Источники права. Понятие закона, указа. Принцип верховенства закона. Признаки закона

1.

Источники права.
Понятие закона, указа.
Принцип верховенства закона.
Признаки закона.
Этапы принятия закона.
Система источников права.
Левкина Мария Владиславовна
ЮЮРбд-22-21
РУДН
Юридический институт
Международное право

2.

• Законы
издавались в форме: манифестов, указов, мнений
Гос.совета и докладов, удостоенных Высочайшего
утверждения;
излагались в форме: уложений, уставов, учреждений,
грамот, положений, наказов (инструкций).
• Подзаконные акты
(принимаемые органами верховной власти или
подчиненного управления).
• Местные источники права на окраинах Российской
империи.

3.

В качестве закона рассматривались высочайшие утвержденные
мнения Государственного совета.
Монарх был единственным законодателем. На основании уже
принятых законов органы прочиненного управления издавали
подзаконные акты, которые часто назывались указами.
Именными указами вводились в действие разные по форме акты.
Уставали и регламентами определялись структура и порядок
деятельности органов государственной власти.
Манифесты использовались для объявления о крупных
политических событиях: смене главы государства, начале войны,
заключении мира.

4.

Значительное явление первой четверти XIX в.
оказал конституционный проект 1820 года «Государственная
уставная грамота Российской империи», в разработкой которого
наряду с Н.Н. Новосильцевым занимался П.А. Вяземский и
А. Дешан.
В соответствии с данным проектом был провозглашен принцип, в
соответствии с которым закон в равной мере покровительствовал
всем. Никто не мог быть наказан иначе как в силу закона,
постановленного и обнародованного до совершения преступления,
и в соответствии с приговором того суда, которому он подсуден.
Происходило отделение административной власти от судебной. В
своих действиях судьи должны были руководствоваться только
законом.

5.

После утверждения в 1810 г. Государственного совета
появляются два достаточно четко верифицируемых
формальных признака закона, отличавшие его от
подзаконного акта:
• рассмотрение проекта в Государственном совете;
• собственноручное подписание царем.

6.

1.
Законодательная инициатива (император и верхи
бюрократии);
2. Разработка законопроекта (внутри ведомств (в
министерствах, или межведомственных комиссиях и
комитетах));
3. Обсуждение законопроекта (в департаментах и/или на
Общем собрании Госсовета);
4. Принятие (санкция императора);
5. обнародование закона (I департамент Сената).

7.

Массив действовавшего законодательства в 18в. Был весьма разнообразен и
сохранял актуальность. Среди де1йствовавших источников права оставались
Соборное уложение 1649г., Новоуказные статьи и т.д. На протяжении всего
столетия предпринимались попытки систематизации нормативного материала.
Большие подготовительные работы для систематизации начались при
Александре 1. Деятельность этих комиссий не привела ко всеобъемлющей
систематизации законодательства, но подготовила необходимую базу для
систематизации М.М.Сперанского.
В 1826г.организация работы по систематизации перешла во второе отделение
Собственной его императорского величества канцелярии во главе с Сперанским.
К 1830 г. было создано Полное собрание законов Российской империи.
Вторым этапом стало создание Свода законов Российской империи.
Подготовленный в 1832г., Свод был утвержден Государственным советом в
1833г. и вступил в действие в качестве официального источника права с 1 января
1835г.
Третий этап систематизации предполагал создание кодексов. В 1845г. Было
принято Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, вошедшие
позднее в т.15 Свода законов.

8.

1. Назовите основные источники права в
19в.
2. Назовите признаки закона в 19в.
3. Какие были в 19 веке этапы принятия
закона?

9.

• Немытина М.В., Михеева Ц.Ц. История отечественного
государства и права: учебное пособие. // Саратов, Научная
книга // 2017г.
• Ред. Л.Е. Лаптевой М. История отечественного государства и
права // Москва //2020г.
• Т.И.Никитина Право. 10–11 класс. Базовый и углублённый
уровни // Москва // 2013г.
• Н.П.Ерошкин Крепостническое самодержавие // Москва //
1981г.
• И.И.Солодкин Очерки по истории русского уголовного права:
(Первая четверть XIX в.) // Ленинград // 1961г.