Государственный строй 19 века

1.

Федеральное
государственное автономное
образовательное учреждение высшего
образования
«Российский университет дружбы
народов»
Юридический факультет
Тема доклада:
Государственный строй в XIX в.
Управление окраинами
Российской империи.
Александр I Благословенный (1777-1825)
Подготовили: студенты ЮЮРбд-01-21 Карась Ангелина Игоревна,
Исаева
Юлия Юрьевна.
Преподаватель: Доцент-методист кафедры
истории права и государства Юридического института РУДН,
кандидат юридических наук,
доцент Трикоз Елена Николаевна.
Москва, 2022 г.

2.

Содержание:
1.Введение.
2. Государственный строй в XIX в.:
Император
Органы верховного управления
Органы подчиненного управления
Местные органы управления
Управление окраинами Российской
империи.
3. Александр I Благословенный
(1777-1825).
4. Список использованных
источников.
5. Небольшой интерактив.
6. Заключительный слайд.

3.

Введение
В первой половине XIX века
Россия оставалась
неограниченной
самодержавной монархией, в
которой усилиями Александра
I и его единомышленников
была предпринята попытка
реформ государственного
управления с тем, чтобы в
условиях кризиса феодальнокрепостнического строя,
развития капиталистических
отношений и обострения
социально-политической
ситуации в стране добиться
более эффективной
деятельности
государственного аппарата.
Главный
(Генеральный) штаб, XIX в.

4.

Государственный строй в XIX в.
Император
С начала XIX в. до 1861 г.,
особенно в царствование
Николая I, абсолютизм
достигает своего апогея. Вся
власть была сосредоточена в
руках одного лица —
императора всероссийского.
Мундиры
чиновников, XIX в.
Можно также отметить, что
здесь по-прежнему
самодержавие идеологи чески
обосновывается божественным
происхождением.
Император возглавлял всю
систему власти. При этом он
опирался на разветвленный
чиновничий аппарат.

5.

Таблица
Такое деление было несколько искусственным, но в
какой-то степени и рациональным, поскольку Михаил
Михайлович Сперанский полагал:
органами верховного управления руководил
император,
органами подчиненного управления – лица, им
назначаемые.
М. М. Сперанский русский общественный
и государственный
деятель, реформатор,
законотворец.

6.

Государственный строй в XIX в.
Органы верховного управления
Государственный Совет:
Был создан в 1810 г.
Через Государственный
совет должны были
проходить законопроекты.
Он должен был
разрабатывать важнейшие
из них.
Возлагались обязанности по
финансовому управлению.
Председателем Государственного
совета считался сам император.
Канцелярию Госсовета возглавлял
Государственный секретарь, она
отвечала за ведение
делопроизводства.
Совет состоял из общего собрания и четырех
департаментов:
департамента законов,
департамента дел военных,
дел гражданских и духовных,
государственной экономии
дел Царства Польского (который был создан
после восстания в Польше в 1830-1831 гг.).

7.

Государственный строй в XIX в.
Органы верховного управления
СЕИВК:
Собственная Е.И.В. канцелярия приобрела
функции общегосударственного органа с 1812 г.
Первоначально к ее ведению относилось
следующее:
переписка с главнокомандующими армий,
размещение военнопленных,
комплектование и размещение армейских
подразделений,
сбор сведений о пострадавших во время войны
1812 г. дворянских имениях и др.
К столетию
СЕИВК.
Торжественное мероприятие с
присутствием императора.
Канцелярия, по сути, стала
органом, который связывал
монарха со всеми другими
государственными
учреждениями по наиболее
важным вопросам внутренней
политики.

8.

Государственный строй в XIX в.
Органы верховного управления
Комитет министров
1802 г. - начало оформления
1812 г. - положения принятие о Комитете министров
Совещательный орган при царе, имевший прежде всего
межведомственные и надведомственные функции.
У него был собственный круг полномочий, в частности, Комитет
наблюдал за губернаторами и губернскими правлениями.
Александр 1. Негласный комитет.
Состав Комитета Министров:
председатель Государственного совета,
председатели департаментов
Государственного совета,
министры,
главноуправляющие ведомствами,
государственный секретарь.

9.

Государственный строй в XIX в.
Органы подчинённого управления.
В 1802 году был издан манифест "Об учреждении
министерств", положивший начало новой форме
отраслевых управленческих органов.
Министерства должны были управлять отдельными
сферами, что отличало их от коллегий, которые
принимали распорядительные решения.
Было образовано 8 министерств:
военных сухопутных сил,
морских сил,
иностранных дел,
юстиции,
финансов,
коммерции,
внутренних дел,
народного просвещения.
Предусматривался и
коллегиальный орган
— совет министра.

10.

Государственный строй в XIX в.
Органы подчинённого управления.
Министерства действовали на
основе подготовленных для них
инструкций, обобщали
проделанную работу и
подготавливали перспективные
планы на будущее.
В их задачи входили:
организация «сношений с
местами»
подготовка справок о текущих
делах
подготовка различных отчетов.
Министрам ежегодно было
необходимо предоставлять в
Сенат отчеты своей
деятельности.
Аничков мост в Санкт-Петербурге. 19 в.
И. И. Шарлемань.
Невский проспект зимой, 19 в.
И. И. Шарлемань.

11.

Государственный строй в XIX в.
Органы подчинённого управления.
Роль Сената в системе государственных органов не была столь
высока. Он являлся высшим судебным учреждением, а его
департаменты - высшими апелляционными инстанциями для
губернских судов.
В 1802 г. императором Александром I была предпринята попытка
восстановления полномочий Сената. Ему были переданы:
контроль за деятельностью коллегий и губернаторов,
право доклада монарху о несоответствии вновь издаваемых законов
уже действовавшим правовым актам.
Вскоре функции Сената были сильно сужены, и он остался, в
основном, высшим судебным учреждением страны.

12.

Немного о Синоде в этот период
В начале 19 в. после учреждения министерств
обер-прокурор становится единственным
посредником при общении Синода с
императором и светскими учреждениями (1803).
В 1817-1824 Синод входит в состав
Министерства духовных дел и народного
просвещения.
В течение 19 века при Синоде создается
также ряд органов для управления
духовно-учебными заведениями:
Комиссия духовных училищ (1808),
Духовно-учебное управление (1839) и др.
Зал совета святейшего Синода, 19 в.

13.

Местные органы управления
Во главе губерний стояли губернаторы (назначался
императором в качестве высшего правительственного
чиновника в местном административном органе власти).
На окраинах группы губерний возглавлялись генералгубернаторами.
В компетенцию губернаторов входило:
курирование хозяйственных,
финансово-экономических дел (развитие экономики
губернии, сборы налогов, состояние с выполнением
натуральных повинностей),
за полицией,
рекрутскими наборами,
проведение социальных программ
занятие благотворительной деятельностью.
Уезды делились на станы.
Для управления казенными
крестьянами были созданы
волости. Во главе волостей
стояли волостные правления
из волостного головы,
старост и писаря.

14.

Александр I Благословенный
(1777-1825).
Александр I родился 12 декабря 1777 года.
Первоначально Александр даже уверился в
создании идеального, гуманного общества.
Благосклонно относился к идеям Французской
революции, хотел помочь полякам, лишенным
своей государственности, да и к русскому
самодержавию относился с высокой долей
скепсиса. Однако время все расставило на свои
места.
В ночь с 11 на 12 марта 1801 года в результате
дворцового переворота был убит Павел I.
Александр I стал новым российским
императором.

15.

Александр I Благословенный
(1777-1825).
Годы правления Императора условно
подразделяют на две части – вначале своего
правления император полностью поглощен
проводимыми реформами, а после 1815-го к нему
приходит разочарование, и он постепенно из
реформатора становится тираном.
Гебенс А. И. "Русская
императорская армия".
Внутренняя политика Александра I на
первых порах была направлена на то,
чтобы исправить ошибки, допущенные
в период правления отца. В этот период
внутренняя политика носила
либеральный характер: амнистии,
ослабление цензуры. Как уже
говорилось раньше, проводились и
реформы государственного управления.

16.

Александр I Благословенный
(1777-1825).
Важное место в политике Александра I
занимал крестьянский вопрос. Давая
привилегии дворянству, он предпринимал
большие усилия, чтобы облегчить положение
русского крестьянства. Указ от 1801 года
позволял купцам и мещанам покупать
свободные земли для организации
хозяйственной деятельности. В 1803 году в
стране появились «вольные хлебопашцы»
Не была обойдена вниманием реформа народного образования.
Новая система образования делилась на четыре преемственные
между собой ступени. Во главе каждого учебного округа стояли
местные университеты. При Александре I открылось пять
университетов, большое количество гимназий и училищ.

17.

Александр I Благословенный
(1777-1825).
Внешняя политика Александра I прежде
всего связана с наполеоновскими
войнами. Почти весь период правления
Александра Россия воевала с Францией.
В 1808–1809 годах Россия постепенно
становится на путь побед. Возрастает
могущество страны.
В июне 1812 года началась
Отечественная война. В этой войне
непосредственное участие императора в
планировании и ведении боевых
действий было минимальным.
Командующим русской армией был
назначен Михаил Кутузов
Виллевальде,
"Сражение при
Париже", 1814

18.

Александр I Благословенный
(1777-1825).
Титул "Благословенный" Александру
Павловичу был присвоен в знак его
заслуг. В первую очередь, это была
победа в войне с Наполеоном,
освобождение мира от наполеоновского
нашествия, установления мира в Европе.
А также Благословенным его потому, что
он начал проводить реформы,
облегчающие положение народа.
Александр Первый
с женой Елизаветой Алексеевной

19.

Список использованных источников
Чистяков О.И. История отечественного государства и права. Ч. 1, учебник//Юристъ, М.2001.
Цечоев В., Власов В.. История отечественного государства и права. Учебное пособие. —
Ростов-на-Дону, 2003. — 576 с. 2003
Лаптева Л.Е., История отечественного государства и права : учебник и практикум для вузов
/ Л.Е. Лаптева, В.В. Медведев, М.Ю. Пахалов ; под редакцией Л.Е. Лаптевой. - 4 изд.,
перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 561 с.
Байнова М.С. Становление институтов государственного управления при Александре I //
Материалы Афанасьевских чтений. 2016. №3 (16).
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-institu.. (дата обращения: 11.03.2022).
Манифест «Об учреждении Министерств» от 8 (20) сентября 1802
г. https://doc.histrf.ru/19/manifest-ob-uchrezhdenii-min.. (дата обращения 11.03.2022).
Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. —
М.: Юристъ, 2004. — 797 с.
Шепелев Л.Е. Аппарат власти в России. Эпоха Александра I и Николая I. СПб.: ИскусствоСПб, 2007.
Марасанова В. М. Изменения в местном управлении в первой половине XIX в //
Ярославский педагогический вестник. 2004. №3 (40).
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izmeneniya-v-mestno.. (дата обращения: 11.03.2022).
Аджиева Зинхар Исмаиловна, Дармилова Элла Николаевна, Чомаева Зухра Манафовна
Система органов центрального управления Российской империи в первой половине XIX в //
Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2016. №3.
URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-organov-tse.. (дата обращения: 11.03.2022).

20.

Интерактив
Рабочий малый кабинет Александра Первого
1) Перечислите, какие органы
относились к верховному
управлению, а какие - к
подчинённому?
2) Перечислить все 8
министерств, которые были
созданы в 1802 году, и
сказать, какие были созданы
позже?
3) Какие именно аспекты
деятельности Комитета
Парад войск на дворцовой площади
Министров можно отнести к
положительным
результатам?
4) Как вы думаете, какую самую
первоначальную цель
преследовал Комитет
министров?

21.

Спасибо за внимание!