ВНЕСЕНИЕ ГЛАВОЙ РК
ПРОЕКТА ЗАКОНА О БЮДЖЕТЕ РК,
ДОКУМЕНТОВ И МАТЕРИАЛОВ,
ПРИЛАГАЕМЫХ К НЕМУ, В ГС РК И КСП РК
- НЕ ПОЗДНЕЕ 1 НОЯБРЯ ГОДА,
ПРЕДШЕСТВУЮЩЕГО ОЧЕРЕДНОМУ
ФИНАНСОВОМУ ГОДУ
2
РАССМОТРЕНИЕ ГС РК
ВО II ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА О
БЮДЖЕТЕ РК И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЕ НЕ ПОЗДНЕЕ 10 ДЕКАБРЯ ГОДА,
ПРЕДШЕСТВУЮЩЕГО ОЧЕРЕДНОМУ
ФИНАНСОВОМУ ГОДУ
РАССМОТРЕНИЕ ГС РК
В I ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА О
БЮДЖЕТЕ РК - НЕ ПОЗДНЕЕ
1 ДЕКАБРЯ ГОДА,
ПРЕДШЕСТВУЮЩЕГО
ОЧЕРЕДНОМУ ФИНАНСОВОМУ
ГОДУ
3
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
БЮДЖЕТА РК – В ТЕЧЕНИЕ
6
ГОДА
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ГЛАВОЙ РК
ПРОЕКТА ЗАКОНА ОБ
ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА РК
ГС РК И КСП РК - НЕ ПОЗДНЕЕ
1 ИЮНЯ ГОДА, СЛЕДУЮЩЕГО
ЗА ОТЧЕТНЫМ
7
8

9.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
1
3
ЕДИНСТВА БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РФ
2
САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТОВ
4
РАЗГРАНИЧЕНИЯ ДОХОДОВ, РАСХОДОВ
И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ МЕЖДУ
БЮДЖЕТАМИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РФ
РАВЕНСТВА БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ
СУБЪЕКТОВ РФ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ
9

10.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
5
7
ПОЛНОТЫ ОТРАЖЕНИЯ
ДОХОДОВ, РАСХОДОВ И
ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ
БЮДЖЕТОВ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ
9
6
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ
БЮДЖЕТА
8
ОБЩЕГО (СОВОКУПНОГО)
ПОКРЫТИЯ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТОВ
ПРОЗРАЧНОСТИ (ОТКРЫТОСТИ)
10

11.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
10
12
УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В
БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
АДРЕСНОСТИ И ЦЕЛЕВОГО
ХАРАКТЕРА БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ
14
11
13
ДОСТОВЕРНОСТИ БЮДЖЕТА
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ
РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ
ЕДИНСТВА КАССЫ
11

12.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
СТРУКТУРА НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ В 2022 ГОДУ
1%
НДФЛ
14%
30%
ЗЕМЕЛЬНЫЙ
НАЛОГ
2%
1%
8%
33%
БЮДЖЕТ РК
1%
7%
16%
БЮДЖЕТ МО ГО
«СЫКТЫВКАР»
0%
БЮДЖЕТ МО СП
«УСТЬ-ЦИЛЬМА»
68%
28%
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ
НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
АКЦИЗЫ
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
ПРОЧИЕ НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
91%
НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
АКЦИЗЫ
НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
12
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД
НАЛОГ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
ПРОЧИЕ НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
12

13.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА РК В 2022 ГОДУ
ФИЗКУЛЬТУРА И СПОРТ - 1%
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И
ПОО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - 2%
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА - 28%
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСДОЛГА - 3%
КУЛЬТУРА - 3%
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ВОПРОСЫ - 3%
ОБРАЗОВАНИЕ - 27%
ЖКХ - 7%
МБТ ОБЩЕГО ХАРАКТЕРА 4%
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ - 10%
НАЦИОНАЛЬНАЯ
ЭКОНОМИКА - 12%
13

14.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ БЮДЖЕТА РК В 2021 ГОДУ, МЛРД РУБЛЕЙ
ПЛАН*
ФАКТ
89,9
ДОХОДЫ
105,1
100,3
РАСХОДЫ
102,5
-10,4
ДЕФИЦИТ / ПРОФИЦИТ
2,6
45
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ
34,4
2021 год
*В соответствии с Законом Республики Коми от 21.12.2020 № 93-РЗ «О республиканском бюджете Республики Коми на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»
14

15.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
БАЛАНС БЮДЖЕТА
ОБЩИЙ ОБЪЕМ ДОХОДОВ
(без учёта безвозмездных
ОБЪЁМ
поступлений и (или) налоговых
доходов по доп. нормативам
МУНДОЛГА
отчислений от НДФЛ)
в случае действия мер п. 4. ст. 136 БК РФ:
не более 50 % общего объёма доходов без учёта утверждённого
объёма безвозмездных поступлений и (или) поступлений налог.
доходов по доп. нормативам отчислений от НДФЛ
ДОХОДЫ
РАСХОДЫ
ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕМУ РАСХОДОВ
НА ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНДОЛГА
не более 10 % общего объема расходов бюджета, за исключением
объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций,
предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ;
годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию
мундолга не должна превышать 20 % утвержденного решением о
местном бюджете общего объема налоговых, неналоговых доходов
местного бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы РФ
10 % УТВЕРЖДЁННОГО
ДЕФИЦИТ
МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА
ОБЩЕГО ГОДОВОГО
ОБЪЁМА ДОХОДОВ (без
учёта безвозмездных
поступлений и (или)
поступлений налоговых
доходов по доп.
нормативам
15
отчислений)

16.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ В 2021 ГОДУ, МЛН РУБЛЕЙ
МО ГО "Сыктывкар"
МО ГО "Усинск"
МО ГО "Воркута"
МО ГО "Ухта"
МО МР "Сосногорск"
МО ГО "Вуктыл"
МО МР "Корткеросский"
МО ГО "Инта"
МО МР "Удорский"
МО МР "Сысольский"
МО МР "Прилузский"
МО МР "Усть-Куломский"
МО МР "Усть-Цилемский"
МО МР "Койгородский"
МО МР "Ижемский"
МО МР "Усть-Вымский"
МО МР "Сыктывдинский"
МО МР "Княжпогостский"
МО МР "Троицко-Печорский"
МО МР "Печора"
919,0
719,3
668,0
453,0
46,0
45,7
42,7
37,0
32,1
20,0
17,6
17,4
15,5
7,7
5,2
3,1
2,9
-
СООТНОШЕНИЕ МУНДОЛГА К ОБЩЕМУ ОБЪЁМУ НАЛОГОВЫХ И
НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ЗА 2018-2021 ГОДЫ
3 080,7
ОБЪЁМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
ДОЛГА, МЛН РУБЛЕЙ
ДОЛГ К НАЛОГОВЫМ
И НЕНАЛОГОВЫМ
ДОХОДАМ, %
2 996,8
2 625,0
21,77%
2018
23,05%
2019
24,54%
2020
3 052,1
22,75%
2021
16

17.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УСЛОВИЯ СОГЛАШЕНИЙ С МФ РФ
Объем государственного
долга
Долг к налоговым и
неналоговым доходам, %
72%
38%
38,5
Долг по соглашениям
2017
Дефицит (-) /
профицит (+)
3,3
62%
57%
60%
33%
28,4
25,5
2018
2019
10,2
4,3
45,2
54,8
80%
61,9
35,9
40%
34,4
2020
2021
2022
2023
2024
факт
-10,9
-9,8
-7,1
-12,2
ДЕФИЦИТ
2,6
условия по
соглашениям
макс 10 %
7,2
7,4
7,4
млрд
рублей
млрд
рублей
млрд
рублей
НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЙ С МФ РФ
*досрочный возврат бюджетного кредита - 742 млн рублей в 2023 г. и далее ежегодно
*дисциплинарная ответственность должностных лиц по итогам 2022 г. и далее
*риск к привлечению административной ответственности должн. лиц по итогам 2022 г. и далее
17

18.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МО,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
ВЫПОЛНЕНИИ ГОС.
ПОЛНОМОЧИЙ РФ,
СУБЪЕКТОВ РФ, ПЕРЕДАННЫХ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ
МСУ
НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ И
БЕЗВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ БЕЗ
УСТАНОВЛЕНИЯ
НАПРАВЛЕНИЙ И (ИЛИ)
УСЛОВИЙ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СУБСИДИИ
СУБВЕНЦИИ
СРЕДСТВА,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
ОДНИМ БЮДЖЕТОМ
БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РФ
ДРУГОМУ БЮДЖЕТУ
БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РФ
ДОТАЦИИ
ДОТАЦИИ НА ДОТАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР
ВЫРАВНИВАНИЕ
ПРОЧИЕ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ
БЮДЖЕТНОЙ
ДОТАЦИИ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
ИНЫЕ МБТ
В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ
ВЫПОЛНЕНИИ
ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
МСУ ПО ВОПРОСАМ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ОНИ
ПРЕДУСМОТРЕНЫ В
РАСХОДАХ БЮДЖЕТА РК
НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ
ГОД
18

19.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
ВНЕШНИЙ
ВНУТРЕННИЙ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ
ПОСЛЕДУЮЩИЙ
контрольная деятельность Счетной палаты РФ, контрольно-счетных органов
субъектов РФ и муниципальных образований
контрольная деятельность Федерального казначейства, органов
государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся ОИВ
субъектов РФ (органами местных администраций)
предупреждение и пресечение бюджетных нарушений в
процессе исполнения бюджетов бюджетной системы РФ
установление законности, достоверности учета и
отчетности по исполнению бюджетов бюджетной
системы РФ
19

20.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО КоАП РФ
НЕЦЕЛЕВОЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
(ст. 15.14 КоАП РФ)
НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ
ИНВЕСТИЦИЙ (п. 1 ст.
15.15.4 КоАП РФ)
НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ
ИНВЕСТИЦИЙ, СУБСИДИЙ
(п. 2 ст. 15.15.4, п. 2 ст.
15.15.5 КоАП РФ)
штраф в размере
штраф в размере
от 20 000
от 20 000
до 50 000 рублей или
до 50 000 рублей или
дисквалификация на срок дисквалификация на срок
от 1 года до 2 лет
от одного года до 3 лет
штраф в размере
от 10 000
до 30 000 рублей
НЕВЫПОЛНЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО)
ЗАДАНИЯ (ст. 15.15.5-1
КоАП РФ)
предупреждение или
штраф в размере от 100
до 1 000 рублей, при
повторном нарушении –
штраф в размере
от 10 000
до 30 000 рублей
20

21.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ВРЕМЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТОМ
с начала текущего финансового года , то:
ст. 190 БК РФ
ФИНАНСОВЫЙ ОРГАН ПРАВОМОЧЕН ЕЖЕМЕСЯЧНО ДОВОДИТЬ ДО ГРБС БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ И
ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ 1/12 ЧАСТИ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ;
ИНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫЕ ЗАКОНОМ (РЕШЕНИЕМ) О БЮДЖЕТЕ, ПРИМЕНЯЮТСЯ В РАЗМЕРАХ
(НОРМАТИВАХ) И ПОРЯДКЕ, КОТОРЫЕ БЫЛИ УСТАНОВЛЕНЫ ЗАКОНОМ (РЕШЕНИЕМ) О БЮДЖЕТЕ НА
ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД;
ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И (ИЛИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МБТ ДРУГИМ БЮДЖЕТАМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РФ СОХРАНЯЕТСЯ В ВИДЕ, ОПРЕДЕЛЕННОМ НА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
ЗАКОН (РЕШЕНИЕ) О БЮДЖЕТЕ
НЕ ВСТУПИЛ В СИЛУ:
+
через 3 месяца после начала
финансового года, то:
ФИНАНСОВЫЙ ОРГАН НЕ ИМЕЕТ ПРАВА:
- ДОВОДИТЬ ЛИМИТЫ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И
БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ НА БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ И
СУБСИДИИ ЮР. И ФИЗ. ЛИЦАМ, УСТАНОВЛЕННЫЕ БК РФ;
- ПРЕДОСТАВЛЯТЬ БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ;
- ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ЗАИМСТВОВАНИЯ В РАЗМЕРЕ БОЛЕЕ 1/8
ОБЪЕМА ЗАИМСТВОВАНИЙ ПРЕДЫДУЩЕГО ФИНАНСОВОГО
ГОДА В РАСЧЕТЕ НА КВАРТАЛ;
21
- ФОРМИРОВАТЬ РЕЗЕРВНЫЕ ФОНДЫ

22.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ГРАЖДАНИН КАК «УЧАСТНИК БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА»
КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН ЯВЛЯЕТСЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ.
ЧАСТЬ НАЛОГОВ, КОТОРЫЕ ОН УПЛАЧИВАЕТ, ПОСТУПАЕТ В
СООТВЕТСТВУЮЩИЙ БЮДЖЕТ
КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН МОЖЕТ
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В
ОБЩЕСТВЕННОМ
ОБСУЖДЕНИИ/ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЯХ:
ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА
ИСПОЛНЕНИЮ БЮДЖЕТА ЗА
ОТЧЕТНЫЙ ГОД
КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН МОЖЕТ
ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ:
В ОПРОСАХ И КОНКУРСАХ ПО
БЮДЖЕТНОЙ ТЕМАТИКЕ
В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ
ИНИЦИАТИВНОГО
БЮДЖЕКТИРОВАНИЯ
КАЖДЫЙ ГРАЖДАНИН ЯВЛЯЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ,
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, ЖКХ И ДРУГИХ
22

23.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
КУДА В СООТВЕТСТВИИ С БК РФ ЗАЧИСЛЯЮТСЯ НАЛОГИ, КОТОРЫЕ УПЛАЧИВАЕТ ГРАЖДАНИН (ФИЗЛИЦО)
КАК НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК?
НДФЛ
ТРАНСПОРТНЫЙ
НАЛОГ
БЮДЖЕТЫ
СУБЪЕКТОВ
70 %
100 %
МЕСТНЫЕ
БЮДЖЕТЫ
30 %
ЗЕМЕЛЬНЫЙ
НАЛОГ
НАЛОГ НА
ИМУЩЕСТВО
ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
БЮДЖЕТ
В Т.Ч. БЮДЖЕТЫ
ГОРОДСКИХ/СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ
10% / 2 %
100 %
100 %
100 %
100 %
23

24.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
КУДА В СООТВЕТСТВИИ С БК РФ ЗАЧИСЛЯЮТСЯ НАЛОГИ, КОТОРЫЕ УПЛАЧИВАЕТ СУБЪЕКТ МСП (ФЛ, ЮЛ)
КАК НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК?
НАЛОГ НА
ИМУЩЕСТВО
ФИЗИЧЕСКИХ
ЛИЦ
НАЛОГ НА
ИМУЩЕСТВО
ОРГАНИЗАЦИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
БЮДЖЕТ
НАЛОГ НА
ПРИБЫЛЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ
УПРОЩЕННАЯ ПАТЕНТНАЯ
СИСТЕМА
СИСТЕМА
Н/ОБЛ.
Н/ОБЛ.
ЕСХН
100 %
по ставке 3%
БЮДЖЕТЫ
СУБЪЕКТОВ
100 %
МЕСТНЫЕ
БЮДЖЕТЫ
100 %
В Т.Ч. БЮДЖЕТЫ
ГОРОДСКИХ/СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ
100 %
100 %
по ставке 17%
100 %*
* На территории
Республики Коми
50% доходов от
УСН, в том числе
минимального
налога, подлежат
зачислению в
бюджеты ГО и МР
(Закон РК № 88-РЗ)
100 %
100 %
50%/30 24
%

25.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРЯМОЕ УЧАСТИЕ ГРАЖДАН ЧЕРЕЗ ИНИЦИАТИВНОЕ БЮДЖЕТИРОВАНИЕ - ПРОЕКТ «НАРОДНЫЙ БЮДЖЕТ» В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
3% 2%
1%
НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВАНИЯ
БЛАГОУСТРОЙСТВО
БЛ
4%
ОБРАЗОВАНИЕ
ОБР
4%
5%
6%
КУЛЬТУРА
КЛТ
36%
9%
9%
9%
12%
СТРУКТУРА РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РК
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ НАРОДНЫХ ПРОЕКТОВ В 2021 ГОДУ
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
ЗН
ДОРОЖНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ДД
ФИЗИЧЕСКАЯ
КУЛЬТУРА И СПОРТ
ФЗК
ДОСТУПНАЯ
СРЕДА
ДС
ХВ
ХОЛОДНОЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
ПР
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
АПК
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ
КОМПЛЕКС
ЭТН
ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ
РАЗВИТИЕ
ОС
ОКРУЖАЮЩАЯ
СРЕДА
ВСЕГО ИЗ БЮДЖЕТА РК
ГРАНТЫ НА ПООЩРЕНИЕ МО МР*
КОЛИЧЕСТВО
ПРОЕКТОВ
МЛН РУБЛЕЙ
2021 г. 2022 г.
130
83
45
46
24
94,2
31,2
24,0
23,7
23,0
100
41
25
29
50
27
14,9
20
13
11,4
3,5
22
12
11
20
7
440
11,1
9,5
8,5
6
2,7
260,2
18,5
18
12
5
2,5
324,5
44,7
70
*за участие в проекте «Народный бюджет» и реализацию народных проектов в рамках проекта «Народный бюджет», а также на развитие
народных инициатив в МО в РК
25

26.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОТКРЫТОСТЬ БЮДЖЕТНЫХ ДАННЫХ
ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ
БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
http://budget.gov.ru/
ОФИЦИАЛЬНЫЕ САЙТЫ ФИНАНСОВЫХ
ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ
ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
https://zakupki.gov.ru/
26

27.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ НА САЙТЕ ГМУ
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ
УЧРЕЖДЕНИИ
ИНФОРМАЦИЯ О ГОС. (МУН.)
ЗАДАНИИ НА ОКАЗАНИЕ ГОС.
(МУН.) УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ) И ЕГО ИСПОЛНЕНИИ
ИНФОРМАЦИЯ О ПЛАНЕ ФХД
ИНФОРМАЦИЯ ОБ
ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ
СРЕДСТВАМИ ИЗ БЮДЖЕТА
ИНФОРМАЦИЯ О
ПОКАЗАТЕЛЯХ БЮДЖЕТНОЙ
СМЕТЫ
ИНФОРМАЦИЯ О
РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ИМУЩЕСТВА
СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕДЕННЫХ
В ОТНОШЕНИИ УЧРЕЖДЕНИЯ
КОНТРОЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЯХ
ИНФОРМАЦИЯ О ГОДОВОЙ
БУХГАЛТЕРСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
https://bus.gov.ru/
Срок размещения: не позднее 5 рабочих
дней после утверждения информации
27

28.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ:
https://bus.gov.ru/
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ НАУЧНОИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ФИНАНСОВОГО
ИНСТИТУТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
https://www.nifi.ru/ru/
ПОРТАЛ ФИНАНСОВОЙ ГРАМТНОСТИ В
РЕСПУБЛИКЕ КОМИ:
https://fingram.rkomi.ru/
ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ИНОЙ
ОФИЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ:
https://law.rkomi.ru/
МОДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ
АКТЫ:
https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/region
s/model/
САЙТ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ:
https://minfin.rkomi.ru/dokumenty
28