Активизация деятельности по привлечению иностранцев в Россию. При Екатерине 2

1.

Активизация
деятельности по
привлечению
иностранцев в
Россию
При Екатерине 2

2.

4 (15) декабря 1762 г. императрица Екатерина II подписала Манифест «О позволении иностранцам, кроме
жидов, выходить и селиться в России и о свободном возвращении в своё отечество русских людей,
бежавших за границу». В этом документе декларировались основные принципы политики нового
руководства России: увеличение численности населения страны за счёт привлечения иностранцев и
амнистия подданных России, покинувших родину.
Идея об организации земледельческих колоний возникла в конце царствования Елизаветы Петровны, но и
до этого в России предпринимались попытки принудительного заселения необжитых российских
территорий (например, поволжского региона). Крепостное право являлось препятствием для свободного
перемещения крестьян в новые районы, поэтому царское правительство, не отказываясь от использования
коренного населения страны в освоении новых земель, обратило свои взоры на Запад. Благодаря
привлечению иностранных колонистов на протяжении второй половины XVIII — начала XIX вв. были
освоены юго-восточные и южные территории Европейской части России.
Екатерина II, придя к власти в июне 1762 г., начала свою колонизационную политику с указа Сенату, в
котором сообщила, что разрешает Сенату вместе с Коллегией иностранных дел начать приём всех
желающих поселиться в России. Уже в декабре того же года был подписан Высочайший Манифест, которым
императрица провозгласила, что иностранцам разных наций, кроме евреев, пожелавшим поселиться в
России, «наша монаршая милость и благоволение оказывана будет». Манифест также разрешал
возвращение на родину гражданам, бежавшим по разным причинам из страны: «Бежавшим из своего
Отечества подданным возвращаться позволяем и обнадёживаем, что им хотя по законам и следовало
учинить наказание, но однако же все их до сего преступления прощаем, надеясь, что они возчувствовав к
ним сии Нами оказываемые матерния щедроты, потщатся, поселясь в России, пожить спокойно и в
благоденствии, в пользу свою и всего общества».
Манифест от 4 (15) декабря 1762 г., отпечатанный по сотне экземпляров на русском, немецком,
французском, английском, польском, чешском и арабском языках Коллегия иностранных дел разослала
русским дипломатическим агентам за границей. Данный манифест поручалось «не только известным
учинить внесением его в тамошние газеты, но и всевозможное старание прилагать, чтобы оный непременно
своё действие иметь мог». Для того чтобы ускорить процесс переезда иностранцев в Россию, необходимо
было точно определить гарантии и привилегии, которые предлагались переселенцам, а также установить
денежное пособие на путевые издержки.
Манифест о позволении
иностранцам селиться в России

3.

Вскоре после своей коронации Екатерина II 15 (4 по старому стилю) декабря 1762 года повелела
заселить малообжитые районы Российской империи иностранцами.Манифест призывал
иностранных подданных переселяться в Россию, дискриминационное исключение делалось только
для евреев.«По вступлении Нашем на Всероссийский Императорский престол, главным правилом
Мы себе поставили, чтобы навсегда иметь Наше матернее попечение и труд о тишине и
благоденствии всей Нам вверенной от Бога пространной Империи, и о умножении в оной
обитателей», — говорилось в документе.Также объявлялась амнистия для подданных России,
покинувших родину.Документ отпечатали по сотне экземпляров на русском, немецком,
французском, английском, польском, чешском и арабском языках, а Коллегия иностранных дел
разослала его русским дипломатическим агентам за границей.В 1763 году последовал второй
манифест, в котором определялся перечень льгот и привилегий переселенцам.Им
гарантировали отправление обрядов по своей вере, свободу от платежа податей на определенное
число лет, отвод земель в достаточном количестве, свободу от военной службы, невмешательство
чиновников во внутреннюю юрисдикцию. Первыми откликнулись жители многочисленных
германских государств.Для иностранцев была назначена местность между Доном и Волгой — от
села Чердынского до Царицына и далее до безымянной реки, впадающей в Дон, затем вверх Доном
до Саратовского уезда и далее до острова Чердынского.Первые партии колонистов поселились на
территории Саратовской и будущей Самарской губернии, и за время с 1764 по 1766 год образовали
102 колонии.Уже в 1766 году пришлось временно приостановить приём новых колонистов, его
возобновили только в 1782-м.
Зачем это было
сделано?

4.

предоставление денег на путевые расходы;
возможность самостоятельного выбора места жительства и беспрепятственного
выезда из России;
личную свободу и право исповедовать свою религию;
освобождение от уплаты любых налогов в течение 5 лет для жителей городов, а в
сельской местности срок предоставления этой льготы увеличивался до 30 лет;
право беспошлинной торговли;
освобождение от воинской службы;
собственные органы самоуправления в местах компактного проживания;
10-летние беспроцентные ссуды на обзаведение хозяйством, приобретение
оборудования и т. п.
Льготы для иностранцев: