Охрана труда: ключевые изменения с 1 марта 2022 года

1.

Охрана труда:
ключевые
изменения
с 1 марта 2022 года

2.

Выявление профессиональных рисков
В главу 36 «Управление охраной труда» ТК РФ
введена
новая
редакция
ст.
218
«Профессиональные риски».
Работодатель должен:
оценить опасность на каждом рабочем месте,
выявить риски,
планировать и осуществлять мероприятия по
охране труда по результатам такой оценки.

3.

Два принципа обеспечения безопасности труда
В обновленной редакции ТК РФ появится
статья 209.1, в которой описаны два
основополагающих
принципа
обеспечения
безопасности труда:
предупреждение и профилактика,
минимизация повреждения здоровья.

4.

В ТК РФ появляется еще одна новая статья 214.1
«Запрет на работу в опасных условиях труда».
Если на рабочем месте 4 класс условий труда,
работодатель обязан:
немедленно известить работника,
приостановить работу,
объявить простой по вине работодателя.
За сотрудниками на это время сохраняется место
(должность) и средний заработок.

5.

Вопросы, связанные с регистрацией
(учетом) микротравм, урегулированы
новой редакцией ст. 226 ТК РФ.
Порядок действий:
1.
Пострадавший
сообщает
своему
руководителю, что получил микротравму.
2.
Руководитель
ставит
в
известность
специалиста по охране труда или другого
уполномоченного сотрудника.
3.
При необходимости работник должен
обратиться в медпункт.
4.
Если
будет
установлена
утрата
трудоспособности хотя бы на один день, речь
пойдет уже о несчастном случае на производстве.
Порядок расследования указан в ст. 227-229 ТК РФ.

6.

5.
Если человек остается трудоспособен, то в
течение
суток
необходимо
рассмотреть
обстоятельства и причины микротравмы. Для
этого специалист по охране труда запрашивает у
пострадавшего
объяснительную
записку
и
вместе
с
осматривает место происшествия.
6. Специалист
руководителем
по
охране
труда
подразделения,
в
котором
произошла микротравма, составляет справку, в
которой указывает причины случившегося и
способы их устранить.

7.

Единые нормы бесплатной выдачи работникам
средств индивидуальной защиты
Старыми нормами можно пользоваться до 31
декабря 2024 года.
С 1 января 2025 г. – применять только единые
нормы.

8.

Обучение по охране труда
С 1 сентября 2022 года начнет действовать новый Порядок
обучения по охране труда и проверки знания требований
охраны труда, утвержденный постановлением Правительства от
24.12.2021 № 2464.
Порядок предусматривает следующие виды обучения:
обучение по охране труда и безопасным методам и
приемам выполнения работ;
обучение использованию СИЗ;
обучение оказанию первой помощи пострадавшим на
производстве;
стажировка на рабочем места;
инструктажи по охране труда.

9.

Самообследование
Поправки в раздел Х ТК РФ вводят механизм
самообследования работодателя на соблюдение
требований охраны труда.
Работодатель сможет проверить себя по чек-листам
Роструда и затем задекларировать результаты в
ведомстве.
Срок действия декларации — от 1 до 3 лет.

10.

Дистанционное видеонаблюдение
Работодатель вправе в целях контроля за
безопасностью работ вести дистанционную видео-,
аудио- или иную фиксацию производственного
процесса.
Главное — не забыть известить сотрудников о
том, что ведете наблюдение (ст. 216.2 ТК РФ).

11.

Электронный документооборот
У работодателей появилось новое право — вести
электронный документооборот (ЭДО) в области охраны
труда.
Если вы планируете ввести ЭДО в сфере охраны
труда, пропишите механизм его реализации в положении
о СУОТ.
Отраслевые правила, которые уже вступили в силу в
2021 году, допускают возможность ЭДО в области охраны
труда.

12.

Что руководителю и специалисту по охране труда
до 1 марта 2022 года
сделать
1. Издайте новые приказы о назначении ответственных:
С 1 марта ответственные за охрану труда работники должны
дополнительно:
постоянно выявлять опасности и оценивать профриски, чтобы
снижать или не допускать повышения их уровней;
не допускать работу на рабочих местах с 4-м классом условий
труда;
разработать инструкции по охране труда по новым требованиям;
не допускать работу по необновленным инструкциям по охране
труда;
организовать учет миктротравм.

13.

2. Пересмотрите локально-нормативные акты вашей
организации, учтите в них все новые требования:
С 1 марта 2022 года начнет действовать новое примерное
положение о системе управления охраной труда (далее – СУОТ) Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 776н:
В положении изменили направление политики в области охраны
труда. Новая политика должна (п. 10 нового положения):
обеспечивать безопасные условия труда и управлять профрисками и
профзаболеваниями;
соответствовать экономической деятельности и особенностям
уровней профрисков в организации;
отражать цели охраны труда;
включать обязательство работодателя по устранению опасностей
и снижению уровней профрисков;
совершенствовать СУОТ;
учитывать мнения профсоюзов.

14.

Также в положении изменили основные процедуры СУОТ (п.
55 нового положения):
• планировать мероприятия по охране труда;
• выполнять мероприятия по охране труда;
• контролировать планирование и выполнение мероприятий
по охране труда;
• корректировать действия по совершенствованию
функционирования СУОТ;
• управлять документами СУОТ;
• информировать и взаимодействовать с работниками;
• распределять обязанности для функционирования СУОТ.

15.

В положении расписали основные процессы по охране труда, по
которым СУОТ будет функционировать (п. 47 нового положения):
Проведение спецоценки
Проведение оценки профрисков
Базовые процессы СУОТ
Проведение медосмотров
Проведение обучения
Обеспечение СИЗ
Процессы по допуску к
самостоятельной работе
Обеспечение безопасности при эксплуатации
оборудования
Обеспечение безопасности при
осуществлении технологических процессов
Обеспечение безопасности при эксплуатации Процессы по безопасности
инструментов
производственной среды
Обеспечение безопасности при применении
сырья и материалов
Обеспечение безопасности подрядных
организаций

16.

В положении расписали основные процессы по охране труда, по
которым СУОТ будет функционировать (п. 47 нового положения):
Санитарно-бытовое обеспечение работников
Выдача молока или других равноценных
продуктов
Обеспечение лечебно-профилактическим
питанием
Сопутствующие процессы
Соблюдение режима труда и отдыха
Обеспечение соцстрахованием
Взаимодействие с ГИТ
Реагирование на аварийные ситуации
Реагирование на несчастные случаи
Реагирование на профзаболевания
Процессы реагирования на
ситуации

17.

3. Пересмотрите инструкции по охране труда:
С 1 марта все работники должны работать по новым
инструкциям по охране труда (приказ Минтруда от 29.10.2021 №
772н).
При разработке инструкций по ОТ:
• Анализируйте профстандарты тех профессий, для кого
составляете инструкции.
• В раздел «Общие требования охраны труда» включите
- перечень опасных и вредных производственных факторов;
- перечень профессиональных рисков и опасностей;
-перечень средств индивидуальной защиты, выдаваемых
работникам по нормам;
• В разделе «Требования охраны труда перед началом
работы» укажите
- порядок осмотра и подготовки к работе СИЗ до
использования.

18.

• В разделе «Требования охраны труда во время работы»
укажите требования, которые предъявляют к правильному
использованию СИЗ работников.
• В раздел «Требования охраны труда в аварийных
ситуациях» включите порядок извещения руководителя о
ситуации, которая угрожает жизни и здоровью людей, а
также о несчастных случаях.
• В разделе «Требования охраны труда по окончании работ»
отразите порядок приема и передачи смены в случае
непрерывного технологического процесса и работы
оборудования.

19.

С 1 марта 2022 года разрешили не
инструкции по охране труда раз в пять лет.
пересматривать
Когда нужно пересмотреть инструкции:
• изменили условия труда;
• внедрили новое оборудование и технологию;
• провели расследование
профзаболевания;
• по требованию госорганов.
аварии,
несчастного
случая,

20.

4. Проведите внеочередное обучение с проверкой знаний
Организуйте обучение и проверку знаний:
- членов комиссии в учебном центре в объеме знаний новых
требований.
- всех работников, в том числе офисных внутри организации.
5. Проведите внеплановый инструктаж
Для проведения внепланового инструктажа подготовьте
программу.
В документе отразите требования нового раздела X Трудового
кодекса, а также требования подзаконных актов Минтруда.
Программу утвердите приказом работодателя.

21.

6. Проверьте безопасность рабочих мест
Обследуйте рабочие места сотрудников. Проверьте, как
соблюдены требования к организации безопасного рабочего
места, которые утвердил Минтруд приказом от 29.10.2021
№ 774н на основании части 7 статьи 209 ТК.
Зафиксируйте проверку рабочих мест актом. Укажите в
нем выявленные нарушения и недостатки, планируемые
мероприятия по устранению нарушений, ответственного
исполнителя и сроки.

22.

Обратите внимание на семь контрольных точек при проверке
рабочего места:
Рабочая поза;
Отображение информации и знаки безопасности;
Машины и оборудование;
Профриски и знаки безопасности;
Перемещение людей и грузов;
Аварийные ситуации;
Запрет на работу в опасных условиях.

23.

Утвердите ежегодный план мероприятий по охране труда
Минтруд разработал новый примерный перечень мероприятий по
улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению
уровней профессиональных рисков либо недопущению
повышения их уровней - приказ Минтруда от 29.10.2021 №
771н.
В перечень включили три новых мероприятия для
улучшения условий и охраны труда:
фильтрация и очистка питьевой воды;
приобретение
аудиои
видеооборудования
для
дистанционного проведения инструктажей и обучения, а также
для фиксации процессов производства работ;
приобретение систем обеспечения безопасности работ на
высоте.

24.

Переход на электронный документооборот (ЭДО)
1. Издайте локальный акт о переходе на ЭДО;
2. Утвердите положение о переходе на ЭДО;
3. Утвердите положение о порядке ведения ЭДО;
4. Уведомите работников о переходе на ЭДО.

25.

Новый
перечень
мероприятий
по
предотвращению
травматизма на территории, подконтрольной другому
работодателю
С 1 марта 2022 года вступает в силу Приказ Минтруда от
22.09.2021 № 656н «Об утверждении примерного перечня
мероприятий по предотвращению случаев повреждения
здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг)
на территории, находящейся под контролем другого
работодателя (иного лица)».
✓ Заказчик – это контролирующий работодатель, поскольку
работы проводятся под его контролем и в его интересах, по его
инициативе и по его заказу.
✓ Подрядная организация – это зависимый работодатель,
работники которого выполняют свои обязанности на
территории, принадлежащей на законном праве Заказчику.

26.

Единый перечень вредных и (или)
производственных факторов, опасностей.
опасных
перечень факторов, присутствующих на территории, но не
связанных с характером выполняемых работ;
перечень
факторов,
возникающих
в
результате
производства работ (оказания услуги);
перечень идентифицированных опасностей с оценкой
уровней
профессиональных
рисков
для
здоровья
работников и учетом вероятности возникновения и тяжести
последствий отдельных заболеваний и состояний;
план мероприятий по эвакуации и спасению работников при
возникновении аварийной ситуации и при проведении
спасательных работ;
утверждение контролирующим работодателем и зависимым
работодателем акта-допуска.

27.

Как подготовиться к изменениям по приказу 656н:
№1. Внимательно
22.09.2021 № 656н
изучить
Приказ
Минтруда
от
№2. Включить основные мероприятия, применимые
для конкретной организации, в бланк договора
подряда, в бланк технического задания.
№3. До 1 марта 2022 года провести аудит уже
заключенных договоров подряда. При наличии
неисполнения
мероприятий
нужно
предложить
подрядчику устранить недостатки.

28.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!